2017年第1号：荷花镇大海子水库除险加固等建设项目竣工决算

审计结果公告

2017年第1号（总第14号）

（二0一七年1月10日公告）

    根据《中华人民共和国审计法》和《云南省政府投

资建设项目审计办法》（云南省人民政府145号）的规定，腾冲市审计局从2016年8月至12月对44个政府投资建设项目进行了审计，现将审计结果公告如下：

本次共审计了44个项目，送审投资金额合计797134436.79元，审定投资金额合计788327191.93元，审减投资金额合计8807244.86元，审减率1.1%，调账处理金额8807244.86元。通过审计为政府及各建设法人单位节约了建设资金，促进建设单位加强了对政府投资建设项目的管理，取得了较好的审计效果。具体情况如下：

1、荷花镇大海子水库除险加固工程送审金额2387146.26元，审定金额2378486.26元，审减金额8660元，调账处理8660元，审减率0.36%。

2、腾冲县2012年公共租赁住房腾越镇南片区建设项目送审金额42911248.11元，审定金额42842096.58元，审减金额69151.53元，调账处理69151.53元，审减率0.16%。

3、2015年云南省保山市腾冲县界头镇、和顺镇高标准农田建设项目及2015年度农业综合开发产业经营项目送审金额40166880.97元，审定金额40158719.62元，审减金额8161.35元，调账处理8161.35元，审减率0.02%。

4、腾冲县财政局拆除重建国资公司业务用房项目送审金额2147487.82元，审定金额2127038.41元，审减金额20449.41元，调账处理20449.41元，审减率0.95%。

5、腾冲县2015年农村饮水安全项目送审金额21074314.24元，审定金额21058225.64元，审减金额16088.6元，调账处理16088.6元，审减率0.08%。

6、腾冲县上营至香柏嘴农村公路一期工程送审金额78701945.08元，审定金额78373550.27元，审减金额328394.81元，调账处理328394.81元，审减率0.42%。

7、龙腾公路至浦川下甲公路改建工程送审金额17791751.06元，审定金额17664785.76元，审减金额126965.3元，调账处理126965.3元，审减率0.71%。

8、腾冲市城北社区卫生服务站搬迁新建项目送审金额12941473.14元，审定金额12838371.37元，审减金额103101.77元，调账处理103101.77元，审减率0.8%。

9、滇西抗战纪念馆抗战胜利70周年特别展（日军侵华展）建设项目送审金额1175858.12元，审定金额1154031.6元，审减金额21826.52元，调账处理21826.52元，审减率1.86%。

10、腾冲市2015年边境地区转移支付项目清水乡大干沟经清水中学至老街子道路建设等三个项目送审金额6031558.17元，审定金额5899415.36元，审减金额132142.81元，调账处理132142.81元，审减率2.19%。

11、云南省腾冲县保腾高速入城乡迎宾大道建设项目及照明绿化工程送审金额119859323.74元，审定金额118892909.71元，审减金额966414.03元，调账处理966414.03元，审减率0.81%。

12、腾冲县粮食储备库（粮油公司）搬迁建设项目送审金额41703653.27元，审定金额40817577.46元，审减金额886075.81元，调账处理886075.81元，审减率2.12%。

13、腾冲县桥头中学学生宿舍楼等校安工程送审金额82208092.04元，审定金额81569930.95元，审减金额638161.09元，调账处理638161.09元，审减率0.78%。

14、界头镇中心卫生院住院楼建设项目送审金额2090182.64元，审定金额2075783.71元，审减金额14398.93元，调账处理14398.93元，审减率0.69%。

15、腾冲市2015年边境地区转移支付项目腾越镇侍朗坝社区龙王塘岔路口至蒿子坝主道路建设等三项目送审金额7607205.29元，审定金额7316261.68元，审减金额290943.61元，调账处理290943.61元，审减率3.82%。

16、腾冲市2015年边境地区转移支付项目马站乡三联村碗窑至大河自然村道路建设等四项目送审金额4234153.6元，审定金额4217299.94元，审减金额16853.66元，调账处理16853.66元，审减率0.4%。

17、腾冲市2015年边境地区转移支付项目和顺镇中天寺至芭蕉关岔路口道路改扩建等五项目送审金额4607847.99元，审定金额4559592.83元，审减金额48255.16元，调账处理48255.16元，审减率1.05%。

18、腾冲市2012年、2013年、2015年边境地区转移支付项目固东镇集镇人饮改扩建等5项目送审金额10402096.62元，审定金额10326521.32元，审减金额75575.3元，调账处理75575.3元，审减率0.73%。

19、固东镇2013年度顺利村整村推进项目及顺利村美丽乡村项目送审金额7223738.72元，审定金额7197673.4元，审减金额26065.32元，调账处理26065.32元，审减率0.36%。

20、2013年固东镇顺江小河边美丽乡村建设项目送审金额1052812.64元，审定金额1048433.07元，审减金额4379.57元，调账处理4379.57元，审减率0.42%。

21、腾冲县腾越镇东山森林防火通道四级油路工程送审金额21888478.3元，审定金额21737941.11元，审减金额150537.19元，调账处理150537.19元，审减率0.69%。

22、腾冲县薄弱学校改造计划食堂建设工程送审金额10703648.81元，审定金额10641669.53元，审减金额61979.28元，调账处理61979.28元，审减率0.58%。

23、腾冲县2011年公共租赁住房马站集镇建设项目送审金额8122358.92元，审定金额7226647.4元，审减金额895711.52元，调账处理895711.52元，审减率11.03%。

24、腾冲县特殊教育学校塑胶跑道运动场建设项目送审金额2410568.68元，审定金额2399904.6元，审减金额10664.08元，调账处理10664.08元，审减率0.44%。

25、益群中学教师周转宿舍建设项目送审金额5393358.42元，审定金额5322083.62元，审减金额71274.8元，调账处理71274.8元，审减率1.32%。

26、腾冲县第三中学新建后勤用房及厕所建设项目送审金额1543346.66元，审定金额1527935.41元，审减金额15411.25元，调账处理15411.25元，审减率1%。

27、腾冲县第四中学灾后重建学生宿舍用房建设项目送审金额10242053.88元，审定金额10217106.34元，审减金额24947.54元，调账处理24947.54元，审减率0.24%。

28、固东镇江东幼儿园新建教学活动用房建设项目送审金额1541082.68元，审定金额1537917.56元，审减金额3165.12元，调账处理3165.12元，审减率0.21%。

29、固东镇新河幼儿园新建教学活动用房建设项目送审金额1035485.8元，审定金额1021003.86元，审减金额14481.94元，调账处理14481.94元，审减率1.4%。

30、腾冲县安定医院附属工程建设项目送审金额4280548.5元，审定金额4170497.34元，审减金额110051.16元，调账处理110051.16元，审减率2.57%。

31、腾冲县第一中学综合教学用房建设项目送审金额15706545.33元，审定金额15357786.38元，审减金额348758.95元，调账处理348758.95元，审减率2.22%。

32、腾冲市边境地区转移支付项目五合乡2011年三甲街至鹿山公路改扩建等四项目送审金额26484861.11元，审定金额26051898.77元，审减金额432962.34元，调账处理432962.34元，审减率1.63%。

33、腾冲县城市生活垃圾处理场渗滤液处理工程送审金额12771531.41元，审定金额12363419.09元，审减金额408112.32元，调账处理408112.32元，审减率3.2%。

34、2015年云南省保山市腾冲县新华乡高标准农田建设项目送审金额5041658.29元，审定金额5018708.25元，审减金额22950.04元，调账处理22950.04元，审减率0.46%。     

35、腾冲县曲石水电站增效扩容改造项目送审金额28703789.77元，审定金额28259383.84元，审减金额444405.93元，调账处理444405.93元，审减率1.55%。

36、腾冲县自治通道查验监管设施升级改造项目送审金额4945596.31元，审定金额4740139.44元，审减金额205456.87元，调账处理205456.87元，审减率4.15%。

37、曲石镇集中式供水工程项目送审金额41102844.01元，审定金额40552844.03元，审减金额549999.98元，调账处理549999.98元，审减率1.34%。

38、腾冲县2011年至2014年森林防火建设项目送审金额10759148.53元，审定金额10700531.54元，审减金额58616.99元，调账处理58616.99元，审减率0.54%。

39、腾冲县国家级公益林2012省级统筹项目送审金额400000元，审定金额399601.3元，审减金额398.7元，调账处理398.7元，审减率0.1%。

40、腾冲市林业局沙坝林场茅草河林区输电线路架设项目送审金额499750元，审定金额499135.22元，审减金额614.78元，调账处理614.78元，审减率0.12%。

41、腾冲县林业局明光林场山田营林点房建设项目送审金额378471.76元，审定金额360765.97元，审减金额17705.79元，调账处理17705.79元，审减率4.68%。

42、腾冲县2011年教育系统廉租住房建设项目送审金额67841095.49元，审定金额66684121.78元，审减金额1156973.71元，调账处理1156973.71元，审减率1.7%。

    43、云南省腾冲县2013年中央财政现代农业发展油茶产业项目送审金额2785000元，审定金额2785000元。

44、2010年现代农业示范项目腾冲县滇重楼种植基地建设项目送审金额6234444.61元，审定金额6234444.61元。

  通过审计发现固定资产投资建设中存在的主要问题是：部分建设项目存在多计工程价款的问题。

多计工程价款的主要原因，一方面是部分建设单位驻场代表对专业知识不熟悉，缺乏项目管控意识；另一方面是监理人员不到位，责权不分，存在一人监理多个项目，没有达到驻场监理的效果，对工程增减变更内容不能做到严格把关，形成走过场，签签字就可以的情况。

针对上述存在的主要问题，提出如下建议：一是建议多部门加强协调与配合，对建设单位相关业务人员进行指导。二是建议建设主管部门采取有效措施，加强对监理单位的监督，建立奖惩机制。

腾冲市审计局

                                                                2017年1月10日