北海镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划

上半年，北海镇按照年初既定目标，深入学习贯彻落实党的二十大精神，用严的纪律、实的作风、新的思路，实现了经济、社会的平稳发展，现将上半年工作总结报告如下。

一、主要工作开展情况及工作成效

（一）全力推进产业强镇

传统农业稳步发展。上半年预计完成粮食作物总播种面积2.8万亩，实施冬桃抚育管理2800亩，种植烤烟570亩；猪、牛、羊、禽出栏稳中有升，分别出栏：10900、1040头、350只、3.95万羽。旅游业持续回暖。扎实做好北海湿地、玛御谷和樱花谷等景区景点开发协调服务工作，“花园·十里桃花”“双海·北海湿地”乡村振兴示范基地加快建设，北海湿地、玛御谷、樱花谷等景区景点旅游市场复苏，接待游客25.78万人次。

（二）全力保障民生福祉

抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。上半年共新识别突发严重困难户1户4人；消除风险三类对象监测户7户22人（脱贫不稳定户1户3人，边缘易致贫户2户8人，突发严重困难户4户10人）；人员自然增减80人（增加27人，减少53人）；整户无劳动能力兜底保障户50户。全力抓好民生保障。城乡居民养老保险、医疗保险参保人数14754、22577人，参保率XX%、98.1%；发放民生救助保障金339.84万元。全力促进教育教学蓬勃发展。秉承“出彩校园 逐梦未来”的办学理念，严格贯彻落实北海镇学校“12341”发展思路，助力教师专业发展，助力学生个个出彩。2023年1月，北海镇中心小学党支部被云南省教育厅公示评为“第三批‘云岭先锋·育人红烛‘党建示范学校”；华德希望小学、中心小学创建成为保山市“文明校园”。

（三）全力提升治理能力

生态治理常抓不懈。全面强化生态保护，实施山水林田湖综合治理，强力推进爱国卫生“7个专项行动”和国家卫生城市创建，乡村宜居水平显著提升。大力推进耕地流出图斑整改，整改面积329.37亩，完成全年任务的45.92%，市级排名第6。

社会治理和谐稳定。紧扣农村基层社会特点和规律，促进政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”，努力实现基层社会治理方式现代化；结合“八五”普法和普法强基补短板专项行动的开展，通过提升干部群众法治意识，健全公共法律服务体系，推动村（社区）形成工作联动、会议联席、矛盾联调、治安联防、应急联勤、平安联创“六联互动”模式，不断夯实平安建设和社会治理基层基础。

（四）全力盘活发展资源

抓好项目申报及建设，上半年成功申报项目15个，获项目资金856万元，完成投资规模在50万元以上6个项目的立项工作，完成2023年度5个新开工项目招投标工作；统筹全镇可发展、可建设的生态资源、闲置资产，储备文旅、公益、产业等项目50余个；积极对接企业加快推进樱花谷项目开工建设，完成大青山户外运动项目前期调研，并与东辉集团签订20亿元投资框架协议，不断推进项目落地事宜；精准招商引入上禾旅游文化发展（上海）有限公司投资建设“直站岭·云深花蔓”。

二、存在的问题和困难

一是经济下行压力依旧较大，旅游经济、服务业等实体经济回复缓慢，财政收入有效支撑不足，财税持续增长难度增大；二是特色产业发展处于起步阶段，工业不强，一二三产业融合程度不够，带动还不明显；三是环境宜居水平“低”，基础设施建设有所改善，但人居环境提升大整治、“两污”治理、生态特色村庄建设等方面还有待提升，耕地流出整改压力较大；四是群众缺乏持续稳定增收产业支撑和农产品价格保障，产业持续增收和规模化产业发展模式还没有真正形成，抵御自然灾害和市场风险能力弱，产业基础还比较薄弱，离产业兴旺仍有较大差距；五是全面从严治党任务依然艰巨，部分干部创新意识、超前意识、忧患意识、紧迫意识不强，基层党组织和党员作用发挥还需加强。

三、下半年工作计划

（一）突出产业融合，打造产业新亮点。持续培育以健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游为支撑的“大健康”产业，加快一二三产业融合发展。全面落实粮食安全生产责任制，推进高标准农田项目建设。支持好双坡竹坝生态茶叶加工厂营运，逐步引导向高端生态茶方向发展。积极打造美洲大蠊、竹编、生态茶叶、毛驴等特色伴手礼，努力创建一批北海特色品牌。办好采摘节活动，持续提升北海冬桃品牌，进一步延伸冬桃产业链。引导发展高端民宿、特色餐饮、文化体验、帐篷营地等旅游经济，支持好上禾文旅集团投资建设直站岭，加快形成全景北海、全域旅游发展格局。

（二）突出“五城共建”，加快美丽乡村建设进程。深入实施“绿美乡村”建设工程，年内建设绿美乡村示范点1个，绿化公路24.8公里，植树13480株；加快PPP项目工作，确保大盈江、花园水库沿河（湖）游步道稳步开工；提升双海社区人饮工程。推进集镇建设，以新乐中心集镇为重点，抓好集镇治理百日攻坚，继续提升集镇绿化亮化美化程度、服务水平和污水处理能力；持续压实耕地流出图斑整改工作责任，确保按时按质完成整改任务。

（三）突出人民至上，增进民生福祉。继续把巩固脱贫成果、防止返贫致贫作为当前及今后一个时期工作的重要任务，奋力推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。加大教育投入力度，实施好一批在建项目，加快教育资源整合，推进学校优质均衡发展；推进学前教育普及普惠攻坚，强化师资队伍建设，实现教育高质量发展。年内举办10期以上实用技能培训，持续抓好贫困劳动力转移就业，落实一系列稳就业举措。全面落实城镇低保、特困、抚恤补助、残疾人、退役军人服务工作，健全社会救助体系，及时救助和保障特殊困难群体。

（四）突出和谐稳定，提升基层治理水平。加快推进“大综治”工作理念普及，持续完善公共法律服务体系，不断创新普法工作方式方法，全面提升“八五”普法宣传效果，继续加大矛盾纠纷排查化解力度，持续抓好命案防控、缉枪治爆、醉驾问题、精神障碍患者、特殊青少年、社区矫正对象和刑满释放人员等特殊群体管控工作。扎实开展安全生产专项整治，加大食品药品安全监管，抓好森林草原防灭火、消防安全、道路交通安全、防汛度汛等工作；提高防灾减灾救灾能力，坚决防范各类重特大安全事故发生，确保社会大局和谐稳定。

（六）突出砥砺奋进，加强自身建设。深入学习贯彻党的二十大精神，把思想政治建设摆在首位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将其作为“必修课程”，有效提升思想政治素养，推动党建水平和业务技能双提升。持续巩固村集体经济，确保到全镇9个村（社区）集体经济收入实现稳定增收。全面落实2023年基层党建重点任务清单，继续抓好党支部规范化建设。认真做好乡镇、村班子届中分析工作，精准掌握本届任期内乡镇、村班子运行和干部履职情况，切实管好用好乡村干部队伍。按期开展村（社区）党组织书记“擂台比武”活动，确保达到以比促改、以比促干、以比促建的效果。贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，深化党风党纪教育，加大违规违纪、破坏法规制度行为的问责力度。激发广大镇村干部干事创业热情，以更加昂扬的斗志推动工作，为开启北海现代化建设新征程提供坚强的政治保障。