| 索引号 | 01526376-3-/2023-0601003 | 发布机构 | 腾冲市人民政府 |
| 公开目录 | 人大建议办理结果 | 发布日期 | 2023-06-01 09:51:15 |
| 文号 | 浏览量 |
腾冲市教育体育局关于对腾冲市人大第三届
二次会议第57号建议的答复
陈有林代表：
你们提出的《关于加快城区学校优化布局满足人民群众对优质教育美好需求的建议》（人大建议57号），已交我们研究办理，现答复如下：
一、现状
目前，腾冲市有各类学校421所，其中：小学196所（教学点3所），初级中学17所，九年一贯制学校1所，完全中学9所，（其中高级中学1所，农村高中4所，城区高中5所），幼儿园195所（普及普惠性幼儿园191所），特殊教育学校1所，职业高中1所。在校学生123409人，据规划统计呈逐年减少态势；在职在编教师6484人，教师队伍缺编、缺员突出，已连续两年负增长，今年估计也会负增长200余人。其中，有各级民族学校27所，少数民族学生15289人。党的十九大以来，市委市政府认真强化教育优先发展战略地位，围绕保山市“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”的奋斗目标，举全市之力推进教育综合改革发展，全面提高教育教学质量，努力营造“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好氛围，奋力开创腾冲教育高质量发展新局面。顺利通过“义务教育基本均衡县”验收，先后被评为“云南省教育工作先进县”“云南省爱国拥军模范单位”“国家体育旅游十佳目的地”“国家义务教育质量监测实施优秀组织单位”“全国群众性体育先进单位”。2022年高考全省前50名5人，前100名11人，前200名20人，同比增加2人；一本上线1531人，同比增加303人，一本上线率27.23%，比上年提高5.07个百分点；本科上线3963人，比上年增加316人，本科上线率70.05%，比上年提高4.68个百分点。600分以上人数546人，比去年增205人。2018至2022年累计被“双一流大学”录取982人。全国恢复高考以来，截止去年，腾冲学子步入清华北大累计135人。但是城区优质资源仍然紧缺，结构不尽合理；农村教育薄弱，投入不足，小散弱现象突出；条件好的学校学位紧张，条件差的学校学生不愿意去，家长、学生选择好学校、好老师的愿望越来越来强烈等现实问题依然制约着城乡教育的均衡发展，难于满足人民群众日益增长的对优质教育的美好需求。
二、办理情况
（一）科学规划布局
根据《保山市教育高质量发展三年攻坚行动计划》（〔2022〕36号）、《腾冲市教育教学质量提升三年行动计划》（未编号）等文件精神，围绕“全面提高教育教学质量，促进腾冲教育高质量跨越发展”，起草《腾冲市中小学（幼儿园）校点布局规划（2020—2035年）》，明确“高中向城区集中，初中向集镇和城区集中，小学高段向集镇和行政村集中，小学低段和幼儿园相对集中”的总体思路，提出到2025年实现幼儿园“一乡一公办”，推进提升“一村一幼”；小学4—6年级90%以上集中到集镇或行政村办学，保留并办好必要的乡村小规模学校；初级中学95%以上集中到集镇和城区办学；高中100%集中到城区办学的行动目标。
（二）有序推进整合
2月28日保山召开全市教育高质量发展领导小组2023年第一次（扩大）会议，会上保山市人民政府与腾冲市人民政府签订了《腾冲市推进教育高质量发展2023年目标管理考核责任书》，责任书中明确了腾冲市2023年校点布局优化调整的目标任务，今年腾冲进一步结合高中教育瓶颈问题、结合各乡镇（街道）实际问题，在反复调研的基础上，制定《腾冲市中小学（幼儿园）布点建设规划（2020-2035年）》并通过政府常务会和市委常委会且行成文件，准备到召开2023年全市教育高质量发展领导小组会议时候编号下发。已经起草《腾冲市2023年校点布局优化调整集中办学工作实施方案》，计划完成好保山市下达的撤并任务，其中，工作重点是高中段农村完中高中部全部向城区集中办学，民族中学搬迁至西山坝教育园区，文星中学搬迁至原民族中学，新举办外国语高中和实验新高中，达到高中100%集中到城区办学的目标。
（三）重点工程重点督办
1．学前教育学段。进一步发挥市一幼、市三幼、腾越镇幼儿园三所优质幼儿园本部的示范引领作用，同时加快这三所优质幼儿园分园及乡镇中心幼儿园的幼儿教师专业师资力量建设，努力提高办学水平，让孩子们在家门口就能享受到高质量、高水平，高品质学前教育。目前，在提升教师专业素质方面，教体局十分重视。主要通过以下方式开展。一是内强素质，外树形象。二是针对乡镇教师，教体局以城区四所公办幼儿园为平台，中心幼儿园为基点，通过责任分区挂片方式，每学期到乡镇中心幼儿园开展两次教研联合体教师学习培训。三是成立学前教育教研中心。四是针对乡镇幼儿园园长持证率、管理水平不高的问题，教体局已在今年二月邀请东北师范大学知名专家学者对我市192所幼儿园的230多名园长、副园长进行了为期三天的集中培训。在幼儿园编制问题方面，幼儿园主要原因是没有编制。教体局已向市委编办反映情况，已列入市委市政府研究解决的重要议程，只是因为幼儿园所缺教师体量太大，只能逐步解决。在基础设施建设方面，教体局大力争取项目、筹集资金，改善办园条件。市一幼培青园区已正常招生投入使用2年，腾越砚湖幼儿园、观音塘幼儿园已纳入规划建设范畴。
2．小学学段。加快推进腾越二完小项目建设，尽早实现二完小新校区办学，同时，加大对腾越中心小学黉学校区办学的政策支持力度，满足老城区孩子的就近入学需求，在新城西山坝教育园区，加快推进海门外国语实验小学项目建设，满足新城区人民群众教育需求。目前，正在督促建投九公司推进二完小建设，计划将腾越中心小学黉学校区搬迁到文星中学校址办学（待文星中学搬迁到原市民中校址后），新城西山坝教育园区小学部（三完小迁入，去年核桃园完小又并入）已投入使用近两年，连同一幼分部培青园，目前已正常服务着新城大部分区域的小学和幼儿的教育。
3．中学学段。一是加快西山坝教育园区市民族中学新校区建设，二是为顺应腾冲教育未来几年推动农村高中办学向城区高中集中的发展规划，提前谋划，加大对腾一中、腾五中、腾八中、市民族中学及文星中学项目支持力度，并在学校师资队伍建设、教师聘用和引进中的话语权等方面给予更大支持，以便将来能顺利接收向城区集中的原农村高中生源。目前，已初步修改了《腾冲市2023年校点布局优化调整集中办学工作实施方案》，成立工作专班，4月12日市委常委、常务副市长邵平已召集相关部门单位进行了一次论证，5月7日市长组织召开教育研究专题工作会进行审议修改，5月24日教育高质量发展领导小组召开第一次（扩大）会议审议通过，《方案》正在进一步完善中，准备以市委办、市政府办联合行文下发。教体局局长带领着局机关相关股室，已经到腾七中、腾四中、腾六中、腾三中等就高中向城区集中办学的工作进行了深入调研，每到一校都进行了详细访谈，为下一步深入优化《腾冲市2023年校点布局优化调整集中办学工作实施方案》及制定相关的子方案奠定坚实基础。调研过程中教体局局长同时与各相关乡镇主要领导对乡镇涉及到的撤校并点工作进行深入沟通及交换意见。多方发力正在督促建投九公司推进西山坝教育园区收尾建设，争取市民中今年8月顺利搬迁到西山坝教育园区办学，及时搬迁文星中学到原市民中校址办学，今后逐步改善腾五中、文星中学的办学条件，腾八中食堂正在建设装修，腾一中学生宿舍楼正在招标。校点布局优化调整工作正在有序推进。
三、下步工作
2023年6月1日
