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索引号 01526077-X-/2020-0504001 发布机构 腾冲市五合乡
公开目录 重大项目建设 发布日期 2020-05-04 14:46:20
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五合乡道班房安置点生猪养殖小区建设项目

项目名称:腾冲市五合乡道班房安置点生猪养殖小区建设项目

项目实施单位:腾冲市五合乡人民政府

联系人:尹中平

联系电话:0875-5833028

通信地址:腾冲市五合乡腊勐村三甲街

主管部门:腾冲市易地扶贫搬迁项目指挥部

编制日期:2020 年 4 月 9 日

一、概况

(一) 项目名称:腾冲市五合乡道班房安置点生猪养殖小区

建设项目

(二)项目建设性质:新建

(三)项目主管部门:腾冲市易地扶贫搬迁项目指挥部

(四)项目承担单位:五合乡人民政府

(五)项目建设地点:五合乡老寨村老寨子

(六)建设规模及内容:

建设规模:建设养殖生猪 1200 头的基础设施建设。

建设内容:建设母猪舍(含空怀母猪、产房、种公猪舍)300平方米(其中包含:产床 16 套);保育舍 300 平方米(其中包含:保育床22 套);育肥舍2栋 880平方米;仓库 200 平方米;沉淀池 240 立方米;无害化处理池 30 立方米;兽医室,人员消毒室 28 平方米;场地硬化 390 平方米;消毒池 20 平方米;水池90 立方米;堆粪池 110 立方米;隔离观察舍 100 平方米;土方开挖及表层清理 6500 立方米;饲料及加工设备 2 套;猪粪排污管 200 米;简易入场大门 1 扇;简易围墙 120 米;养殖场挡土墙600 立方米。

( 七) 项目投资概算及资金筹措

投资概算:总投资 190 万元,其中申请财政专项扶贫项目资金 190 万元。

(八) 项目建设年限

2020 年 4 月—2020 年 11 月

(九) 项目效益

通过养殖生猪 1200 头,年出栏 1000 头生猪,实现销售收入240 万元,扣除总成本 195 万元,实现年利润 45 万元,经济效益可观,增加群众收入,同时建立了带动群众长效增收致富的产业体系。

二、项目承担单位基本情况及项目必要性分析

(一)项目承担单位基本情况

五合乡位于腾冲南部,东靠高黎贡山国家级自然保护区并

与保山市接壤(新保腾路过境线 25 公里,是腾冲的东大门),

南与龙陵县龙江乡和腾冲市团田乡、蒲川乡相接,东连腾越镇,

北与芒棒乡相邻。龙川江从北向南贯穿全乡,形成两山高,中

间低的河谷地貌。乡内海拔1200 米-2200 米,呈典型的立体气候,适合多种作物生长。全乡年均气温 16.5℃,最高温度为36℃,最低为 3℃;年降雨量 1600—1800 毫米,雨季集中在6—10 月,占全年降雨量的 68%。由于气候温和,雨量充沛,

为种植业发展提供了得天独厚的条件。乡政府所在地位于龙川

江西岸的腊勐村,海拔 1330 米,距腾冲市城 37 公里。全乡辖腊勐、鹿山等13 个村委会,167 个村民小组,214个自然村,2019年末有 9814 户,36542 人。

(二) 贫困现状

道班房安置点隶属于五合乡老寨村,是五合乡易地扶贫搬迁项目安置点之一。该村是典型的山区农业村,由于地处山区,基础设施薄弱,劳动者素质不高,产业结构不合理,群众增收致富缓慢。安置点有搬迁农户 179 户 777 人,其中建档立卡贫困人口42 户 164 人。

(三)项目必要性分析

由于今年来省、市、县、乡都非常重视生态农业的建设,随着我国经济的不断发展,人民的生活水平有了非常大的提升,人民对食品安全也日益重视起来,所以进行绿色无公害的生产已经成为时代发展的必然趋势。故此,集中养殖生猪的这一方式,已经被广大养殖户所推崇,该养殖模式很好的将地方的资源优势加以利用,不但在一定程度上使得生猪的生产更加高效,极大的提升了养殖户的经济效益。

1. 集中 生猪 养殖效益提高

在传统的生猪养殖模式中,因饲养生猪品种改良差,一般是

依靠粗放管理来进行养殖,在这个模式中,对饲料、能量的消化吸收效率差,这样一来就会使得生猪的养殖时间增加,经济效益低下。所以,要想更好的提升生猪的养殖效益,那么就必须选好饲养生猪品种,同时配合规划合理的生猪养殖圈舍,采取合理的饲料配方,保障饲料原料的吸收效率最大化。

2. 能够在一定程度上提升 生猪 的成活率

-5 -

当前,在进行生猪养殖时,受到的环境影响较大,特别是当

出现一些疾病时,会给养殖业带来极大的经济损失。而采取集中养殖生猪的模式,极大的保证了生猪的养殖环境,为生猪的健康生长提供了一个较好的空间,极大的减少了疾病的发生率。与此同时,集中进行管理,统一饲养管理技术,保障生猪生长过程中的各项标准,并在养殖的过程中,集中开展生猪口蹄疫、蓝耳、猪瘟、细小病毒、伪狂犬等免疫接种,保障免疫质量。

3. 市场的需求量大

随着时代的发展,人们越来越重视绿色环保,安全猪肉作为

肉食品已被大众普遍认可。环保养殖生猪,是绿色环保理念的重要体现,不但满足了人民的消费需求,而且也极大的提升了生猪养殖的经济效益,故此有着较大的市场潜力。集中养殖,统一养殖管理技术有助于生猪的生长,使得生猪的生长周期大大减少,这样就能够使得养殖户的经济效益大大提升。

三、项目建设地点及周边情况说明

项目地建设点位于东经 98 度37 分 7 秒,北纬 24 度 51 分43 秒,属于老寨村集体土地。项目区位于老寨村老寨子,远离水源地,离村主要干道及村寨 1 公里以上,土地性质为一般耕地。

四、项目布局与建设规模及内容

(一)项目布局及扶持农户选择

1. 项目布局

项目建设按照坐北朝南方向建设生猪养殖场,猪舍建设选择双坡式圈舍,为半开放猪舍,半开放猪舍左右两面有墙,南北两面有墙,向阳一面敞开,建盖顶棚,猪舍宽度主要是考虑夏季通风降温,将猪舍按 2 或 3 列设计,舍宽内径为 9m。②猪舍长度考虑到方便排污,各种猪舍长短不要相差太大,有利于充分利用土地,一般猪舍长度为 30—40 m。主要建设内容为:建设母猪舍(含空怀母猪、产房、种公猪舍)300 平方米(其中包含:产床 16 套);保育舍 300 平方米(其中包含:保育床 22 套);育肥舍 2 栋 880 平方米;仓库 200 平方米;沉淀池 240 立方米;无害化处理池 30 立方米;兽医室,人员消毒室 28 平方米;场地硬化 390 平方米;消毒池20 平方米;水池 90 立方米;堆粪池 110立方米;隔离观察舍 100 平方米;土方开挖及表层清理 6500 立方米;饲料及加工设备 2 套;猪粪排污管 200 米;简易入场大门1 扇;简易围墙 120 米;养殖场挡土墙 600 立方米。

2. 扶持 政策

一是可以向保险公司进行母猪保险投保,每头投保金额 64元,其中养殖户自缴 10 元,政府补贴 54 元,母猪死亡赔付 1100元/头;二是可以向保险公司进行肥猪保险投保,每头投保 36.6元。其中养殖户自缴费 7.32 元,政府补贴 29.28 元,肥猪死亡赔付 240 元/头—680 元/头。

(二)项目建设规模及内容

建设规模:建设养殖生猪 1200 头的基础设施建设。

建设内容:建设母猪舍(含空怀母猪、产房、种公猪舍)300平方米(其中包含:产床 16 套);保育舍 300 平方米(其中包含:保育床22 套);育肥舍2栋 880平方米;仓库 200 平方米;沉淀池 240 立方米;无害化处理池 30 立方米;兽医室,人员消毒室 28 平方米;场地硬化 390 平方米;消毒池 20 平方米;水池90 立方米;堆粪池 110 立方米;隔离观察舍 100 平方米;土方开挖及表层清理 6500 立方米;饲料及加工设备 2 套;猪粪排污管 200 米;简易入场大门 1 扇;简易围墙 120 米;养殖场挡土墙600 立方米。

五、项目工程及技术方案设计

(一)项目工程方案设计

1. 工程建设总体设计思路

在符合五合乡土地利用发展规划和村镇建设发展规划要求

下。 选择场址地势高燥、平坦的地区,根据地理位置进行布局,考虑到猪舍的采光情况,适当减弱生猪的光照强度;确定一个适宜的猪舍的地面坡度,生猪吃、睡、拉三角定位,便于猪舍粪尿排放、清洗消毒又不积水;生猪猪舍的长宽比例要合理。需设立兽医室、无害化处理设施、粪污处理设施、进出消毒设备、猪舍仓库等。

2. 工程方案设计

猪舍采用敞棚双坡式,内径跨度 9m,采用对头式饲养。

猪舍建筑结构可采用轻钢结构,棚舍采用钢管支柱,瓦片采用树脂瓦,每栋生猪猪舍长 45 米,养殖生猪 500 头;母猪舍长30 米,养殖母猪 50 头;保育舍长 30 米,养殖仔猪 300 头;两栋猪舍间距不少于 5m。在生猪养殖舍每栋猪舍两侧建设粪尿沟,并向贮粪池一端倾斜 1.5 度,猪舍上铺设 50cm 漏粪板,便于粪尿清理。

(二) 技术方案设计

1. 初生仔猪的饲养管理技术要点

1)吃足初乳

由于出生仔猪没有先天免疫力,必须通过吸允初乳方能获

得。仔猪消化功能较弱,胃消化液缺少盐酸,而初乳的营养极其丰富,内含大量的蛋白质、乳脂,酸度较高,这样有利于促进仔猪消化道的活动,可满足仔猪生长发育的需要。若有弱小仔猪吸奶不足,可进行人工补喂,以便提高整窝仔猪的成活率。因此,在仔猪出生后,应当让仔猪尽早能吃上和吃足初乳。

2)保证环境温度

初生仔猪的环境最佳温度 32 度,1 周龄内的适宜温度为

25-30 度,达不到条件的可根据实际情况,建立简易的保温室。

如果是在冬季,保温室的建造材料可就地取材。一般要求长 1.2米,宽 0.75 米,高 1 米左右,并在保温室的一侧底部留可供仔猪初乳的小门。可通过悬挂红外线灯或用热水袋提高温度,病在保温室中间离底部 0.5 米处悬挂干湿温度计,以便准确掌握温度和湿度。另外,可在室内放一些松软垫草,并注意勤换。尽量使母猪和仔猪分开睡,防止母猪压死仔猪。

3)补充微量元素

铁是血红素的重要组成成分,初生仔猪体内储备的铁很少,

每天的需要量为 7~8 毫克,而从母乳中能得到的数量也有限,所以若不能给仔猪及时补铁,必将导致仔猪患上贫血症。

4)寄养与并窝

寄养是指母猪产后死亡或产后无乳,或者所产仔猪数超过了有效乳头数时,将那些无奶吃的仔猪叫由其他的母猪哺育。并窝是指母猪产仔偏少或者所产仔猪中的部分因某些原因死亡,为了提高母猪的利用率,可将这些仔猪进行合并饲养,并窝前一定要让仔猪吃足初乳。在寄窝并养前,用寄养母猪的乳汁(不提倡用母猪的尿液)涂擦仔猪全身,并选择在夜间进行混群,使母猪无法区分自产和寄养的仔猪。之后要注意观察,防止母猪拒绝哺乳或咬伤过寄仔猪。寄养与并窝的仔猪要求产期相似,最好不要超过 3-4 天。

5)疾病预防

吃初乳前,可按常规剂量接种猪瘟兔化弱毒疫苗,2 小时后再让仔猪自由吃奶。另外,可给母猪服用土霉素,以防仔猪发生红、黄痢。对圈舍每日要进行清扫,使舍内保持卫生干燥,给仔猪提供清洁、安静、空气新鲜的生活环境。每日要细心注意观察,发现下痢时,要及时进行治疗。

2. 育肥猪的饲养管理技术

直线育肥法是养猪饲养管理方法的改革,根据小猪长骨、中猪长肉、大猪长膘的生长规律和猪体对蛋白质的需要前高后低,脂肪沉积前低后高的规律,把猪的生长发育划分为三个阶段,小猪阶段 20-35 公斤,中猪阶段 35-60 公斤、大猪阶段 60-90公斤,这三个阶段又可划分为两期,60 公斤以前为前期,90 公斤为后期。前期日粮蛋白质要高些,一般要求占日粮的 14-18%,后期占日粮的 12-14%,但能量供给要相应增加。直线育肥猪 5个月体重达 90 公斤以上,瘦肉率达 50%以上,料肉比 3.3-3.7:1,使猪快速生长,节约饲料增加瘦肉、提早出栏。目前饲养方法很多,大致可分“吊架子”育肥法和直线育肥法。这两种方法的区别是:(1)饲养上:直线育肥没有明显的阶段性,而吊架子育肥是先吊架子后催肥,有明显的阶段性。(2)在饲料上:直线育肥以精饲料为主,整个育肥期饲料变化不大,始终保持合理的营养水平,而吊架子育肥在吊架子期以青、精饲料为主,营养水平低,采用稀汤灌大肚的饲喂方法。(3)在育肥方法上:直线育肥采用的前期催肥方法,如仔猪断奶后到 60 公斤前喂以富有蛋白质的能量饲料,这个阶段催肥催而不肥,反而促进猪的躯体迅速发育,肌肉丰满,多产瘦肉。吊架子育肥是采用后期育肥法,当猪架子长成后,大量的喂给富含碳水化合物的谷物饲料,结果越催越肥,不利于瘦肉型猪生产。两种方法各有优缺点,直线育肥增重快、育肥期短,饲料利用率高,一年可养两茬猪,但需精饲料较多。“吊架子”育肥增重慢,育肥期长,一年一茬猪,但充分利用大量的青、精饲料,节约精饲料。生产实践证明,在经济效益上直线育肥好于或高于吊架子育肥。所以,用先进的直线育肥代替传统的吊架子育肥是今后提高出栏率、商品率,促进养猪生产发展的必然趋势。

六、项目投资概算、资金筹措及使用计划

(一)项目的编制依据

1.《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发<关于进一步加强扶贫资金管理的实施意见>的通知》 (云办发〔2019〕15 号);

2.《云南省财政厅关于印发<云南省县级扶贫项目资金绩效管理操作指南(试行)>的通知》(云财预〔2018〕198 号);

3.《腾冲市人民政府办公室关于印发腾冲市财政专项扶贫资金管理实施办法(暂行)的通知》(腾政办发﹝2017﹞104 号);

4.《腾冲市人民政府扶贫开发办公室 腾冲市财政局关于转发<云南省全面实施扶贫资金项目公告公示制度的实施意见>的通知》(腾政贫办发〔2018〕32 号);

5.《腾冲市人民政府办公室关于加快推进产业扶贫的指导意见》(腾政办发〔2018〕89 号);

6. 《腾冲市特色产业扶贫三年行动实施方案(2018-2020 年)》;

7.《腾冲市 2018 年至 2020 年脱贫攻坚项目库》;

8.《腾冲市五合乡 2018 年至 2020 年脱贫攻坚路线图》;

9.《腾冲市五合乡老寨村 2018 年至 2020 年脱贫攻坚施工图》。

10.生猪养殖的标准及猪舍建设技术方案。

(二) 项目投资概算

1.单项投资概算

腾冲市五合乡道班房安置点生猪养殖小区建设项目概算表

项目

工程和费用名称

规模

(数量)

单位

 

建筑形式

投资概算(万元)

其中

财政补助(万元)

自筹

(万元)

1

母猪舍

300

 

钢架结构

29

29

 

2

保育舍

300

 

钢架结构

29

29

 

3

育肥舍

880

 

钢架结构

45

45

 

4

仓库

200

 

钢架结构

12

12

 

5

沉淀池

240

 

0.36米墙体

15

15

 

6

无害化处理池

30

 

0.36米墙体

1.8

1.8

 

7

兽医室、人员消毒室

28

 

钢架结构

2.5

2.5

 

8

场地硬化

390

 

C20,0.2米厚

4.7

4.7

 

9

消毒池

20

 

C20,0.2米厚

0.3

0.3

 

10

水池

90

 

0.3米墙体

4.8

4.8

 

11

堆粪池

110

 

钢架结构

5.8

5.8

 

12

隔离观察室

100

 

钢架结构

5.5

5.5

 

13

土方开挖及表层处理

6500

 

 

5

5

 

14

饲料及加工设备

2

 

汉粉碎机及搅拌机

1.5

1.5

 

15

排污管道

200

 

20CM(PC管)

2.2

2.2

 

16

简易大门

1

 

4米*2.5米

0.9

0.9

 

17

简易围墙

120

 

0.24墙

7

7

 

18

挡土墙

600

 

M7.5浆砌石

18

18

 

合计

 

 

 

 

190

190

 

 

2.总投资概算

总投资 190 万元,其中申请财政扶贫资金补助 190 万元。

(三) 资金筹措及使用计划

资金筹措:申请财政扶贫资金 190 万元。

资金使用计划:养殖场基础设施全部使用项目资金进行建

设。

七、项目建设进度安排

(一)项目建设期限

2020 年 4 月—2020 年 11 月

(二) 建设进度安排

1)2020 年 4 月完成项目规划和实施方案的报批工作,并积极做好群众的宣传发动、土地逐步前期工作;施工前的各项准备工作,确保项目顺利开工;

2)2020 年 4—11 月底完成全部项目建设内容;

3)2020 年 11 月前完成工程验收、结算等资料编制,并报请上级验收。

八、项目组织管理及运行

(一)项目组织管理

1.为确保该项目的顺利实施,经乡党委、政府研究,决定成立五合乡 2020 年易地扶贫搬迁安置点养殖小区建设项目领导小组,由党委书记、乡长任组长,分管项目的领导任副组长,成员由项目办、财政所、产业办、扶贫办、林业站、自然资源所、农经站等部门组成,全面负责组织、指挥、协调工作。下设办公室在乡项目办,具体负责处理日常事务,落实项目的实施。

2.老寨村成立由挂村领导任组长,村支书、主任任副组长,

村监督委主任、村副主任、挂村工作人员、党建助理员为成员的老寨村产业扶贫项目实施协调小组。

(二)项目建设管理

1. 公示公告 。严格执行腾冲市人民政府扶贫开发办公室 腾冲市财政局关于转发<云南省全面实施扶贫资金项目公告公示制度的实施意见>的通知》(腾政贫办发〔2018〕32 号)的相关规定,对项目实施内容、规模、标准、完成期限、补助资金使用管理、项目监督检查结果、项目竣工验收等情况,通过在项目乡、村、社采取公示栏内张贴公告的方式,对项目建设前、中、后的相关情况及时进行公示,确保群众对项目建设的参与权、知情权和监督权,公示公告期不少于 10 天。

2. 招投标 。严格按照《腾冲市人民政府关于印发腾冲市工程建设招标投标管理办法等 3 个办法的通知》(腾政发〔2015〕76号)执行。

3. 施工管理 。项目实施过程中,由技术组、监督组、村实施领导小组和项目村协调小组根据国家工程质量监理规范和施工监理程序进行质量监督,保证做到不合格的原材料不能用在工程上,工程质量不合格的坚决返工,确保国家和人民的利益不受损失。财务组负责好项目资金的管理,坚决按照财经纪律办事,做到专款专用,严肃财务制度,做到清正廉洁,把有限的资金用到人民群众最急需的工程建设方面,最大限度的发挥项目资金应有的社会效益,造福当地人民群众。

4. 进度监测 。项目建设中,严格按照施工合同进行管理,保证按时、按质、按量完工;并按上级主管部门要求及时上报工程进度。

5. 绩效评价 。严格按照上级要求,开展绩效评价,确保工程取得实效。

6. 检查验收 。工程完工后,由施工单位提出验收申请报乡项目办,由项目办、产业办、施工方、建设单位、挂钩领导、分管领导、受益村(组)代表等组成验收小组进行验收结算。同时,积极配合好上级项目资金主管部门组织开展的检查验收工作。

7. 档案管理 。 一是项目档案实行集中统一管理。 二是项目的档案工作与项目建设进程同步,纳入项目建设管理程序;项目申请立项时,即应开始进行文件材料的收集、整理、审查工作;项目竣工验收时,完成文件材料的归档和验收工作。 三是搞好项目文件材料的收集、整理、归档、保管工作。

(三) 项目财务管理

1. 资金拨付及管理

1)资金拨付。根据上级批准的项目计划,按工程进度和施工合同约定方式拨付,项目启动资金按最高不得超过补助资金总额的 50%拨付,剩余资金按照施工进度进行拨付,质保金按总投资的 3%收取;

2)资金管理。认真贯彻国家有关法规和政策,建立健全财务管理制度,依法筹措和使用项目建设专项资金,确保资金专人管理、专账核算、专款专用。项目资金由镇财政所单独建账,专人、专账管理,封闭运行,坚持做到开支合理,账目收支明确,账务公开。质保金按总投资的 3%收取,资金管理部门不得滞留项目资金,严禁挤占、挪用、贪污等现象。

3)资金拨付程序。建设单位根据施工进度提出拨款申请,并附项目进度单,经项目办审查,分管领导审签并报主要领导同意后,由施工单位开具施工发票,经分管领导、主要领导签批后拨付。

2. 单位内部控制措施相关控制制度

1)财务工作人员严格遵守和执行国家财务管理法规,支付资金必须做到手续完备,票据规范。对县外施工单位付款要有县地税局代开的施工发票,方可拨付工程款项。

2)项目资金的拨付严格按合同执行,对违反合同的施工单位和供货单位可以延迟或核减拨付工程资金。

3)按照项目建设管理资金要求,建立专门的工程项目财务资料,确保财务资料齐全。并在项目实施过程中建立健全项目管理及资金使用情况会计档案资料,根据要求及时报送财务报表及财务报告。

4)工程竣工后,完善工程验收所需的财务审计报告。并及时办理工程竣工后形成固定的资产移交工作。

3. 支付管理

1)支付审批。资金支付严格按照规定程序执行。由项目施工单位根据工程进度和经工程技术及相关管理人员签字后的计量申请报建设单位审批,建设单位工程、财务部门按合同规定和计量申请核定拨款额度,报领导审批后办理拨款手续。

2)支付方式。对施工单位单位拨款,应支付到合同约定的施工或供货单位银行账户,可使用银行汇票、信汇、转账支票,严禁大额现金支付和支票背书转让。

4. 报账

严格按照《腾冲市财政专项扶贫资金乡级财政报账制管理实施细则(试行)》的规定,专款专用,并实行乡级报账。

5. 决算

工程结算按照合同规定,五方参与(五方即受益村代表、村组代表、乡项目办、乡产业办、项目监理、施工方),计实结算。

6. 审计

工程结束后,及时公开工程建设和资金使用情况,接受审计部门的审计和监督。

(四)项目运行管理

项目建设完成后,由乡人民政府将本项目财政专项扶贫资金所形成的固定资产移交量化归老寨村道班房安置点集体。老寨村道班房安置点集体将资产租赁给“承租户”管理使用。每年由“承租户”付给道班房安置点集体 4 万元场地使用费作为猪场固定资产的村集体收益,猪舍维护和维修费用由“承租户”负责。“承租户”要加强管理,最大限度节约成本,维护和使用好固定资产,降低固定资产的损耗,达到效用最大化。老寨村委会要动员道班房安置点 42 户建档立卡户中有条件有意愿的建档立卡户到生猪养殖场进行务工。

(五) 减贫机制及利益联结机制

1.产业扶贫是所有扶持政策中最重要、最关键、最管用的政策,是精准扶贫整个工作的出发点和落脚点,扶贫的终极目标是通过扶持贫困农户因地、因户制宜发展产业,增加收入,实现稳定脱贫。《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020 年)》指出:要通过扶贫集体经济,带动和帮助贫困农户发展生产。鼓励从事农业产业化经营,发挥村委会带动作用,探索发展村集体经济与贫困农户建立利益联结机制,促进贫困农户稳步增收。采取“村集体+合作社+基地+贫困户”的利益联结机制。在生猪养殖带动村集体经济收入上升的同时,村利用收益资金安排贫困户参加公益性劳动受益、贫困户到基地务工受益的原则,使贫困户年人均纯收入增加。

2.通过项目的实施,道班房安置点集体与“承租户”合作,按每年场地使用费 9.5 万元计算,道班房安置点年收益 9.5 万元。

3.利用资产收益分红的形式带动贫困户增加收入和发展壮大村集体经济,收益的 30%(2.85 万元)留作道班房易地扶贫搬迁安置点集体收入,留存资金主要用于安置点公共开支及安置点基础设施配套建设等公益性事业费用支出;收益的 70%(6.65万元)用于收入困难建档立卡户保底分红和设置安置点建档立卡人员临时性岗位支出。

具体分配方案如下:

1.未脱贫低保贫困户,尹治宝、尹兴灿,3050 元/年,开支6100 元。

2.已脱贫特困供养贫困户,尹忠广,李菊芝,2100 元/年,

开支 4100 元。

3.已脱贫低保贫困户,分别为尹大耀、尹兴宏、尹安广、尹兴解、周锦德、周云香、尹兴仁、尹大鹏、尹兴所、尹常顺、董茂香、尹常科、曾世锋,每户 2000 元/年,开支 26000 元。

4.设置搬迁点卫生保洁员 2 个,开支 12000 元/年。

5.除低保贫困户及特困供养贫困户的其他建档立卡户每户每年分配 700 元,开支 18200 元。收益分配为年限 2020 年至 2021 年,2021 年后将根据上级相关部门重新制定资产收益方案。

九、效益分析

(一)经济效益

通过养殖生猪 1200 头,年出栏 1000 头生猪,实现销售收入240 万元,扣除总成本 195 万元,实现年利润 45 万元,经济效益可观,增加群众收入,同时建立了带动群众长效增收致富的产业体系。生猪集中养殖场建成后,通过项目的实施,与“承租户”合作,按每年场地使用费 9.5 万元计算,实现村集体扶贫收益 9.5 万元。

(二) 社会效益

通过老寨村道班房集中安置点生猪养殖小区建设,不仅可以为当地贫困劳动力提供就业机会,还可对农户进行养殖培训和技术指导,提高项目区群众的科学文化素质和应用科技能力,带动农户发展生猪养殖产业,是山区群众脱贫致富的首选产业,社会效益显著。

1.通过老寨村道班房集中安置点生猪养殖小区建设,一是贫困户增收发挥效益,二是壮大村集体经济,三是示范带动发挥效益,项目建成后,发挥项目的示范带动作用,通过提供饲养管理技术和提供实时市场信息等服务,带动建档立卡贫困户 42 户 164人从事与生猪养殖相关产业,实现户增产增收,扶贫效益明显。

2.通过项目的实施,与“承租户”合作,按每年场地使用费 9.5万元计算,老寨村道班房安置点年收益 9.5 万元。

3.生猪养殖期间,每年需劳务用工 1127 人次,42 户建档立卡贫困户有 48 个劳动力,按照扶贫项目资金带动建档立卡贫困户脱贫致富的要求,全部劳务用工都是用建档立卡贫困户,每个工日为 100 元,户均增收 112700 元每年。

(三)生态效益

通过老寨村道班房集中安置点生猪养殖小区建设,改善当地生产、生活和生态环境,减少畜禽粪污,进一步提高植被和森林覆盖率保护水体、保护大气环境。可以维系生态平衡,统筹人与自然的和谐发展。