腾冲市农业农村局关于印发腾冲市农业机械    

报废更新补贴实施方案  

腾农发〔2020〕222号  

各乡镇人民政府（街道办事处）：  

根据云南省农业农村厅 云南省财政厅 云南省工业和信息化厅《关于印发<云南省农业机械报废更新补贴实施意见>的通知》云农机〔2020〕3号文件精神，为优化我市农业机械装备结构，推动农业机械节能减排，减少农机事故隐患。结合我市实际，制定本方案。  

一、总体要求  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕云南省乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，通过实施农业机械报废更新补贴政策，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农业机械淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。  

二、实施范围  

在全市范围内实施农业机械报废更新补贴工作。  

三、补贴对象  

从事农业生产的个人和农业生产经营组织（简称“机主”），农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。  

四、补贴种类  

我省选定的补贴报废农业机械种类包括拖拉机、联合收割机和水稻插秧机。  

五、报废条件和标准  

（一）报废条件。补贴的农业机械应当主要部件齐全，来源清楚合法，机主需对机具来源、归属等做出书面承诺。纳入牌证管理的农业机械，需要提供农机监理机构核发的牌证资料信息；无牌证或未纳入牌证管理的农业机械，需具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。  

（二）报废标准。满足报废条件且符合以下标准之一的可申请办理报废。  

1.小型拖拉机(发动机标定功率小于等于18KW)报废年限为10年、大中型拖拉机(发动机功率大于18KW)报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年，悬挂式玉米联合收割机和水稻插秧机报废年限为10年；  

2.由于各种原因造成严重损坏，无法修复的;  

3.预计大修费用大于同类新产品价格50%的;  

4.未达报废年限，但技术状况差且无配件来源的;  

5.国家明令淘汰的。  

六、补贴标准  

农业机械报废更新补贴由报废补贴与更新补贴两部分构成，资金从中央财政农机购置补贴中安排。报废补贴实行定额补贴（详见附表1），单台农业机械报废补贴额原则上不超过2万元。更新部分补贴标准，按当年度农机购置补贴政策相关规定执行。省农业农村厅、财政厅可根据上年度报废更新补贴实施情况，按年度对补贴额进行优化调整。  

七、回收企业  

具备回收资质的相关单位提出申请，经农业农村局农业机械化管理机股调查核实，报请保山市农业农村局备案和向社会公示确定“腾冲华严汽车修理有限公司”为我市农业机械报废回收单位，具体承担农业机械报废回收工作。  

单位名称：腾冲华严汽车修理有限公司  

单位地址：腾冲市腾越镇满邑社区赵家巷小区4号  

联 系 人：段吟洋     

八、操作程序  

（一）旧机回收。机主自愿将拟报废的农业机械交售给已完成备案农机回收企业，报废农业机械残值由回收企业以机主按照公平自愿原则，共同协商确定。县级农机监理部门应当核对机主身份证件、行驶证等信息，根据报废条件和标准，确定是否符合报废要求。报废回收农业机械相关信息不清或者未办理变更登记等情形，需提供农业机械相关来历证明的，按《拖拉机和联合收割机登记规定》（中华人民共和国农业部令2018第2号）要求提供。  

（二）现场拆解。回收企业严格按照《报废农业机械回收拆解技术规范》对回收农业机械主要零部件进行拆解，对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理。县级机监理部门对回收企业拆解或者销毁农业机械进行监督,留存好拆前、拆中、拆后照片等资料，并建立拆解档案。拆解档案包括铭牌或其它能体现农业机械身份的原始资料，保存期不少于3年。机主、回收企业、农机监理人员分别在报废农业机械台账和《云南省报废农业机械回收确认表》（附件2）以下简称《确认表》上签字盖章确认。  

（三）注销登记。符合报废条件的拖拉机和联合收割机经现场销毁后，机主凭《确认表》向原登记地县级农机监理部门申请办理牌证注销手续。农机安全监理按规定完成牌证注销后在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。本着方便群众办理原则，鼓励有条件地区开展“一站式”服务，在现场销毁的同时办理注销登记和报废更新补贴申请。  

（四）补贴申请。机主在当年农机购置补贴品目范围内，自愿选购本人所需的新机具。持有效的身份证件、“一卡通”（或银行存折）、《确认表》、新购机具发票等资料，按当地规定申请报废补更新补贴。  

（五）兑现补贴。农业机械报废更新补贴与农机购置补贴同步兑现。农业农村部门、财政部门按职责分工进行审核，财政部门向符合条件的机主兑现补贴资金。个人年度内享受报废补贴的农业机械数量不多于3台，农业生产经营组织年度内享受报废补贴的农业机械不多于10台，县域内年度报废补贴机具总量不超过购置补贴机具总量。  

九、有关要求  

（一）加强组织领导。农业农村部门、财政部门、工业和信息化部门切实加强农业机械报废更新补贴工作的组织领导，明确职责分工，密切配合，形成工作合力。细化完善管理措施，建立健全制度，加强业务培训。财政部门加大投入力度，保障必要的工作经费。统筹做好农业机械报废更新与农机购置补贴的相互衔接，结合地方实际，合理优化办理程序，提高资金结算和兑付效率。  

（二）强化信息公开。加强政策宣传，扩大公众知晓度，让农业机械报废更新补贴政策切实发挥实效。强化信息公开管理，对享受报废补贴的信息进行不少于5个工作日的公示，按年度对受益机主信息进行集中公开，对实施方案、补贴额度、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开，主动接受公众监督。  

（三）优化服务便民。强化服务意识，创新工作方式，鼓励采取“一站式”服务、预约办理、网上办理等便民措施，探索开展远程监控报废回收机制，提高工作效率和服务质量。做好与农机购置补贴工作信息平台的衔接，加快实现回收报废信息与农机购置补贴相关信息的互联互通，提高补贴申请办理办理效率，鼓励回收企业上门回收，降低机主报废补贴申办成本。允许机主购买与报废种类和数量不同的农业机械。  

（四）严格监督管理。按照各自职责加强对农业机械报废更新补贴工作的监管。对未纳入牌证管理的农业机械，制定风险防控措施，严格加强监管，严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为，严惩违规主体。发现回收企业存在违规行为，应视情节轻重，采取警告、通报、暂停参与补贴实施并行并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业和机主，参照《云南省农机购置补贴产品违规经营行为处理实施办法（试行）》进行严肃处理。  

附件：1. 云南省拖拉机、联合收割机、水稻插秧机报废补贴额一览表  

2. 云南省报废农业机械回收确认表（样表）  

腾冲市农业农村局  

2020年12月14日  

（此件公开发布）  

附件：1  

云南省拖拉机、联合收割机、水稻插秧机报废补贴额一览表  

附件：2  

云南省报废农业机械回收确认表（样表）  

回收证明编号：