腾冲市统筹财政资源办实事，同向发力共画边疆美

腾冲市始终牢记习近平总书记“让幸福的地方更加幸福”“建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土”的殷殷嘱托，紧紧围绕现代化边境小康村建设目标及建设“兴边富民排头兵”定位，高标准规划建设现代化边境小康村，使边境地区呈现出边民富、边疆美、边防固的良好局面。通过2年多的现代化边境小康村建设，腾冲市6个抵边行政村6个方面的19项建设任务均已初步完成，顺利实现了在全省率先建成的目标任务。

以制度为基础，健全资金保障机制。腾冲市细化实化措施，明确工作任务，切实将资金统筹整合责任和任务落实到位，积极统筹各类项目资金向边境村聚集，强化制度保障，对资金统筹原则、统筹来源及类别、工作要求进一步细化压实。截至目前，共统筹整合到位各类资金31105.09万元，其中财政资金21298.64万元，肉牛产业扶贫项目固定资产投资农发行贷款1,200万元、乡村振兴基础设施和产业振兴建设PPP项目资金5,352.02万元、槟榔江公司移民安置后期扶持资金499万元。

以项目为导向，资金项目精准对接。始终坚持资金跟着项目走，围绕边境小康村项目规划，由6个边境村开出项目清单和资金需求，财政部门“照单请客”，将财政资金匹配给符合支出方向的项目，促使资金与项目有效对接。不断加强项目管理，严格执行未入库的项目一律不安排资金，无绩效目标的项目一律不安排预算的原则推进项目实施。全市共实施各类项目306个，其中2021年实施115个，总投资15575.8万元，目前已完工项目94个，总投资8709.42万元，正在实施项目21个，总投资6866.38万元；2022年实施项目174个，总投资14124.29万元，截至目前，已完工项目148个，总投资10159.38万元。正在实施项目26个，总投资3964.91万元。

以统筹为抓手，强化协同形成合力。财政部门按照“资金管理主体不变、资金分配权限不变、资金下达方式不变、资金监管权责不变”原则牵头统筹下达资金。以财政支持乡村振兴补助资金为引领，持续加大衔接资金投入力度。根据基础设施类、教育事业类、产业发展类、卫生事业类、文化事业类、社会保障事业类、生态环保类等不同类型的项目需要，统筹来自对口部门的资金，不同的财政资金在现代小康村建设中发挥了积极的经济效益和社会效益。

以监控为保障，提高资金使用效益。建立资金项目定期统计分析和调度机制，根据项目计划的更新调整，及时补充优化资金投入。资金下达后，每月3次对资金支出情况进行调度，积极协调资金在拨付环节堵点难点，督促资金量尽快转变为实物工程量，提供资金使用效益。