3月6日，腾冲市人民政府印发了《2023年推动经济稳进提质政策措施》（以下简称《稳进提质政策》）。为便于各乡镇（街道）、各部门贯彻落实，便于市场主体和社会公众更好了解掌握《稳进提质政策》相关内容，现就《稳进提质政策》出台的背景、主要内容等情况说明如下：

一、起草的背景

省政府、保山市政府连续多年出台了保持经济平稳健康发展的政策措施，为更好推动经济发展、确保目标任务顺利实现发挥了重要作用。2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，做好经济工作意义重大。为推动2023年腾冲市经济平稳发展，市人民政府早安排、早部署，在认真学习各级会议精神，分析研判2023年经济形势的基础上，聚焦腾冲经济发展的薄弱环节和重点方向制定有针对性的政策，引导社会预期、提振市场信心，推动经济运行整体好转，形成了《稳进提质政策》。

二、主要内容

《稳进提质政策》围绕市委经济工作会议、政府工作报告明确的年度工作要点和目标任务，共提出5个部分20条政策措施。

（一）壮大五大经济。提出5条措施，深挖资源经济潜力，加快推进资源优势转化为产业优势；大力发展口岸经济，促进实现“通道经济”向“口岸经济”转型；提升园区经济集聚度，推进新型工业化产业示范基地和先进制造业产业集群建设；培育论坛经济业态，不断增强腾冲科学家论坛经济辐射力，释放论坛经济活力；激活文化旅游消费经济潜力，加快A级旅游景区创建步伐，实施直播电商产业发展三年行动。

（二）积极扩大有效投资。围绕2023年完成固定资产投资439亿元、增12%以上目标，提出狠抓重大项目建设，大力开展招商引资，持续实施市场主体倍增计划，加大助企纾困减负力度，激活民间投资，大力提升创新创业能力，优化财政收入增收激励机制等7条措施。

（三）充分释放内需潜力。围绕充分发挥消费的基础作用，提出促进房地产市场及建筑业平稳发展、支持新能源汽车等大宗商品消费等2条措施。

（四）推进城乡融合发展。提出加快推进“五城共建”，深入实施乡村振兴战略，大力发展高效设施农业等3条措施。

（五）持续做好民生保障。提出全力保障就业总体稳定，做好重要民生商品保供稳价，加大社会民生保障投入力度等3条政策措施。

三、时限及保障措施

《稳进提质政策》文件中未明确时限要求的，自发文之日起执行至2023年12月31日。国家和省、保山市出台有关支持政策的，遵照执行。各部门要进一步细化工作措施，确保各项政策尽快落地见效。奖补资金采取“次年评价，次年兑现”的方式实施，奖补资金通过上下级财政年终结算环节清算。奖补资金不得用于违规发放个人奖金及津补贴，不得违规用于党政机关楼堂馆所建设等。责任单位中排第一位的负责该项政策措施的统筹推进落实，自2023年3月起，每月4日前将上月工作落实情况报市发展改革局，由市发展改革局梳理汇总后定期报市委、市政府。