为进一步推动《反恐怖主义法》宣传活动深入开展，切实加强疫情防控期间暴恐份子防渗透工作，维护边境地区社会和谐稳定，按照《2020年腾冲市“全民反恐 共筑平安”反恐怖主题宣传季活动方案》（腾反恐办〔2020〕1号）的安排部署，决定在全镇范围开展以“全民反恐 共筑平安”为主题的宣传季活动，结合猴桥实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和对反恐怖工作系列重要批示、指示精神，坚持总体国家安全观，始终反恐怖宣传教育工作置于反恐怖斗争全局中谋划部署，深入推进反恐怖宣传教育工作制度化、宣传形式多样化、宣传内容系统化，不断增强公民识恐、防恐意识，提高识恐防范能力，切实打好反恐怖人民战争，在全社会形成更加有利的反恐防范氛围。

二、目标任务

根据《保山市反恐怖主义工作责任制实施细则》规定，反恐怖工作按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，严格落实“全民反恐 共筑平安”反恐怖主题宣传季活动宣传工作党政同责，镇党委政府充分调动各单位、各社区资源，保障反恐怖主题宣传季活动全面铺开。坚持网上网下相结合的宣传方式，严格落实新冠肺炎疫情防控与反恐怖主义相结合的宣传措施，采取多种媒体网上宣传和窗口服务平台发动宣传，切实增强公民“知恐、识恐、防恐、反恐”意识，不断提高人民群众防范应对恐怖袭击的意识和能力，最大限度地将暴恐犯罪摧毁在萌芽状态，减少和降低因恐怖事件造成的人员财产损失及社会恐慌，有力维护政治安定、社会稳定的良好局面，全力打好反恐人民战争。

三、组织领导

为确保“全民反恐  共筑平安”反恐怖主题宣传季活动有效开展，成立主题宣传季活动工作领导小组，由党委书记濮进炳任组长，镇长蔡文学任常务副组长，人大主席杨永惜、边境派出所所长林国荣任副组长，各社区挂钩班子成员、各成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室（反恐办）在边境派出所，由所长林国荣兼任办公室主任，办公室具体负责主题宣传季活动的组织实施、工作协调推进和材料汇总工作。

四、活动时间及方式

2020年4月15日至7月15日，按照计划，各社区、各成员单位集中开展“全民反恐 共筑平安”反恐怖主题宣传季活动，通过电视、广播、短信、微信、网络和宣传展板等渠道，利用文字、图片、音视频等立体传播手段，采用反恐法制宣讲团、反恐法律知识培训及反恐技能训练、反恐应急处置演练等方式，集中开展反恐怖宣传、科普反恐怖知识、解读反恐怖政策、提升宣传季工作成效。

五、职能分解

各社区、各成员单位协同作战，发挥职能，强力务实推进。镇党委政府统筹协调组织宣传、教育体育、交通运输、物流管理、市场监管、文化旅游、广播电视、文化民宗等部门按要求将各项宣传举措定人定责部署到位、落地见效。一是中心学校要结合“十不准”有关工作部署，组织开展反恐宣传进校园，覆盖全镇各中小学，在开学之前以班级群、家长群定期发送信息的方式开展宣传。二是文化站要结合有关宗教领域规范整治专项行动工作，组织在宗教场所开展反恐宣传，覆盖全镇宗教场所。三是交管站要在交通枢纽、公路沿线、重要通道等开展反恐宣传，覆盖全镇汽车客运点。四是市场监管所要发动所有监管的行业和部门开展社会化反恐宣传，充分发挥各类电子显示屏和大型广告标牌的作用，每天滚动播放反恐防范宣传教育片，时时更新识恐防恐宣传内容。五是宣传办要通过猴桥口岸电子屏、微信微博宣传平台、村组广播、网络等媒体开展网上宣传，确保每周有反恐宣传内容，向各社区、各成员单位征集信息报送市反恐办，每月至少一条。六是移动、电信、联通运营商要通过短信宣传识恐防恐知识，确保每天发送一条反恐怖宣传教育公益短信。七是水、电、油、气、物流寄递等重点部门和行业要将反恐防恐知识纳入内部教育培训范畴，提高从业人员的反恐意识和技能。八是集镇办要对卫生院、银行、商场、超市等人员密集场所进一步加强安保人员的反恐怖防范宣传教育，并协调保安公司加大对本部门安保人员提升防范应对暴力恐怖袭击的技能和水平的培训力度。九是边境派出所、司法所、综治办要定期联合组织开展《国家安全法》、《反恐怖主义法》等法制宣传教育，边境派出所对镇党政机关开展至少一次《反恐怖主义法》专题宣讲。十是腾冲出入境边防检查站、腾冲海关、腾冲边境管理大队要加强“打偷渡、防回流渗透”宣传教育的引导，在边境口岸、边境村寨、边境一、二线宣传、粘贴反恐防恐知识及《中华人民共和国反恐怖主义法》相关法律责任，做到覆盖全镇。十一是各社区要通过“大喇叭工程”长期定时播放宣传音频、广泛张贴宣传海报材料等形式进行宣传，做到村不漏组、组不漏户，切实提高人民群众守边护边的自觉性。

六、宣传内容

（一）法律法规。大力宣传涉及反恐怖工作法律、法规，教育公众增强法律意识。深入宣传《中华人民共和国反恐怖主义法》规定的个人、单位反恐怖职责和义务，引导公众正确认识反恐怖权利义务，依法履行法定责任。

（二）反恐常识。大力宣传反恐怖防范基础知识，以《公民预防恐怖活动行为指引》《公民预防恐怖袭击手册》和《公民防范恐怖活动常识》为重点，教育公众识别暴恐行为，防范规避暴恐危险，提升自救互救能力。

（三）举报奖励。大力宣传《暴力恐怖犯罪线索举报奖励办法》，力求举报内容、方式和途径家喻户晓，对群众举报暴力恐怖犯罪线索做到件件有回音、查实有奖励、安全有保障，鼓励人民群众自觉参与反恐怖斗争。

（四）典型案例。大力宣传违反《中华人民共和国反恐怖主义法》的典型案例，面向社会公众公布一批近年来惩办的案例，让典型案例宣传成为全民共享的法治公开课。

（五）装备展示。边境派出所、镇相关应急部门要利用节假日和重要活动节点，至少开展一次突出反恐应急特点的装备展示，并组织相关单位和行业部门适时开展反恐应急处突演练。进一步提升群众的安全感和认识。

七、工作要求

各社区、各成员单位要按照《方案》要求，从思想上高度重视，切实加强组织领导，明确工作目标和任务，落实工作保障措施，认真抓好反恐怖主题宣传季活动，确保活动按计划推进和完成。要结合自身职能职责认真研究细化工作方案及措施，尽可能将反恐怖宣传工作的“触角”延伸至全镇方方面面，积极探索创新宣传形式和内容，不断扩大覆盖面和影响力，充分调动社会各界参与反恐怖主义工作的积极性，切实增强全民“知恐、识恐、防恐、反恐”意识。