新华乡国土资源管理所关于开展提升人居环境行动工作的报告
    根据腾冲市关于提升城乡人居环境工作有关会议精神和要求，新华乡高度重视，加强领导，问题导向，突出重点，严格要求，措施具体，步骤有序，强力抓好“两违”
建筑拆除、殡葬改革、“七改三清”工作，高位推进人居环境行动工作。现将我乡提升城乡人居环境工作开展情况汇报如下：
一、坚持问题导向，全力开展提升人居环境行动工作
（一）强化组织领导，建立健全机制新华乡召开“两违”建筑拆除、殡葬改革和“七改三清”工作联席会议，制定整治工作方案，成立工作领导小组，实行网格化管理，明确工作重点，压实落细工作任务，负责提升人居环境工作，形成主要领导全面抓，分管领导具体抓，其他领导分头抓，各部门互联互动、齐抓共管的工作合力。
（二）聚焦工作重点，强力组织实施
       新华乡“两违”建筑共50 宗，违法业主50 人，违法违规占用土地面积3497 ㎡，建筑面积为3074 ㎡，主要集中分布在集镇周边和重点公路沿线，建筑类型主要以钢架房、空心砖瓦房为主。新华乡主动作为，强化责任担当,综合施策、精准发力、坚持问题导向，突出工作重点，紧扣以集镇周边和米果至新华重点公路沿线为重点，将“两违”建筑拆除工作与改扩建米果至新华四级路深度融合，全力开展“两违”建筑拆除工作。截至目前，共拆除“两违”建筑26 宗，查处违法违规用地2160 ㎡，建筑面积1530 ㎡，整改“两违”建筑6 宗，建筑面积265 ㎡，完成工作累计进度61.77%。
新华乡着力改善环境质量、承载功能、居住条件、特色风貌，努力建设生态宜居、美丽幸福家园，让人民生活更健康、更美好。改路方面：争取、整合各类资金1.5 亿
元，按计划推进“三年完成100 公里以上的农村公路”建设任务，完成了米果至新华集镇18.3 公里的主道路改扩建工程，实施了集镇至邦户村等八个行政村以及50 多个自然村村内道路建设项目，进一步打通了制约群众生产生活的最后一公里。改房方面：全面组织了6 个村8 个点241 户1047 人的易地扶贫搬迁工作，共争取搬迁点项目资金2568万元，目前安置点住房建设全部完成。实施扶贫安居工程156 户，补助122 万元。大力推广农村特色民居设计方案通用图，改善农村住房居住功能，逐步实现外观特色化、内部功能现代化和人畜分离、厨卫入户。改电方面：大力推进农村电网改造升级工程，争取1300 余万元，对8 个村2300多户实施了农村电网改造升级工程，所有村社区完成农网升级改造工作。改厕方面：争取资金40 余万元，集镇规划建设2 个公厕，1 个公厕已建成投入使用，11 个建制行政村建成1 座以上公厕。改水方面：新华乡加强自来水工程建设，全乡自来水供水全覆盖。投资130.94 万元，完成了梅子坪栏杆田渠系三面沟建设2.3 公里；投资85.25 万元，实施了龙井山王家寨、新山岭干安全人饮巩固提升项目，解决1000 余人饮水安全问题；投资100 万元，实施了太和移民后扶贫项目。安装“中国罐”88 个，实现全乡所有自然村全覆盖。8 个搬迁安置点正在配套集中污水处理设施，污水有效净化。加快推进集镇污水处理厂建设，积极做好
土地协调、规划、勘察等工作，确保集镇污水处理厂项目落地。改厕方面：规划安装“玻璃罐”卫生厕200 个，已全部完成。改圈方面：以危房改造为契机，目前已完成人蓄分离200 户。改灶方面：已完成全乡使用生活用灶情况摸底，待争取项目资金后尽快实施。垃圾治理方面：新华乡抓好村庄环境卫生整治，实行“网格化”管理。现有电解水膜除尘垃圾焚烧炉1 个，规模为6～8t/d，2018 年计划再建设1 个，目前已完成招投标、用地协调、规划、勘察等工作，年底将投入使用。争取上级支持，配备1 吨以上转运车1 辆，自卸式垃圾车3 辆，车载垃圾斗55 个，形成了一套“户集、村运、镇处理”的农村垃圾处理模式。5 村（社区）19 个自然村建立垃圾收费制度，具体为中心社区、龙洒社区、龙井山社区、大摆田社区、新山社区。其他6个村（社区）正在加快推进建立垃圾收费制度。
（三）加大宣传引导力度，提升人居环境行动深入人心新华乡把宣传发动作为开展提升城乡人居环境整治行动的基础性工作来抓。通过召开会议、悬挂标语、印发宣
传资料等方式，有重点、针对性地组织开展宣传教育，增强广大干部群众参与提升城乡人居环境整治工作的思想自觉和行动自觉。
二、存在的困难和问题
（一）管理机制不健全。缺乏农村环境治理的统一规定，垃圾收费制度和保洁制度不健全，收费标准不一，没有明确规定。同时，人员队伍不足。由于人居环境工作涉
及面广、工作繁重、指标要求高，缺乏农村人居环境专门管理机构，专门负责对垃圾的处理工作，工作人员主要以兼职为主，人员力量薄弱，严重影响工作的推进。
（二）资金筹措困难。新华乡提升人居环境提升项目工程主要以向上级部门争取投资为主，投资大，融资渠道单一，市场化运作能力不高。“一水两污”建设经费缺口
大，村组基础设施建设严重不足，无害化卫生户厕普及率低，改厕任务艰巨，“垃圾靠风吹、污水靠蒸发”在部分农村依然存在。
（三）群众参与人居环境工作的思想自觉和行动自觉不够。村（社区）调动农民群众的主人翁意识和激发内生动力不充分，部分群众在思想上不重视、不关注农村人居
环境整治等问题，参与度和组织化程度较低，人居环境政策知晓度不高，存在“政府干，群众看”的状况。
（四）拆违工作和殡葬改革阻力大。新华乡“住山种坝”的生活现状，加之“两违”建筑涉及梁河县“飞地”，双重管理导致对接难度大，难以实施，拆除违章建筑涉及
部分群众的利益，工作阻力较大，活人墓拆除工作群众思想解放不够，认识不到位，处理不好，容易激发矛盾。
三、下一步工作计划
(一)加强组织领导，细化分解任务新华乡切实增强工作的自觉性、主动性和紧迫感，积极主动作为，强化责任担当,敢亮剑，堪担当，将抓好“两违”建筑拆除、殡葬改革、“七改三清”工作有机融入坚决做到聚焦用力、精准发力、决战决胜，坚决做到一抓到底、务求实效，全面提升新华乡“颜值”和人居环境品质。
（二）着力抓好村镇规划，扎实推进农村人居环境整治新华乡加快推进村镇规划编制，统筹农村生产、生活、生态空间，实现布局合理、功能完善、风貌协调，让规划
有用、管用、实用。在违法用地上“两违”建筑拆除后，及时清理，做到复绿、复垦、复种，有效做好生态恢复，打通“两违”建筑拆除后的整治恢复“最后一公里”工作。紧紧围绕村庄“七改三清”，践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧扣村容村貌、环境卫生、村内道路硬化、绿化美化亮化等村庄环境突出问题，以加强乡村建设风貌为引领，突出乡土和地域民族特色。以村庄环境卫生管理为重要抓手，确保村庄保洁、垃圾收费制度落地并得到有效实施。以乡村绿化美化亮化为常态，充分利用闲置土地，见缝插绿，在房前屋后“添绿增彩”，积极创建绿色村庄。
（三）加大宣传力度，发挥村民主体作用新华乡开展广泛深入的宣传动员，最大限度调动广大干部群众参与的积极性、主动性，充分激发村民内生动力，让村民群众把农村人居环境整治当作家事，自觉投身到美丽乡村的建设中。