明光镇代表团：

感谢贵代表团对我市农村生活污水治理工作的关心和支持，贵团提出的《关于实施污水处理项目建设的建议》交由我局主办，经与协办单位住建局、农业农村局、乡村振兴局协商后，形成答复如下：

一、多方筹措项目资金，保障农村污水处理设施的建设

近年来，我局牵头和配合相关部门向各级争取农村环境整治项目大小近90个，项目分散在19个乡镇（街道），项目涉及农村生活污水治理、生活垃圾无害化处理、畜禽粪便综合、饮用水源地修护、传统村落建设等。其中：我局申报传统村落环境综合整治工程62个，获得中央环保专项资金 11037万元，目前均已实施完成。农业农村局2020年腾冲市无害化卫生户厕厕污管道建设项目涉及明光镇顺龙社区厕污管道建设220万元；乡镇无害化卫生户厕培训后期管护项目明光镇共涉及9万元；农村户厕5立方户厕吸粪车（特种车辆）统一招标采购后配发明光镇1辆，已交付使用。腾冲市乡村振兴基础设施和产业振兴建设项目涉及 明光镇的农村污水治理工程有两项：一是农村污水治理工程建设，总投资2581.47万元，其中在自治社区新建污水处理厂1个， 投资620.8万元，新建氧化塘23个并配套管网，投资1960.67万元；二是集镇环境整治项目，投资808万元。

二、点、线、面结合，提高农村污水处理覆盖率

我局主动融入乡村振兴发展战略，与相关部门共同推行“一体化+氧化塘+无害化厕所”模式，加快推进全市农村污水处理设施建设项目落地，完善乡级配套管网建设，加大连片居住村庄污水处理设施和管网建设，提高污水处理设施处理率。通过传统村落环境综合整治、卫生改厕、乡村振兴项目、现代化边境小康村建设项目的实施，提高农村污水处理覆盖率。目前，明光镇共建成污水处理设施12套，其中：5个自然村建有生态沟渠，5个自然村建有氧化塘，凤凰集镇建有人工湿地，幸街集镇建有一体化处理设施（因管网施工未完成，尚未运行）。自治社区、麻栎社区、凤凰社区的10个自然村正在建设氧化塘，其中：凤凰社区竹箐氧化塘已完成管网铺设，顺龙社区尖山氧化塘开始管网施工，麻栎社区氧化塘建设完成2个，在建1个，污水收集管网已建设完成约2/3。

三、下一步工作措施

（一）加大资金筹措，加快处置设施建设步伐。坚持问题导向，把农村污水治理放在突出位置，坚决打赢污染防治攻坚战。以乡村为重点，将农村污水治理任务及设施布局纳入区域性规划体系，与乡村振兴、现代化边境小康村建设、污染防治、环境保护、脱贫攻坚等衔接，多部门沟通协调，统筹安排任务和项目，有效整合资源。紧紧抓住我市为“国家级农村人居环境整治示范县”和“国家级农村生活污水治理示范县”的机遇，积极向上争取城乡人居环境整治项目和资金，全力争取农村人居环境项目落地实施，加强对接落实向省农发行申请的贷款，加快推进全市污水处理设施建设，完善乡级集镇配套管网建设和运行管理制度，加大连片居住村庄污水处理设施和管网建设，提高污水设施处理率。

（二）积极探索农村污水治理多种模式，因地制宜合理选择处置方式。农村生活污水治理以生态化、资源化、可持续为导向，坚持以用促治方针，根据村庄所处区位、人口聚集程度、地形地貌、自然气候条件、生产习惯、排水特点及排放要求、经济承受能力等具体情况，因地制宜采用简便实用的污水收集处理模式。大盈江、龙川江和槟榔江重点流域，完善截污治污体系，环湖和沿河区域村庄污水以接入城镇污水处理厂或分区域集中收集处理为主，加强尾水处置管理;城镇周边的村庄，就近纳入城镇污水管网统一处理;生态环境敏感区，建设集中或分散式收集处理设施处理;居住较为集中的地区，以集中收集处理为主，人工湿地、稳定塘、氧化塘、土壤渗透等生态处理技术处理为辅。

（三）完善运营管理，探索处置运营长效机制。一是经济条件较好的乡镇可采取引进第三方治理机制，构建专业化、市场化治污与政府购买环保服务相对接的机制，推行“环保管家”模式，培育专业化的管护队伍，提高管护能力和水平。二是按照机构改革后的职责划分，进一步明确乡镇环境管理工作机构，逐步配备专兼职管理人员、技术人员，提升乡镇环境管理能力。三是按照上级安排，由我局牵头，正在编制《腾冲市农村生活污水处理设施运行维护管理办法》，为下一步健全农村污水处理收费机制，完善财政补贴和农户付费管理分担机制，培育村民责任和义务，探索农村污水处置和运营的长效机制打下基础。