郑治龙代表：

您提出的《关于加强农村医疗卫生投入的建议》（第12号），经市人民政府研究交由市卫生健康局承办。首先感谢您对卫健事业的关心、关注和支持，对您提出的建议我们高度重视，经研究答复如下：

一、乡村卫生所基础设施建设情况

腾冲市委、市政府高度重视村级卫生所建设，在全市各级各部门的大力支持下，得到了长足发展。但全市217个村（社区）卫生所普遍土地面积小、未进行统一规划布局，大部分为集体土地且建设资金有限等方面的原因，导致村卫生室建设规模较小、建筑老化等问题不同程度存在，虽满足了脱贫的要求和标准，但离标准化建设要求仍有差距，远不能满足当地群众的就医和健康需求。

近几年来，随着国家对农村医疗卫生健康事业的重视和政策倾斜，我局多渠道向上争取建设资金，加大了村卫生所建设力度。投资1.04亿元实施8个卫生院业务用房建设，投资1.4亿元实施132个村卫生所建设，目前全市21个乡镇卫生院和217个村卫生所硬件建设均已达标。

二、乡村医生情况

截至2021年12月31日，21个乡镇（街道）卫生院共核定人员编制439个。实有在职职工595名，超编156人，2016年新进乡镇卫生院专业技术人员18名（含农村订单定向免费培养医学生2名），2017年新进乡镇卫生院专业技术人员9名（含农村订单定向免费培养医学生2名），2018年新进乡镇卫生院专业技术人员10名，2019年新进乡镇卫生院专业技术人员6名（安置特岗全科医师4名、安置农村订单定向免费培养医学生2名）、2020年应对新冠肺炎影响大幅增加名额面向全国开展医疗卫生机构专项招聘25名专业技术人员、安置农村订单定向免费培养医学生2名，2021年招录专业技术人员0名，2022年招录专业技术人员0名，根据《云南省健康扶贫30项措施》（云政办发〔2017〕102号）要求，保山市下达腾冲十三五期间完成订单定向免费培养医学生名额50名，2020年剩余16名订单定向免费培养医学生名额因无编制无法完成。近年来，因编制问题，乡镇（街道）卫生院一直无法及时充实人员，人员招聘职数呈递减趋势。乡村医生编制864名，实有乡村医生821名。自2016年开始，乡村医生实行乡管村用，村医招录由村卫生所（室）所在乡镇负责招聘乡村医生。

目前乡村医生队伍工作任务重、收入待遇低、人员不稳定等问题客观存在，这是全省乃至全国的现实状况。主要原因是现无提高乡村医生待遇的政策支撑，未建立考核激励机制和出台相应文件。下步我局将积极向上级请示报告，逐步提高乡村医生的待遇，完善考核激励机制，加强人才引进，提高综合素质。

最后，再次感谢您对腾冲卫生事业的关心、关注和重视，恳请您一如既往地给予我们工作提出宝贵意见和建议。