按照财政部 税务总局关于调整增值税率的通知精神，自 2018年 5月 1日起 ，将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。腾冲国税通过“五确保”措施，实现新旧税率之间平稳过渡。

一是确保政策宣传辅导全覆盖。在新税率调整政策出台后，腾冲市国税局迅速通过电视台、国税公众微信平台、税企微信群、大厅电子显示屏、电话、政务公开栏等多渠道告知纳税人；及时组织培训企业纳税人，面对面辅导税率变更新政策。多形式多渠道展开税改政策宣传，打牢政策基础，真正实现宣传辅导全覆盖。

二是确保征管信息系统及时升级到位。对于辖区内纳税人进行全面筛查，掌握涉及税率变更的纳税人的实际情况，督促服务机构提前做好纳税人系统升级工作准备，紧张有序开展辅导纳税人升级开票系统等工作，确保纳税人正确使用新税率。

三是确保辅导工作“着重有效”。对于一些发票使用量大的重点纳税人，例如超市、电信服务、农产品销售等企业，安排专管员开展个性化纳税服务，着重辅导重点企业，真实掌握新税率后纳税人实时业务操作情况，对纳税人存有疑虑的，针对性的给出纳税指导，提升纳税服务有效性。

四是确保新旧政策执行时效性。税收管理员及时下户调查，根据企业实际业务发生时间，严格区分执行新旧税率。对于部分企业在 5月 1日前 发生的、未完成的相关业务需要使用老税率的，仍然执行老税率。而对于5月1日后发生的业务，则一律按规定使用新税率。有效帮助企业实现了新旧税率间的平稳过渡，提升了纳税服务水平。

五是确保税收数据监管全面长效。利用税局端后台监控数据，对企业申报、开票等情况进行有力监管，对于5月1日后仍使用老税率的，立即核实具体情况，发现错误使用税率的，责令其立即整改。情节严重、屡次不改的，按照相关规定严肃处理。