审计结果公告
审计结果公告
腾冲县审计局2012年第1号公告：关于腾冲县2011年7月至2012年8月政府投资建设项目审计结果
（二〇一二年十月九日公告）
根据《中华人民共和国审计法》和《云南省政府投资建设项目审计办法》（云南省人民政府令145号）的规定，腾冲县审计局从2011年7月至2012年8月对48个政府投资建设项目进行了审计，现将审计结果公告如下：
本次共审计了48个项目，送审投资金额合计459,763,898.28
元，审定投资金额合计455,799,323.03元，核减投资金额合计3,964,574.95元，审减率为0.65%，收缴财政专户金额869,517.39元，调账处理金额3,197,048.56元。通过审计为政府及各建设法人单位节约了建设资金，促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理，取得了较好的审计效果。具体情况如下：
1、腾冲县2011年希望工程建设资金财务收支审计 送审金额5202014.73元，审定金额5202014.73元。
2、腾冲县食品公司县城生猪定点屠宰厂搬迁建设项目竣工决算审计送审金额 9,774,649.53元，审定金额9,606,675.21元， 审减（增）金额167,974.32元，收缴财政处理金额63,788.00元。
3、明光镇中塘等4个村土地开发整理占补平衡项目竣工决算审计 送审金额16,060,072.99元，审定金额 15,913,578.50元，审减金额 146,494.49元，收缴财政处理金额 29,299.00元。
4、曲石镇江南小坝山土地开发整理占补平衡项目竣工决算审计 送审金额4,809,056.47元 审定金额4,759,405.40审减金额49,651.07元， 收缴财政处理金额9,930.00元。
5、腾冲县固东镇人民政府职工宿舍楼建设项目竣工决算审计送审金额2,697,504.66元，审定金额 2,662,562.82元， 审减金额34,941.84元，收缴财政处理金额6,988.00元。
6、腾冲县第四中学学生宿舍楼等22个校安工程竣工决算审计 送审金额33,325,128.91元，审定金额32,992,118.81元，审减金额 333,010.10元，收缴财政处理金额 66,602.02元。
7、龙川江一级水电站征地移民安置资金财务收支的审计 送审金额26,694,562.36元，审定金额26,694,562.36元。
8、腾冲县林业局沙坝林场综合业务用房工程竣工决算审计 送审金额1,678,273.15元，审定金额 1,670,920.85元，减（增）金额 7,352.30元。
9 、腾冲县林业局芒棒林业站综合业务用房工程竣工决算审计 送审金额613,195.57元，审定金额 608,136.57元， 审减（增）金额 5,059.00元。
10、腾冲县曲石林业站综合业务用房工程竣工决算审计送审金额1,100,005.73元，审定金额 1,094,515.73元，审减（增）金额 5,490.00。
11、腾冲县林业局苏江林场综合业务用房工程竣工决算审计送审金额 4,371,993.04元，审定金额 4,302,363.67元，审减（增）金额 69,629.37元，收缴财政处理金额13,926.00元。
12、 腾冲县来凤山森林公园防火通道、挡墙等工程竣工决算审计 送审金额2,830,914.65元，元， 审定金额2,809,604.49审减（增）金额21,310.16元，收缴财政处理金额 4,262.00元。
13、 腾冲县固东集镇至新村规划道路建设项目竣工决算审计送审金额8,133,980.49元，审定金额 7,957,739.49元，审减（增）金额 176,241.00元，收缴财政处理金额35,248.00元。
14、腾冲县老年大学综合楼及附属工程建设项目竣工决算审计送审金额 5,545,898.14元，审定金额 5,497,545.00元，审减（增）金额 48,353.14元，收缴财政处理金额9,671.00元。
15、腾冲县畜牧兽医局新建综合办公用房工程竣工决算审计送审金额 2,525,285.90元，审定金额 2,488,757.60 元， 审减（增）金额36,528.30元，收缴财政处理金额21,995.00元。
16、 腾冲县林业局森林资源管理站组织实施的2009年巩固退耕还林成果木本油料产业发展腾冲县油茶采穗圃建设项目竣工决算审计送审金额866,106.00元，审定金额 856,106.00，审减（增）金额10,000.00元。
17、腾越镇大牛场周边道路建设项目竣工决算审计 送审金额8,516,289.80元，审定金额 8,466,605.12元，审减（增）金额 49,684.68元，收缴财政处理金额9,937.00元。
18、腾冲县林业局沙坝林场组织实施的2009年腾冲县红花油茶采穗圃建设项目竣工决算审计 送审金额2,069,947.50元，审定金额 2,017,442.98 元， 审减（增）金额52,504.52元，收缴财政处理金额10,500.90元。
19、 和顺镇水碓村、十字路村、大庄村农村环境综合整治工程建设项目竣工决算审计送审金额 3,100,073.39元，审定金额 2,822,432.40元，审减（增）金额277,640.99元，收缴财政处理金额55,528.00元。
20、 固东镇银杏村环境综合整治工程项目竣工决算审计 送审金额1,067,810.48 元，审定金额932,676.71元， 审减（增）金额 135,133.77 元，收缴财政处理金额27,027.00元。
21、腾冲县人计局组织实施的蒲川乡、固东镇、曲石镇计生中心服务站建设项目竣工决算审计送审金额 1,573,800.44元，审定金额 1,526,659.92元，审减（增）金额47,140.52元，收缴财政处理金额 1,398.00元。
22、猴桥口岸联检楼及查验货场土石方工程竣工结算审计送审金额12,734,217.93元，审定金额12,651,214.59元， 审减（增）金额 83,003.34元，收缴财政处理金额16,600.00元。
23、腾冲县移民局综合业务用房建设工程竣工决算审计 送审金额6,399,348.47元，审定金额 6,342,497.97元，审减（增）金额 56,850.50元，收缴财政处理金额 48,549.00元。
24、 腾冲县2008－2009年廉租住房建设项目竣工决算审计 送审金额3,726,245.55 元，审定金额3,652,767.02元， 审减（增）金额 73,478.53元，收缴财政处理金额 14,696.00元。
25、 腾冲县永安中学教学楼等校舍安全项目工程竣工决算审计 送审金额42,044,667.46元，审定金额41,641,207.69元， 审减（增）金额 403,459.77元，收缴财政处理金额86,285.95元。
26、明光镇2010年兴边富民片区综合开发建设项目竣工决算审计 送审金额1,064,410.94 元，审定金额1,030,263.35元， 审减（增）金额 34,147.59元，收缴财政处理金额 6,829.52元。
27、腾冲县清水乡清水村苏家营以工代赈农村小型基础设施项目竣工决算审计 送审金额1,951,000.00元，审定金额 1,951,000.00元。
28、腾冲县清水乡驼峰村栗柴坝以工代赈整村推进项目竣工决算审计送审金额554,318.86元，审定金额554,318.86元 。
29、 腾冲县军队离退休干部管理所整体搬迁工程竣工决算审计 送审金额4,602,713.33 元，审定金额4,533,813.53元，审减（增）金额 68,899.80元，收缴财政处理金额26,717.00元。
30、腾冲县恒丰矿业有限责任公司芦杆河选厂尾矿库隐患治理工程建设项目竣工决算审计送审金额 1,190,205.45元，审定金额 1,151,513.92元，审减（增）金额38,691.53元，收缴财政处理金额7,738.00元。
31、滇滩镇2010年兴边富民片区综合开发建设项目竣工决算审计送审金额 1,091,502.89 元，审定金额1,037,231.52元， 审减（增）金额 54,271.37元，收缴财政处理金额4,302.00元。
32、腾冲县新华乡文化站建设项目竣工决算审计 送审金额676,191.60元，审定金额 676,191.60元。
33、中和镇2011年兴边富民片区综合开发建设项目竣工决算审计 送审金额1,209,219.56元，审定金额1,209,219.56元。
34、猴桥镇2010年兴边富民工程项目竣工决算审计送审金额 6,392,828.35元，审定金额 6,198,640.79元，审减（增）金额 194,187.56元，收缴财政处理金额38,838.00元。
35、滇滩镇山寨等8个村土地整治项目工程竣工决算审计80,870,115.94元，审定金额80,463,709.26元， 审减（增）金额 406,406.68元，收缴财政处理金额81,281.00元。
36、 固东等3个乡镇红云片区土地整治项目工程竣工决算审计 送审金额37,907,867.63元，审定金额 37,711,633.83元， 审减（增）金额 196,233.80元，收缴财政处理金额39,247.00元。
37、腾冲县2010年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目竣工决算审计送审金额 2,629,627.95元，审定金额 2,629,627.95 元。
38、滇滩镇边境地区专项转移支付人畜安全饮水工程项目竣工决算审计 送审金额1,904,459.92元，审定金额 1,893,770.33元，审减（增）金额 10,689.59元，收缴财政处理金额2,138.00元。
39、清水乡驼峰茶园节水灌溉示范工程项目竣工决算审计送审金额1,397,245.46元，审定金额 1,360,118.79 元， 审减（增）金额37,126.67元，收缴财政处理金额 7,425.00元。
40、滇滩镇敬老院综合楼建设项目竣工决算审计 送审金额1,269,721.53元，审定金额1,240,456.83元， 审减（增）金额 29,264.70元，收缴财政处理金额5,853.00元。
41、固东镇江东大沟农田水利建设项目竣工决算审计 送审金额2,001,263.27 元，审定金额1,997,158.51元， 审减（增）金额 4,104.76元。
42、固东集镇经爱国至江东道路改扩建项目竣工决算审计送审金额3,801,429.46元，审定金额 3,730,119.10元，审减（增）金额 71,310.36元，收缴财政处理金额 14,262.00元。
43、腾冲县2011年度国家农业综合开发项目竣工决算审计 送审金额22,659,968.97元，审定金额 22,567,762.08元， 审减（增）金额 92,206.89元，收缴财政处理金额18,441.00元。
44、腾冲县农业机械化技术学校教学业务用房及附属工程建设项目竣工决算审计送审金额4,603,064.48元审定金额4,500,370.51元， 审减（增）金额 102,693.97元，收缴财政处理金额 20,539.00元。
45、中央财政小型农田水利第一批重点县腾冲县2009至2011年项目竣工决算审计 送审金额49,917,276.10元，审定金额 49,680,000.00元， 审减（增）金额237,276.10元，收缴财政处理金额 47,455.00元。
46、 腾冲县第一中学体育馆及校园风貌整治建设项目竣工决算审计 送审金额12,364,375.47元，审定金额 12,314,977.03元，审减金额 49,398.44元，收缴财政处理金额9,880.00元。
47、 腾冲县第一中学邵逸夫项目初中部教学楼建设工程竣工决算审计 送审金额8,894,047.78元，审定金额8,869,015.65元，审减金额25,031.83元。
48、腾冲县2009年巩固退耕还林基本口粮田建设项目竣工决算审计 送审金额3,350,000.00元，审定金额 3,328,298.40元，审减金额 21,701.60元，收缴财政处理金额 4,340.00元。
通过审计发现固定资产投资建设中存在的主要问题：一是部分建设项目超规模、超计划、超预算；项目调整、设计变更未按相关程序进行报批。二是计量和计价不够准确，多计工程价款等。
存在问题的主要原因：一是建设单位为了抢时间、抓工期，忽视国家有关基本建设程序规定，部分工程项目未严格按可研、初设等相关程序报批的情况下开工建设，后期因设计不到位导致工程设计变更增大，相应的投资也增大。二是建设单位未严格执行投资批复，施工过程中随意调整内容、增减项目，导致超计划投资。三是建设单位不重视现场签证，缺乏造价管理控制意识；施工单位没有如实提供增减项目签证，导致结算时出现多结、少扣等情况；监理工作不到位，增减变更内容核对把关不够严。
针对以上问题审计提出一下建议：
一是加强多部门的配合与协调，认真监督好项目建设的各个环节。
二是建设主管部门切实按相关要求，加强指导管理。
三是整合审计力量，认真做好前期审计和跟踪审计。