| 索引号 | 01526077-X/20230330-00002 | 发布机构 | 腾冲市五合乡 |
| 公开目录 | 救助 | 发布日期 | 2023-03-30 13:30:23 |
| 文号 | 浏览量 |
低收入人口
低收入人口 | 最低生活保障对象，包含家庭或个人 |
特困人员 | |
最低生活保障边缘家庭。收入在低于低保家庭的1.5倍（收入在6188元到9282元之间）财产符合低保边缘家庭财产状况 | |
防返贫监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因灾因病因意外事故支出较大收入缩减出现严重困难户） | |
支出型困难家庭（提出申请前因灾因病因意外事故支出达或超过家庭年收入的60%） |
农村最低生活保障
A类：505元/人/月，保障人数不超过15%；
B类：340元/人/月；
C类：270元/人/月；
2022年农村最低生活保障标准：5600元；
2023年农村最低生活保障标准：6188元；
2022年农村居民人均可支配收入为16110元；
2023年城镇居民人均可支配收入40803元；
一、申请最低生活保障以家庭为单位：
共同生活成员 | 配偶 |
未成年子女 | |
已成年但不能独立生活子女，全日制本科及以下学历教育子女 | |
具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并连续12个月（含）以上共同居住人员 | |
不计入共同生活成员 | 连续三年以上（含三年）脱离家庭生活的宗教教职人员 |
在监狱服刑、戒毒或宣告失踪人员 | |
依法服兵役的义务兵 |
二、可单独提出申请情况：
最低生活保障边缘家庭中，一级、二级重度残疾、三级智力残疾、三级精神残疾 |
最低生活保障边缘家庭中，36种重特大疾病 |
脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含）的困难宗教教职人员 |
因学、因灾、因病、因突发情况，刚性支出扣减后，生活确实困难，但无法参照单人户参保，也不宜整户施保的。 |
三、最低生活保障边缘家庭界定需要同时满足以下条件：
家庭的人均收入是高于低保保障标准，但低于低保标准的1.5倍。即家庭收入高于6188元，低于9282元。 |
拥有人均金融资产低于户籍所在县（市、区）上年城乡居民人均可支配收入的2倍（含）。即资产低于32220元 |
提出申请前12个月未购买使用价格5万元（含）以上机动车辆（不含残疾人功能性补偿代步车）或大型工程机械 |
家庭成员名下无非居住类房屋（如商铺、办公楼、厂房、酒店式公寓等） |
家庭最多有2套住房 |
无注册登记公司、企业，或有注册信息但实际经营利润低于上年当地城镇人均可支配收入4倍（含）。即经营利润低于163212元 |
四、收入计算（收入包含提出申请前12个月获得的全部货币及实物）：
工资性收入 |
经营净收入 |
财产净收入：包含租金、利息、分红等 |
转移净收入：包含赡养（抚养、扶养）费、离退休金、失业保险、遗属补助金、赔偿收入、捐赠收入等。 |
注：赡养（抚养、扶养）费可计入转移净收入，如果赡养（抚养、扶养）人家庭收入低于最低生活保障标准的2倍（12376元），可不计算赡养（抚养、扶养）费。若赡养（抚养、扶养）人家庭收入高于最低生活保障标准的2倍（12376元），将高出部分的50%算到每个赡养（抚养、扶养）对象上。
五、不计入家庭收入：
优待抚恤金、计划生育奖励金与扶助金、奖学金、见义勇为等奖励性补助 |
政府发放的各类社会救助款物，含残疾两项补贴 |
城乡基本养老保险基础养老金 |
六、因残、因病、接受教育可扣减刚性支出项：
残疾人康复、护理、辅助器械剔除补助后的自负费用，最多可扣减最低生活保障标准的2倍（5600*2=11200元） |
医疗费用最多可扣减上年最低生活保障标准的2倍（5600*2=11200元） |
教育费用最多可扣减上年最低生活保障标准的2倍（5600*2=11200元） |
低保对象就业的按其就业收入或当地最低工资标准的30%扣减就业成本 |
七、有下列情形之一，原则上不得纳入最低生活保障
人均金融资产超过最低生活保障标准的2倍（12376元） |
提出申请前12个月购买使用价格5万元（含）以上机动车辆（不含残疾人功能性补偿代步车）或大型农机具、工程机械 |
有商品房或有非居住类用房（如商铺、办公楼、厂房酒店式公寓等） |
公司、企业经营净利润达上年城镇居民人均可支配收入2倍（40803*2=81606元） |
特困供养对象认定
基本保障标准 | 照料护理补贴 |
分散：947元 | 一档（完全丧失生活自理能力）171元 |
二档（部分丧失生活自理能力）100元 | |
三档（具备生活自理能力）57元 | |
集中：1000元 | 一档（完全丧失生活自理能力）950元 |
二档（部分丧失生活自理能力）475元 | |
三档（具备生活自理能力）285元 |
一、自理能力综合评估
自主吃饭 | 具备生活自理能力：6项全部达标； |
自主穿衣 | |
自主上下床 | 部分丧失生活自理能力：3项以下（含）不能达标； |
自主如厕 | |
室内自主行走 | 完全丧失生活自理能力：4项以上（含）不能达标； |
自主洗澡 |
二、同时具备以下条件符合特困供养范围
1、符合情形之一，认定为无劳力
60周岁以上老年人 |
未满16周岁的未成年人 |
一级、二级、三级智力残疾或精神残疾，一级、二级肢体残疾，一级视力、听力、言语残疾，患大病卧床连续6个月，且长期需要照料 |
注：年满16周岁以上未成年人，以自己劳动为收入，不视为无劳力。年满16未满18周岁，在校生视为无劳力。
2、无生活来源，含无工资性收入，无经营性收入，无财产净收入，无转移净收入。（参照低保计算收入）
3、符合情形之一，无履行义务能力
特困人员 |
60周岁以上最低生活保障对象 |
70岁以上老年人且本人收入低于上年度人均收入，且财产状况符合低保边缘家庭 |
一二级重度残疾及三级智力、精神残疾 |
无民事行为能力、被宣告死亡、服刑人员 |
三、有下列情形之一，不能纳入特困
现金、银行存款、有价证券、商业保险、工商注册出资额等货币总额超过上年居民人均可支配收入2倍（16110*2=32220元） |
拥有机动车（残疾人专用车除外）、船舶 |
拥有、租赁居住用房超过2套（含）或有非居住用房 |
四、不能同时享受补贴情况
纳入特困不再享受低保 |
纳入特困的残疾人不再享受残疾两项补贴 |
享受事实无人抚养不再认定特困 |
享受事实无人抚养不再享受低保 |
临时救助
急难型救助对象：发生火灾、交通事故、溺水、人身伤害等意外事件，家庭成员突发重大疾病及遭遇其他困难，导致基本生活困难。救助金额1000元（含）以下。
支出型救助标准：提出申请前6个月家庭可支配收入扣除个人自付医疗、基本教育等生活必须支出后，月人均可支配收入低于腾冲最低生活保障标准（即低于6188元）。
残疾两项补贴
1、困难残疾人生活补贴：享受低保的残疾人或残疾人家庭成员享受低保，残疾人可申请困难残疾人生活补贴，90元/人·月。（不论残疾等级，持证且在有效期即可申请）
2、残疾人护理补贴：持残疾证一级、二级人员可申请。一级补贴标准100元/人·月，二级90元/人·月。
孤儿基本保障标准
集中供养：2000元/人·月
散居孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童：1340元/人·月
