2020年第1号：保山工业园区腾冲机电产业园一期工程EPC+融资建设项目工程结算等项目审计结果公告

2020年第1号（总第22号）

（二0二0年二月二十日公告）

根据《中华人民共和国审计法》和《云南省政府投资建设项目审计办法》（云南省人民政府145号）的规定，现将腾冲市审计局2019年开展的政府投资建设项目审计结果公告如下：

    2019年腾冲市审计局共开展了27个政府投资建设项目审计，送审投资金额合计5,577,751,821.81元，审定投资金额合计5,553,274,773.03元，审减投资金额合计24,477,048.78 元，收缴财政处理金额520,343.42元，调账处理金额23,956,705.36元。通过审计为政府及各建设法人单位节约了建设资金，促进建设单位加强了对政府投资建设项目的管理，取得了较好的审计效果。具体情况如下：

1、保山工业园区腾冲机电产业园一期工程EPC+融资建设项目工程结算审计送审金额96,235,250.70元，审定金额89,669,061.21元，审减金额6,566,189.49元，调整账务处理金额 6,566,189.49元，审减率6.82%。

2、腾冲县2013年公共租赁住房经济开发区建设项目及配套设施项目竣工决算审计送审金额31,848,366.47元，审定金额30,441,669.67元，审减金额 1,406,696.80元，调整账务处理金额1,406,696.80元，审减率4.42%。

3、腾冲市腾越路改造工程结算审计送审金额44,058,865.86元,审定金额42,879,618.05元，审减金额1,179,247.81元，调整账务处理金额 1,179,247.81元，审减率2.68% 。

4、腾冲市后甸河、秀水沟流域河道综合治理工程竣工决算审计送审金额12,221,140.16元，审定金额12,034,601.75元，审减金额186,538.41元，调整账务处理金额186,538.41元，审减率 1.53% 。

5、腾冲县槟榔江三岔河水电站移民搬迁安置单项工程（道路交通工程、库底清理、人饮工程、部队房建、水毁及其他项目）工程结算审计送审金额225,056,559.89元，审定金额223,057,393.93元，审减金额1,999,165.96元，调整账务处理金额 1,999,165.96元，审减率0.89%。

6、腾冲县2013年公共租赁住房卫生局县中医医院、县疾控中心与妇幼保健院建设项目及附属配套设施项目竣工决算审计送审金额42,240,157.07元，审定金额41,593,030.99元，审减金额647,126.08元，调整账务处理金额647,126.08元，审减率 1.53% 。

7、腾冲市敬老养老服务中心建设项目竣工决算审计 送审金额67,104,295.00元，审定金额65,954,866.96元，审减金额1,149,428.04元，调整账务处理金额 1,149,428.04元，审减率1.71% 。

8、腾冲县2013年公共租赁住房腾越镇洞坪建设项目及其附属工程竣工决算审计送审金额6,079,540.23元，审定金额5,876,649.52元，审减金额 202,890.71元，调整账务处理金额202,890.71元，审减率3.34%。

9、蒲川乡清河社区2017年村级“四位一体”建设试点项目竣工决算审计送审金额5,700,000.00元，审定金额5,677,403.83元，审减金额 22,596.17元，调整账务处理金额22,596.17元，审减率0.40%。

10、腾冲市团田乡政府驻地滑坡治理项目竣工决算审计送审金额4,260,562.69元，审定金额4,224,729.80元，审减金额35,832.89元，调整账务处理金额35,832.89元，审减率0.84% 。

11、腾冲市森林公安局高黎贡山自然保护区派出所曲石林政稽查中队办公业务用房及配套设施建设项目竣工决算审计送审金额6,065,207.62元，审定金额 5,899,805.07元，审减金额165,402.55元，调整账务处理金额165,402.55元，审减率2.73%。

12、腾冲县腾越集镇2014年公共租赁住房建设项目竣工决算审计送审金额13,987,095.93元，审定金额13,834,078.91元，审减金额153,017.02元，调整账务处理金额153,017.02元，审减率1.09%。

13、腾冲县委托云南省城乡建设投资公司代建的2012年城镇保障性住房项目送审金额485,340,879.93元，审定金额477,549,333.09元，审减金额7,791,546.84元，调整账务处理金额7,791,546.84元，审减率1.61%。

14、腾冲县城市污水处理厂及配套管网工程竣工决算审计 送审金额205,532,471.90元，审定金额 205,532,471.90元。

15、固东镇顺利社区2017年度村级“四位一体”建设试点项目竣工决算审计送审金额5,831,797.41元，审定金额5,811,885.25元，审减金额 19,912.16元，调整账务处理金额19,912.16元，审减率0.34%。

16、腾冲市滇滩镇联族社区2018年边境县村级“四位一体”建设试点项目竣工结算审计送审金额6,178,777.93元，审定金额5,951,316.89元，审减金额227,461.04元，调整账务处理金额227,461.04元，审减率3.68%。

17、腾冲市人民政府扶贫开发办公室2017年补助资金50万元以上（含50万元）扶贫项目竣工决算审计送审金额30,715,607.45元，审定金额30,079,443.20元，审减金额636,164.25元，收缴财政处理金额520,343.42元，调整账务处理金额115,820.83元，审减率2.07% 。

18、腾冲县人民医院综合业务楼扩建项目一期新建后勤保障楼建设项目竣工决算审计 送审金额63,862,415.06元，审定金额63,540,594.05元，审减金额321,821.01元，调整账务处理金额321,821.01元，审减率0.50%。

19、腾冲市蒲川乡坝外村小寨滑坡及不稳定边坡治理项目竣工决算审计送审金额4,703,757.72元，审定金额4,593,868.40元，审减金额109,889.32元，调整账务处理金额109,889.32元，审减率2.34%。

20、腾市民族宗教事务局2016至2017年度少数民族发展资金建设项目竣工决算审计送审金额7,459,172.64元，审定金额7,421,623.37元，审减金额37,549.27元，调整账务处理金额37,549.27元，审减率0.50%。

21、腾冲市马站中学综合教学用房建设项目竣工决算审计送审金额12,887,295.07元，审定金额12,796,790.22元，审减金额90,504.85元，调整账务处理金额90,504.85元，审减率0.70%。

22、腾冲市花园水库工程项目竣工决算审计送审金额202,160,615.79元，审定金额201,746,365.01元，审减金额414,250.78元，调整账务处理金额414,250.78元，审减率0.20% 。

23、腾冲市2017年全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目竣工决算审计送审金额20,595,070.88元，审定金额20,390,818.22元，审减金额204,252.66元，调整账务处理金额 204,252.66元，审减率0.99%。

24、滇西抗战纪念馆和平钟建设项目竣工决算审计送审金额4,364,072.46元，审定金额4,295,765.70元，审减金额68,306.76元，调整账务处理金额 68,306.76元，审减率1.57%。

25、腾冲市第一中学男生宿舍用房及食堂建设项目竣工决算审计送审金额22,846,032.36元，审定金额22,175,829.95元，审减金额670,202.41元，调整账务处理金额670,202.41元，审减率2.93% 。

26、腾冲市2015-2017年城市棚户区改造项目跟踪审计 送审金额3,938,417,112.15元，审定金额3,938,417,112.15元。

27、2018-2019年云南省保山市腾冲市33000亩银杏现代产业园高标准农田建设示范项目(2018年)竣工决算审计 送审金额11,999,701.44元，审定金额11,828,645.94元，审减金额171,055.50元，调整账务处理金额171,055.50元，审减率1.43% 。

通过审计发现固定资产投资建设中存在的主要问题是：部分建设项目多计工程价款，这是工程项目建设中存在的常见问题。存在问题的主要原因：一是部分建设单位驻场代表对专业知识不熟悉，缺乏项目管控意识；二是监理人员不到位，责权不分，存在一人监理多个项目，没有达到驻场监理的效果，对工程增减变更内容不能做到严格把关，形成走过场，签签字就可以的情况。

针对上述存在的主要问题，建议：一是相关部门应加强协调与配合，对建设单位业务人员进行指导。二是主管部门应采取有效措施，加强对监理单位的监督，建立奖惩机制。

                        腾冲市审计局

                           2020年2月20日