腾冲市新华乡农村公路养护与管理办法

　　第一章  总 则

　　第一条  为了推进我乡乡村公路养护管理体制改革，巩固乡村公路建设成果，更好地为乡村经济社会发展服务，根据《腾冲市乡村公路养护与管理办法》，结合我乡实际，制定本办法。

　　第二条  本乡行政区域内的乡村公路养护与管理适用本办法。

　　（一）本管理办法乡村公路是指按照国家、省公路工程技术标准修建并经交通行政主管部门验收合格的市道、乡道和村道公路。

　　（二）乡村公路养护与管理是指按照有关的公路工程技术规范和操作规程，为保持市道、乡道、村道公路和公路附属设施处于良好的技术状态，进行经常性保养维修、灾害性损害的预防和修复，以及为提高使用质量和服务水平所进行的大中修等作业、路产路权保护管理等活动。

　　第三条  乡村公路养护与管理工作遵循"统一领导、分级管理、标准适度、多方筹资、安全通畅"的原则。

　　第二章  养护管理的组织机构与职责

　　第四条  乡村公路养护管理工作实现统一领导，乡成立公路养护领导小组，负责对全乡乡村公路养护管理工作的计划、组织和协调。

　　各村应成立公路养护管理领导小组，确定一名村两委干部为乡村公路管理负责人。

　　第五条  乡政府及乡村公路养护管理站职责：

　　（一） 根据本办法，审定乡道、村道养护标准，督促各村和公路养护人员把各项具体养护管理工作落到实处。

　　（二） 将小修保养、大中修理工程缺口经费列入乡政府年度财政预算。负责向市公路段申报乡道、村道的年度大中修工程项目，按程序核准后，组织实施。

　　（三） 负责对各村与养护人员公路养护工作进行培训、督查、考核工作。

　　（四） 每月组织一次对公路养护情况的考核，建立安全生产与巡查台帐。

第六条  各村公路养护领导小组主要职责：

（一） 抓好乡村公路养护管理相关法律法规的宣传贯彻工作。

（二） 负责对村道每公里10方以上的塌方和每公里100元以上破损的修复工作。

（三） 协助做好村道以上公路的路政管理工作。

（四） 负责向乡养护站申报村道的年度大中修工程项目。

　　（五） 采用一事一议方式筹措村道的小修保养和大中修项目缺口经费（包括筹劳）。同时做好乡道、村道的交通安全监管工作。

　　第七条  乡村公路养护工主要职责：

　　（一） 按照乡村公路养护有关规定做好日常公路养护工作。

　　（二） 做好公路养护情况记录工作并及时报乡养护站。

　　（三） 完成乡村公路养护站交给的其它工作。

　　第三章  养护管理的基本任务和要求

　　第八条  乡村公路养护的基本任务：经常保持公路及其附属设施的完好状态，及时修复损坏部分，采取正确的养护技术措施，提高养护工作质量。

　　第九条  乡村公路养护质量的基本要求：保持路基稳定、路面平整、路肩整洁、排水通畅、构筑物和沿线设施完好。

　　第十条  乡村公路养护工程项目实施要求：大中修及较大水毁修复项目，按照国家、省公路养护技术规范和质量评定标准组织实施，选择有相应资质的养护单位，依据招投标有关规定进行招投标，实行合同制管理，推行工程监理制。

　　第十一条  乡村公路养护安全要求：

　　（一） 逐步完善公路标志标线等交通安全设施。

　　（二） 养护人员进行养护作业时，必须按有关规定穿着安全标志服，警示来往车辆避让；利用车辆进行养护作业时，应当在作业车辆上设置明显的作业标志；当影响过往车辆正常通行时，必须在作业区间或施工路段两端设置明显施工标志。

　　第十二条  乡村公路路政管理要求：

　　（一） 路政管理的总体要求：保障公路、公路用地及公路附属设施完好，安全畅通，有效控制公路两侧建筑物。

　　（二） 乡村在各自职责范围内，依法做好农村公路路政管理的相关工作。

　　（三） 公路及公路用地和附属设施保护管理、公路两侧建筑控制区管理和超限运输管理，按《云南省公路路政管理条例》执行。

　　第四章  养护专项基金筹措和管理

　　第十三条  设立张村公路养护专项基金，用于公路小修保养、大中修工程项目和行政管理费用。

　　第十四条  乡村公路养护专项基金来源：

　　（一） 乡级基金来源：市级养护专项基金补助；乡财政预算安排；捐款及其它。

　　（二） 村级养护资金来源：

　　（一） 对塌方、水毁工程等需要资金修复的，由村级集体经济承担，或召开村民代表会议，采用"一事一议"的方式进行筹资筹劳，也可采用社会损款等形式进行筹措资金。

　　第五章  考核与奖罚

　　第十五条  乡村公路养护管理工作列入各村年度创业承诺项目。年度考核前三名的给予一定的奖励。因工作不力导致年度考核为最后一名的村，在村干部创业承诺经费中扣除。

　　第六章  附则

　　第十六条  本办法自2016年2月10日起试行。

　　第二十条  本办法由交通管理站负责解释。