——腾冲市税务局主题教育工作“巾帼建功队”创建成果

兰叶春葳蕤，桂花秋皎洁。在这深秋初冬，乍暖还寒的时节，“极边第一城”腾冲却暗香浮动，氤氲芬芳。这异香扑鼻来自于城中随处可见的四季桂，在腾冲市第一税务分局的办税服务厅里有这样的一群像桂花一样芬芳、坚韧的女性，该分局在近年先后创建成功省、市级巾帼文明岗基础之上，坚持“党建引领，一岗多创”，系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，她们以四季常青、四季芬芳的“四季桂精神”为团队文化，提出“为群众服务永不止步”的服务承诺，立足岗位，奉献社会，服务发展，创新打造“巾帼建功队”团队品牌，以女性特有的温柔与美丽默默守护着边城税苑万千纳税人和缴费人。

一、党旗映红队旗，打造忠诚“领头雁”

第一税务分局始终坚持“党建引领一切工作”的总要求，围绕税收中心主业，抓党建带队建，抓班子带队伍，全面发挥了基层党建核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在全市各税务分局中打造忠于使命、忠诚履职的“领头雁”效应。在开展主题教育工作以来，该分局全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，聚焦主题主线，牢牢把握目标任务，坚决把主题教育作为主要政治任务来抓。全局以党支部为单位，以“三会一课”为依据，以党日活动为平台，引领普通党员积极参与主题教育。坚持学习在先、谋划在先、行动在先，牢牢把主题教育工作融入日常、抓在经常，与业务工作同部署、同开展。根据实施方案制定各类学习计划，列出学习篇目，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和对税收工作的重要论述及习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议等的重要讲话。学习中，以支部为单位，落实“三会一课”、支部主题党日活动，同时与其他分局组织开展跨党支部的学习交流会，采取多种形式，提高党员干部的学习兴趣，形成主动学习、追求进步、知行合一的思想和行动自觉，不断增强党员干部的思想认同、情感认同和理论认同，坚定理想信念，发挥党员表率作用，确保主题教育取得实效。同时该分局不断提升主题教育质效，在实际税收工作中践行服务承诺，扎实开展对照检查，切实解决好纳税人的急难愁问题，让纳税人有扎扎实实的获得感、幸福感、安全感，以通过主题教育把减税降费各项工作抓得更深，做得更实，让鲜艳的党旗始终映红映亮鲜红的巾帼建功队旗。

二、初心守护爱心，服务最大“同心圆”

腾冲市第一税务分局现有职工50人，其中30人为女性，超过半数的女职工党员就有13名，肩负全市纳税人的税款征收、发票管理、信息报告、纳税咨询、涉税申报受理等业务。2019年6月2日，为进一步发挥党建引领窗口示范作用，凝聚群团组织力量，确保减税降费各项政策落地生根，腾冲市税务局“巾帼建功队”正式成立。接过鲜艳的队旗，就是接过了一份沉甸甸的责任，半年来，在腾冲市局党委的大力推动下，女税官们始终坚持以“为国聚财为民收税”的初心守护“为群众服务永不止步”的决心，用温柔体贴、乐于奉献的爱心画出服务人民、服务社会的最大“同心圆”，在平凡的税费征收岗上她们用扎实的业绩展现了当代女税务干部的飒爽英姿和靓丽风采。

党中央国务院年初吹响的“减税降费”工作号角，是腾冲市税务局巾帼建功队成立以来的第一项重点工作。为了让所有纳税人都能享受到政策红利，需要将应因政策出台和实施中“时间差”造成的多征税收退还给纳税人。这是一项极其繁重的任务，确定纳税人的各种信息就需要花费大量的时间和精力，核实信息后 “减税降费”退税的第一步流程又都需在办税服务厅前台发起，涉及几千户纳税人，近万条的退税信息，为了在最短时间内将国家的惠民政策兑现到纳税人手中，这几乎是个不可能完成的任务，要知道征收大厅的人员还肩负着日常的征收工作！久经考验的巾帼女将们，没有什么困难能吓倒。使命在肩，巾帼建功队党员成立了“减税降费”退税业务突击队，勇于接受急难险重任务考验，坚持冲锋在前、拼搏在前、吃苦在前，在每天正常为纳税人办理业务后，加班加点打电话询问纳税人的各项信息，向每一个有误解，有怀疑的纳税人详细解答税收政策，消除他们的疑虑，保证了每一户纳税人基础信息的正确，为后续的工作提供保障。当结束一天工作，脱下制服，披星戴月回到家里，不再是纳税人的服务员，而是妻子、妈妈、女儿，但她们能留给丈夫、孩子、父母的只剩沉默。就是舍得牺牲，乐于奉献的精神支撑保证了业务股室审核好的每一笔退税不在前台被耽误，让税款能及时退到纳税人手中，共发起退税11670笔，金额74.23万元。或许舍弃的小家之情令人无不遗憾，但退税任务的圆满完成更令这些“女强人”们欣慰，用初心守护出千万纳税人的笑脸，这份真情大爱正是这支队伍落实主题教育为群众排忧济难的灵魂所在。

在女分局长的带领下，第一税务分局练就了一支守初心，勇担责，业务强，讲文明，服务优的巾帼队伍。她们多次荣获省市级文明单位、巾帼文明岗，被市政务局授予党员示范窗口荣誉称号，一块块金灿灿的奖牌、纷至沓来的荣誉一再印证着这支奋发向上的“娘子军”被广大人民群众和纳税人的认可与肯定。巾帼建功队不忘初心，不负使命，激扬巾帼之志，凝聚巾帼力量，在奋斗中展现“巾帼建功”的别样风采，在奔跑中书写“不让须眉”的时代华章。

三、能力激发动力，汇聚发展“她力量”

守好初心，一支专业素质过硬的队伍是提高服务效能和服务质量的前提。一分局始终把学习摆到工作的核心地位。支部召开主题教育工作会议后，巾帼建功队中的青年党员、团员探索将促服务融合到工作中。当前税务知识纷繁复杂，税收实务灵活多变，加上税务干部在年龄业务素养上的差异，学习并不是一件容易的事情。作为原国地税系统的业务骨干，征收一线的中坚力量，她们在合并前就做到国地税业务先行先试，学习，再学习，记政策，记操作，十几本的学习笔记放在桌前。时不我待，巾帼女将们练成为操作业务的骨干能手。榜样的力量是无穷的，在她们的带动下一分局采取了书本学、线上学、以上带下带头学、骨干交流相互学、轮流授课讲着学的良好氛围，形成“人人都是老师，人人都是学生”的良好互动。有几位女税官更是“出圈”作为全局的师资力量，开展了9场1800余人次“自然人税收扣缴客户端”、电子税务局、个人所得税6项附加扣除等新系统新政策的专题培训。在省局“一步手机办税费”上线工作中，该分局发挥年轻人手机使用熟练的优势，组成“手机办税费志愿者”队伍，发挥青年党员、青年团员新力量作用，佩戴醒目志愿者红袖标，走到纳税人中去，她们顶住纳税人怕麻烦、系统网络不通畅等各种压力，不厌其烦给纳税人讲解使用方法，甚至用自己的手机、自己的流量辅导纳税人使用手机申报车购税、缴纳社保费。手机缴税业务推广取得了阶段性的成果：十月腾冲市手机办理车购税网络申报率达87.84%，位居全市第一。腾冲市办税服务厅逐步形成了网上办税为主、自助办税为辅、办税服务厅兜底的“三位一体”多元化办税服务新模式，巾帼女将们汇聚起磅礴发展的“她力量”，让“妇女能顶半边天”精神顶起了为纳税人高效服务的整片天！

（此段微信公众号用，政务信息不用）守好初心，老干部们的丰富经验和无私奉献是关键。因身体原因从一线退下在后勤岗里工作的老干部们从来没有忘记税务工作的初心是服务好纳税人。对她们来说没有小岗位，只有小职员，她们深知只有后勤保障到位，前台工作人员才能专心服务好纳税人。今年初票证改革，不再使用印制好的税票，办税服务厅打印税票所需白纸用量增大，会票岗和后勤岗的老干部不怕脏、不怕累将厚重的纸张及时送到前台征收人员手中，办理业务的年轻人看见他们搬运的时候要跑过来帮忙，老党员们总说：快别耽误纳税人的业务办理，我们来！

四、革新孵化创新，闪耀最美“巾帼星”

榜样引领齐头并进，争创“四星”添活力。腾冲税务巾帼建功队为进一步激发团队活力，切实发挥妇女党员先锋模范作用，创新开展主题教育工作“自选动作”，在分局内开展内开展“巾帼建功之星”流动评比活动：即巾帼建功党员之星、巾帼建功师资之星、巾帼建功业务之星、巾帼建功服务之星等“四星”争创活动。该活动每季度末开展一次，评选采取背靠背方式投票，票多为取，可以一人多星，评选结果作为考核绩效加分事项。

在这些星级荣誉的评比中，涌现出了一大批守初心、担使命、甘奉献的服务明星：她们有笑脸相迎纳税人、宣传解释政策业务口若悬河的“导税快嘴”蔡丹丹；有一天打出上百个电话、确保每一笔退税金额都精确无误又有理有据的“退税专家”张怡丹；有勤学苦练爱钻研，业务培训、以师带徒、政策咨询样样拿手的“快乐老师”郑会凤；更有带领整支巾帼建功娘子军的带头大姐、一心一意为纳税人服务、被纳税人亲切地称为“贴心人”的分局长虞祖英……2018年国地税征管体制改革合并后，成立了三厅“联合导税”制度。三个大厅的导税员全部由业务素质过硬的女性干部组成，是巾帼建功队的重要力量。为打造专业团队素质，该分局组织开展纳税服务礼仪培训，将礼仪培养作为提升纳税能力的重要抓手，从服务礼仪角度发力，全力打造税务礼仪之师。邀请礼仪教师指导授课，在培养服务意识、丰富纳税服务礼仪上下功夫，积极交流纳税服务中的服务用语和服务技巧，让纳税服务礼仪在税务人员的思想中落地生根，塑造姿态美、仪表美、语言美的良好形象。

随着改革的深入，办税大厅还拓展专业导税预审团队，达到“简单事项直接办”、“复杂业务辅导办”“一般事项窗口办”，强化预审窗口与业务办理窗口的业务衔接，减少纳税人排队取号的时间和因资料不齐造成的不必要的跑动，提升办税服务厅整体流转速度。通过导税预审团队和窗口业务团队的业务融合，结合最新上线的《纳税服务规范》和《税收征管规范》，与办税服务厅目前工作对照梳理整改，编制《办税服务厅涉税业务一次性告知指引》，大幅精简证明资料和跑办事项，给纳税人带来全新办税体验。为了让切实维护纳税人的合法权益，该分局三楼“分局长室”的牌子被换成了“纳税人维权中心”。正如分局长虞祖英经常说的：“金杯银杯不如群众的口碑，‘四星’评选就是要让群众说话，让干部们实现自我激活，让队伍建设生动起来，比学赶帮超氛围浓起来，这样我们的队伍才精神饱满有力量，才能真正把纳税人的‘痛点’服务好、解决好。”

五、归来启迪未来，税苑永飘“桂花香”

初心不负，传承优良。腾冲市税务局第一税务分局充分发挥办税服务厅的阵地作用，致力打造“人合、事合、心合、力合”的“四合院”分局，把“6好分局”创建作为新动力，努力实现新时代、新税务、新形象的办税服务品牌。场外的巾帼税花们，牢记使命，英姿飒爽，将“巾帼建功队”的精神和形象向全社会传递和展示。在参加庆祝三八国际妇女节暨花海女神跑活动中她们身着运动服，奔跑在花的海洋。跑完全程后换下鲜艳美丽的运动服，穿上笔挺帅气的税务制服为来来往往的群众现场发放减税降费宣传资料，开启“现场政策宣讲会”，就个人所得税新政、小微企业普惠性优惠政策进行了全方位解读。她们举办“巾帼建功促改革”读书会活动。在读书会上聆听市局2位党员的励志故事，诵读了国学经典《论语》、弘扬了道德传统，参加活动的女职工结合自身工作、学习、生活经历，踊跃发言，分享成长感悟和对改革重任的理解。

2019年10月，在巾帼建功队的励志会上，迎来了一位特殊的讲师——原地税系统办税服务厅老主任、退休干部黄琦老大姐。黄琦和大家讲起她们与纳税人的初心故事时，依然历历在目，如数家珍。当年小小的10人办税服务厅有8名妇女，承担着13614户纳税人的税费征收工作，在繁重的任务面前，她们精诚团结文明服务，总能出色地完成各项指标。在日复一日的工作中，她们以优秀的服务、卓著的业绩充分展示了巾帼风采，塑造了新时期税干的新形象。这是一次走心的讲述，一次无声的传承。透过这双眼睛，仿佛能穿越时光看到扎根边疆，将青春和热血奉献给税收事业的一代代女税官们。巾帼建功队队员沿着前辈的足迹，守着“聚财为国、执法为民”的初心，以不畏困难、勇于挑战的拼搏精神整装再出发，走出新时代女性税务工作者的新航向。

暗淡轻黄体性柔，情疏迹远只香留。何须浅碧深红色，自是花中第一流。腾冲税务系统的女税官们正如四季桂般，虽柔弱美丽却又坚韧不拔，虽朴实无华却馥郁芬芳，也许你从未留意到她们，但鼻端传来的缕缕幽香却在诉说着她们的默默奉献。她们深深扎根大地，历经岁月磨砺，初心不改，历久弥新，正以更加坚定的信念、更加饱满的激情，更加昂扬的斗志，投身在所她们钟爱的税务事业，用实际行动诠释女性力量，绽放出巾帼风采，让边疆税苑永远飘扬着沁人心脾的丹桂馨香……（邓嘉宾 李丽萍 杨金 供稿）