新华乡爱国卫生“7个专项行动”常态化管理制度

对“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”爱国卫生“7个专项行动”的开展，全面消除我乡裸露垃圾，消除农村旱厕，完善公众洗手配套设施，改善餐饮服务环境卫生，大力推进公共场所常态化清洁消毒，彻底改变集贸市场“脏、乱、差”现状，引导全乡形成健康文明新风尚，全面巩固我乡省级卫生乡镇、卫生村的创建成果，着力健全完善常态化体制机制，为健康新华、美丽新华和文明新华建设奠定坚实的基础，特制订此制度。

一、裸露垃圾全消除行动常态化制度

通过强化交通沿线保洁，全面消除道路路面、房前屋后、人员聚集区、道路沿线、河道、旅游景区景点、所辖集镇等重点区域裸露垃圾；全面清除公路用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等。推进村庄清洁行动，建立健全自然村保洁长效机制，实现保洁员全覆盖，组织农户清扫，实现村内户外道路、公共活动场所、沟渠水塘等无裸露垃圾。保证村庄垃圾有人清扫、有人清运、不乱堆乱放，环境干净整洁。完成非正规垃圾堆放点整治，因地制宜开展生活垃圾治理。加大保洁员清扫清洁工作和“10天一打扫”执行力度，充分发动群众，消除所辖区域内的裸露生活垃圾，确保生活垃圾应收尽收、日产日清，建筑垃圾规范清运处置。每月至少开展2次村庄清洁行动。根据各村实际，建设能满足垃圾投放需要的收集清运设施。加大新山坝角、太和速庆、龙洒古村落景区清扫保洁工作力度，坚决杜绝旅游景区的裸露垃圾，确保各类垃圾应收尽收、日产日清，规范处置。采取“划段包干、领导带头、群众参与”的办法，组织动员广大干部职工、群众对集镇、村庄、公路、河道和垃圾收集点，非正规垃圾堆放点进行集中清理。加强各项管护制度建设，落实长效管护责任，杜绝垃圾复堆、偷倒等行为。

二、公共厕所全达标行动常态化管理制度

大力推进学校卫生厕所标准化建设，开展农村公厕提质达标行动，扎实推进农村“厕所革命”，行政村村委会所在地至少有1座以上无害化卫生公共厕所。公共厕所确保能建设、有人管、能用。确保干净、整洁、卫生的相应规范标准，分别达到无粪便、 无臭味、地面无水渍，有手纸、有洗手液、有香薰“三无三有” 标准，地面净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无 臭味，水通、电通，灯明“四净三无两通一明”标准，地面净、墙 壁净、厕位净，地面无粪污、无蝇蛆，灯明“三净两无一明”标准， 切实提升公共厕所品质形象。全面消除学校旱厕，大力推进学校卫生厕所标准化建设，对还未有卫生公厕的小学实行项目支持，加快卫生公厕建设。已建成的学校公厕，完善管理制度，加强学校公厕运行维护管理，全面落实厕所粪便、尾水无害化消毒处理。 完成乡镇所在地不少于2座的布局要求。力争在龙洒、新山、太和景区建成A级以上标准旅游厕所，加强旅游厕所运行维护管理。加强集镇公厕运行维护管理，全面落实厕所粪便、尾水无害化消毒处理，完善洗手设施。加快卫生医疗机构卫生厕所改造进度，全面消除旱厕。坚持“谁建谁主负责、谁主管谁督促”的原则，新建5座行政村村级公厕，完善管理制度，将农村公厕保洁、设施设备管理维护纳入村规民约，加强运行维护管理。  

三、洗手设施全配套行动常态化管理制度

在公众场所配置洗手设施，并配备相关宣传标语，洗手规范宣传等，减少传染病经手传播。按照“因地制宜、方便实用”的原则，重点对学校、医疗机构、集贸市场、室内公共场所、客运站、旅游景区等场所的洗手设施进行建设、改造、升级，确保数量足够、质量达标、管理到位、使用方便。让大家能放心洗手、乐于洗手，及时清除因手部接触有可能沾染的细菌、病毒，在全市形成勤洗手、讲卫生的好习惯，提升居民健 康素养水平。学校按照每个水龙头服务学生人数不超过50人的标准，采取提升改造、整合项目等方式建设和完善洗手设施，引导教职工、学生养成勤洗手的卫生习惯。医院按照“布局合理、数量足够、方便患者”的原则，在门诊楼、住院楼、餐厅等室内区域结合附属式卫生间提升完善洗手设施，并设置引导标识牌、洗手宣传画等。已建农贸市场结合场地实际，在市场出入口或其他区域至少设置1组洗手设施，并对现有公厕中的洗手设施进行提升完善，设置引导标识牌、洗手宣传画等。洗手设施明确专人进行管理，确保责任区域内洗手设施管理到位，可正常使用，达到“四无”，并公示报修、监督、投诉电话。  

四、餐饮服务环境卫生全改善行动常态化管理制度

强化餐饮服务单位主体责任，持续改善餐饮服务环境卫生条件，全面落实“不达标就整改，不整改就严处”的要求，实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范“七个达标”，确保群众餐饮消费放心、安心、舒心。归摊入店，规范餐饮单位经营行为。 全面落实“门前三包”责任制。设置带盖的专用餐厨垃圾投放容器，不得将潲水和垃圾倾倒在街道两旁，及时清理垃圾桶，不留异物、不产生异味，不对周边环境卫生和空气造成污染。对于就餐场所三区隔断，环境清洁，互不交叉污染。餐区美化，餐区日常清洁。落实“日保洁、月扫除”制度，指定专门卫生人员负责就餐区日常清洁。后厨合规达标，三防设施齐备，“明厨亮灶”达标。保证仓储整齐安全，仓储规范，索证索票齐全，防止交叉污染。餐饮用具洁净，要规范清洗、消毒、保洁，防止接触污染。从业人员取证上岗，进入厨房时，必须更衣、换鞋、洗手，规范日常卫生管理。确保从业人员掌握预防新冠肺炎个人防护知识，对员工每日进行1次体温检测，发现与新冠疫情有关的异常情况，要立即将员工转移至设置的临时隔离场所，再按照市疫情防控有关要求，配合做好调查处置工作。从业人员严禁进入厨房的从业人员上岗时佩戴饰物、涂手指甲；厨房区域内严禁吸烟，在从事任何可能污染双手的活动后必须洗手。 

五、公共场所清洁消毒全覆盖行动常态化管理制度

以“环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化”为重点，通过“整治一批、规范一批、达标一批”专项活动，推进常态化清洗消毒，落实疫情防控重点要求，实现公共场所清洁消毒全覆盖。客运站、旅游景区、宾馆、超市、学校等场所卫生管理全达标，打造卫生安全、公众放心的公共场所，严防传染性疾病在公共场所传播；中心学校负责各幼儿园、小学、中学消毒工作监督指导；市场监管所负责集镇及各商店、超市、餐饮的消毒工作监督指导；交管站、交警中队负责客运站及客运车辆消毒工作监督指导；兽医站负责办公场所消毒相关工作；卫生院负责消毒工作的指导，并要求各村（社区）卫生所负责本区域内公共场所消毒指导工作。采取湿式清扫或其他合适的清扫方式，每日一清扫，确保卫生整洁，物品摆放整齐有序，地面无积尘、积水、污物，墙壁和天花板无蛛网、霉斑、脱落等情形。按要求做好“门前三包”。对公众高频接触的门把手、存储柜、购物车筐、扶梯扶手、座椅、公共洗手间、公共垃圾桶等物体表面，按照《公共场所消毒技术规范》要求，每日进行2至3次清洁消毒。传染病疫情防控期间，所有进入公共场所人员需检测体温、扫健康码、佩戴口罩，若发现红码、黄码，严禁入内。

六、农贸市场环环境卫生全提升行动常态化管理制度

全力整治新华农贸市场“脏、乱、差”现象，打造安全放心农贸市场。以“优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质”为主题，狠抓环境卫生、疫情防控、食品安全、野生动物及活禽交易监管、周边环境、提升改造等6项重点工作。督促全体经营者严格落实“一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一大清洁”的清洁消毒措施。对操作台面、通道、肉类及水产等区域和部位实行一日一清洁消毒，对垃圾桶、下水道、卫生间、运输车辆等实施一周一大扫除，对各类店铺、摊位、卫生死角等开展“搬家式” 一月一大清洁，门店经营户要落实“门前三包”制度，确保摊档环境卫生干净整洁，做到无垃圾、无积水、无污渍。垃圾及废弃物分类收集，定时收集清运，确保垃圾无外溢，市场鼠、蚊、蝇、蟑螂（病媒生物）控制水平达到国家要求。公共厕所能正常使用，要达到“四净三无两通一明”标准。按照“因地制宜、方便实用”原则，对集镇内洗手设施进行建设、改造，配备洗手液（皂）、消毒液、擦手纸等。在出入口处以交易区配置洗手设施，并设置引导标识牌、洗手宣传画。杜绝野生动物非法经营行为，全面禁止国家及地方列入保护的水生野生动物和除《国家畜禽遗传资源目录》之外的陆生野生动物交易（包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物）。要依法依规规范活禽交易，倡导和鼓励集中屠宰、检疫合格的白条禽上市交易。科学规划、合理布局家禽交易市场和家禽集中屠宰场，积极推进家禽“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”生产消费模式。积极开展农贸市场文明诚信机制建设，采用设置“文明诚信经营红·黑榜”、公平秤、12315投诉处理机制、诚信主题公益广告等多种形式，倡导文明诚信经营，服务承诺，杜绝市场内出现强买强卖、欺行霸市、价格欺诈等行为。  

七、健康文明生活方式全参与行动常态化管理制度

为深入贯彻落实习近平总书记关于开展新时代爱国卫生运动的重要指示精神，宣传普及“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”爱国卫生“7个专项行动”的重点任务和重要意义，将宣传工作与疫情防控常态化相结合，与巩固“全国文明城市”“国家卫生城市”创建成果相结合，让爱国卫生“7个专项行动”深入基层、深入人心，做到健康文明生活方式家喻户晓、人人皆知，形成全社会共同参与、共同建设、共同享有的社会氛围。把习近平总书记关于开展新时代爱国卫生运动的重要指示精神作为重要的学习任务，利用乡村干部职工大会、群众会等学习宣传爱国卫生“7个专项行动”内容，结合新时代文明实践理论宣讲志愿服务活动开展理论宣讲。在公众平台上开设爱国卫生“7个专项行动”专栏，全面准确阐释专项行动的目的意义，宣传报道我乡在开展专项行动中的经验做法。并在所属公众平台持续刊播公益宣传视频、宣传标语。同时在主要交通路口、办公场所、公共场所、窗口部门等重点位置，采取制作宣传展板、张贴宣传海报、刊播宣传标语、制作宣传品等方式营造宣传氛围。利用农村应急广播系统以及“乡+村+村民小组”的三级微信宣传工作群及时转发公益广告、广播音频。结合“1+1+N”农村末梢治理模式，充分发挥“自管组”引领作用，及时将开展专项行动信息传达到每家每户，提升群众知晓率，做到宣传全覆盖。各行业主管部门要发挥行业引导作用，做好行业内部爱国卫生“7个专项行动”的宣传发动工作，重点做好商场、超市、农贸市场、景区景点、酒店宾馆、餐馆、金融机构、医院、学校的宣传发动工作，通过召开行业会议、LED电子屏、张贴宣传海报等形式强化宣传。充分发挥基层党支部作用，发挥党员作用，利用入户宣讲、火塘会、田间地头多种形式，多渠道进行宣传。充分发挥爱国卫生社会性、群众性优势，人人动手、人人参与、人人共享，充分发挥“半月一打扫”制度，广泛发动群众，每月开展一至二次爱国卫生大扫除活动，持续推进“门前三包”，形成常态化。倡导社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒，实行“六倡导”，树立健康文明生活新风尚 。