2020年11月4日，杨艳龙同志主持召开第二届市人民政府第84次常务会议。

会议传达学习了习近平总书记近日在第七个国家扶贫日到来之际对脱贫攻坚工作重要指示、在深圳经济特区建立40周年庆祝大会、中共中央政治局第二十四次集体学习、参观中国人民革命军事博物馆“铭记伟大胜利捍卫和平正义——纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年主题展览”、中共中央政治局召开听取“十三五”规划实施总结评估汇报会议上的重要讲话精神，李克强总理在第七个国家扶贫日到来之际对脱贫攻坚工作重要批示、全国全省乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议以及10月14日省委书记陈豪主持召开州（市）党委书记座谈会、10月20日省委常委扩大会议、10月19日省人民政府第88次常务会议主要精神。会议要求，各乡镇（街道）、各部门要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要讲话和重要指示批示精神，以及近期党中央、国务院和省委、省政府召开的一系列重要会议精神，推动上级各项决策部署在腾冲落地落实落细，全市各级各部门要全面提升脱贫质量，进一步巩固脱贫成效；全力推进经济发展，确保完成年度经济发展各项目标任务；切实加强疫情防控工作，努力提升应对能力，严防境外疫情输入和境内疫情反弹；抓实农村乱占耕地建房问题整治，坚决遏制农村乱占耕地建房增量；认真做好“十四五”规划编制工作，为腾冲今后五年乃至更长一段时期发展提供科学指导。

会议研究了关于建立全市国土空间规划体系并监督实施的意见。会议认为，县级国土空间总体规划是县域国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领，是落实和深化上位规划的要求，是编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和实施国土空间用途管制的基本依据。会议要求，要坚持“多规合一”、上下联动，坚持生态优先、绿色发展，坚持尊重规律、坚守底线，坚持区域协同、城乡融合，坚持以人民为中心、提升城市服务水平，全面启动县级国土空间总体规划编制工作，到2021年全面开展并完成县、乡两级国土空间总体规划编制工作，初步形成国土空间开发保护“一张图”，到2035年，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，构建安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

会议还听取了2020年度全市扶贫对象动态管理工作情况，研究了腾冲=太原等6条客运收入补贴航线合作经营协议、兑付2019年绿色食品牌奖励资金、退返2020年1—9月新型墙材专项基金、兑付就业奖励资金、2020年党员干部教育培训经费、肉牛产业发展合作协议等事项。