曲石镇上下始终站在讲政治、顾大局的高度，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，从细查治风险隐患、从严查处违法行为，实现了安全生产形势总体平稳的良好态势。根据市委市政府和督导组要求，现将曲石镇安全防范工作开展情况报告如下。

一、安全防范工作开展情况

（一）压实安全生产责任链条

一是强化“党政同责、一岗双责”。党政主要领导亲自安排部署、靠前协调，带头提高思想认识。2023年以来，召开党委班子会议4次、镇村工作会议10次、安全生产联席会议3次，集体学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述和安全生产相关法律法规，高频研究部署全镇消防安全、交通安全、防汛抗旱和防灾减灾等安全生产重点工作。二是完善安全生产监管责任体系。健全完善安全生产工作领导小组，及时调整充实曲石镇安全委员会人员，完善设置安全委员会办公室9个，并严格执行安全生产联席会议制度，专题研究年度安全生产重点任务事项；制定下发《曲石镇2023年安全生产监督检查工作计划》，签订《曲石镇人民政府安全生产“党政同责”“一岗双责”责任书》12份、《曲石镇2023年度安全生产目标责任书》34份，进一步压实主体责任。

（二）加强重点领域安全监管

一是常态长效开展检查。充分发挥安全生产监管执法在安全监管中的“尖刀”和“拳头”作用。2023年以来组织安委会成员单位在全镇范围内先后开展生产安全、消防安全、旅游安全、交通安全、校园安全等安全检查26次，开展烟花爆竹、在建重点建设项目、汛期安全、地质灾害、非煤矿山等专项检查13次，共发出文书264份，对发现的隐患问题逐一建档立卡，适时督促整改。二是抓好抓牢“两个行动”。紧盯重点企业、重点项目、重点设施、重点场所、重点装置，抓好安全生产专项整治“百日攻坚”行动和重大事故隐患专项排查整治2023行动，制定下发《曲石镇安全生产专项整治“百日攻坚”行动工作方案》《曲石镇重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》，4月20日镇村两级召开“曲石镇安全生产专项整治‘百日攻坚’行动和重大事故隐患专项排查整治2023行动”部署会，6月7日召开安全工作推进会，各社区先后组织开展工作推进会议30余次，10月2日组织各社区、站所召开安全防范工作会，对道路交通安全、学生防溺水安全、食品安全、消防安全等做了具体要求，确保安全生产各项工作部署到位，落实到底。三是长抓常管交通安全。健全组织机构，聚焦道路交通安全“人、车、路、企”全要素，全方位做好隐患排查和整治。稳步开展日常管理防范，重点突出专项行动打击效能。先后开展交通劝导2000余次，排查隐患60处，治理60处。落实“一企一策”，将辖区腾曲农村客运车队66辆车和66名客运驾驶人、恒益矿业25辆车及25名货车驾驶人，全部纳入重点关注对象，确保运输安全。四是盯紧盯牢行业领域。将1个交通运输车队、2个旅游景点、3座非煤矿山、4座发电站、6个工贸建筑企业，7户烟花爆竹经营户等26个重点企业、重点场所列为重点行业领域监管对象，每月开展安全检查，及时掌握其动态情况，督促行业部门、企业落实好监管责任和主体责任。五是织密织牢校园安全防护网。落实“家校共育”理念，形成安全教育管理合力，构建人防、物防、技防“三位一体”的校园安全防范体系，加大校园及周边安全隐患排查力度，全力推进食堂、宿舍“6T”管理，推行家警校保，深化警校联动机制，抓实学生防溺水和交通安全宣传教育工作。六是落实落细自建房排查。对辖内重点区域、重点场所、重点房屋开展前面排查整治。截止2023年10月4日，我镇自建房已排查40701栋，其中经营性自建房已排查663栋，其他自建房40038栋，已全部排查完毕。全国房屋建筑和市政设施调查系统AAP录入率达100%。经营性自建房排查发现存在一般安全隐患蓝牌40栋，40栋已经全部整治销号。

（三）抓实重点时期防灾减灾

一是健全完善组织架构。以安全度汛为目标，成立2023年防汛抢险工作指挥机构，设立8个工作小组，明确细化工作职责，分工到组、责任到人，确保应对突发情况有对策，能应付、善处理。同时，成立由抽调镇干部职工、派出所职工组成的44人为一队、高黎贡山扑火队24人为一队的两支应急抢险队伍，负责现场救援工作。二是扎实开展应急演练。编制完善《曲石镇防灾减灾工作机制和工作方案》《曲石镇2023年防汛抗旱工作应急预案》《曲石镇2023年山洪地质灾害应急预案》。2月至4月在全镇范围内开展山洪地质灾害应急演练91次，共计1.1万余人次参与，其中4月份由镇级组织在箐桥社区张家湾开展大规模演练，曲石镇全体干部职工、箐桥村“两委”、箐桥完小全体师生、卫生院、派出所等共计450余人参加。同时，党政主要领导、分管领导督促指导企业开展安全宣传应急演练7次，其中中铁五局隧道口项目开展大型综合演练1次，进一步提高了企业的防范风险和应急能力。三是备足补齐应急物资。全力做好防汛救灾物资储备，摸清救灾物资储备“家底”。2023年以来，累计投入资金8.6万余元用于应急物资储备及更新。目前共储备发电机1台、抽水机18台、水带270余条、梅花桩780根，安全帽、救生衣、铁镐、铁锹等应急物资储备基础不断夯实。同时，与曲石供销社、天宏石化加油站、粮站、烟站签订物资储备协议4份。供销社门市物资储备铁丝0.5t、钉子10件，加油站物资储备汽油2t、柴油3t，粮站物资储备麻袋3000只，曲石烟站物资储备麻片5000张。四是积极有效应对灾害。针对平地社区双槽坝小组遭遇短临强降雨引发山体滑坡灾害，镇党委政府迅速反应，立即组织人员进行抢险救援，并成立综合协调、后指、前指、后勤保障、灾后处置、安全保障六个专项工作组，及时协调各方对受灾群众进行集中安置并做好心理疏导、慰问，人员、牲畜消毒，物资保障、资金申请，灾情信息报送等，并对全镇进行地质灾害隐患排查、调查，针对下步可能出现灾情及时制定处理方案。五是有序开展事故善后处置。针对10.1日腾泸路（G219国道）曲石段回街路口交通事故，曲石镇接报后迅速做出安排部署，积极协助对接上级部门做好现场处置、社会稳控、事故善后等相关工作。同时成立4个维稳工作组，于10月1日至4日分别到4个遇难者家中开展家属安抚工作。截至10月4日，5个遇难者尸体均已火化，4户家属均同意将骨灰安葬至曲石中心公墓，并相继确定出殡日期；在医院救治的伤者目前意识清醒、情绪稳定、生命体征平稳。目前4户遇难者家属和伤者家属均情绪基本稳定，无过激行为。下一步曲石镇将持续做好善后处置、社会稳控等工作。

（四）强化“平安曲石”宣传引导

一是认真开展“安全生产月”活动。严格执行《曲石镇2023年“安全生产月”活动方案》，6月13日由镇安监站牵头，宣传办、水务站、派出所、交管站等多部门联动，组建安全生产宣传小组，以“人人讲安全，个个会应急”为主题，在曲石集镇开展“安全生产月”宣传，通过设置宣传牌、发放宣传资料等形式，对赶集群众宣传《安全生产法》《云南省农村公路条例》等法律法规、讲解交通安全、消防安全、食品安全、应急自救等知识，累计发放宣传资料500多份，接受群众咨询110多人次，取得了良好效果，进一步增强群众安全防范意识。二是用好用活新媒体平台。我镇通过微信、微博等新媒体平台发积极宣传关于消防安全、食品安全、交通安全等安全生产的政策信息、安全知识。2023年以来，共发送微信40条、微博22条，“安全生产教育”已全面推向企业、学校、机关、社会、农村、家庭、公共场所。同时，通过企信通、微信累计向安全生产管理人员和各社区发布汛期预警公告26期，要求企业和社区做好防范，必要时停工停产，严防事故发生。

二、存在的问题困难

一是部分企业安全生产意识还不到位。部分企业对职工的安全生产专业知识培训力度还不够，职工对各种安全操作规程、技术标准和劳动保护知识有待加强。

二是安全生产乡镇执法力量薄弱。乡镇执法人员多是主管部门委托执法，难于有效打击违法行为，震慑作用不明显。

三是安全生产物防技防水平还较低。针对企业的安全生产检查多靠人员排查，监管设备、监管水平还有待提升。

三、下一步工作计划

（一）强化责任落实，做到责权并重。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”，督促企业落实主体责任、厘清行业和部门监管责任，全力构建党委政府、责任领导、社区站所、企业齐抓共管的责任网格体系。

（二）坚持问题导向，抓实安全生产。时刻保持对安全生产工作的敏锐性、警惕性。坚持问题导向，持续强化对重点行业领域和重点监管区的监督检查，及时清除安全生产的死角和盲区，切实抓好安全生产各项工作。

（三）狠抓专项整治，提升监管效能。坚决抓住问题隐患整改不放松，紧扣专项整治三年行动“集中攻坚年”目标任务，全面梳理制度措施任务清单，分类分级规范推进落实，着力提升安全生产治理能力。

（四）强化应急处置，增强防范意识。坚持加强防范，落实落细重点时段安全防范各项工作。重点抓好防洪度汛方面的各项工作，切实加强和提高应对突发自然灾害的各项防范工作，进一步做好应急预案、救援力量、物资保障、社会动员等应急准备。

（五）加大宣传力度，提升全民意识。持续拓宽安全生产宣传渠道，持续引导全社会树立安全生产发展理念，提升广大群众的自防自救能力，提高全民安全意识和素质。