| 索引号 | 56005257-0/20260106-00001 | 发布机构 | 云南腾冲经济技术开发区管理委员会 |
| 公开目录 | 政策文件 | 发布日期 | 2026-01-06 10:21:09 |
| 文号 | 浏览量 |
一年来,腾冲经开区在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实全面依法治国基本方略,聚集园区建设发展,持续提升依法行政能力和水平,不断优化法治化营商环境。现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化理论学习,树牢法治意识。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过党工委会议、理论学习中心组学习、专题培训、“三会一课”及干部职工会议等多层级、全覆盖学习机制,深入研读《习近平法治思想学习纲要》等重要文献。创新宣传载体,结合“法治园区”“平安园区”建设、安全生产月、宪法宣传周等活动,充分利用园区官网、微信公众号、公示栏及企业联络群等线上线下平台,推送法治资讯、典型案例,推动法治思想进机关、进企业、入人心。注重学用转化,自觉运用法治思维和法治方式谋划发展、深化改革、推动工作,确保园区各项事业始终在法治轨道上运行。
(二)严格依法行政,确保决策规范。持续加强制度建设,全力构筑系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。严格落实行政决策程序,所有重要规划制定、项目引进、合同签订等事项,均按要求开展风险评估、法务审查、集体讨论决定等程序。充分发挥法律顾问“智库”和“防火墙”作用,聘请专业律师团队全程参与涉法事务,有效防范法律风险。抓好党务政务公开,通过官方网站、公示栏等平台媒介,及时公开财政预决算、惠企政策等信息,保障公众知情权、参与权和监督权。
(三)化解矛盾纠纷,构建和谐园区。严格落实信访工作责任制,落实领导干部定期接访、包案化解制度,推动形成“党工委统一领导、管委会组织落实、各部门协调联动、企业和社会共同参与”的信访工作格局,确保群众和企业诉求有人接、有人管、有人办。建立信访事项快速流转与分类处置机制,对简单咨询即收即答,对一般事项限时办结,对复杂问题纳入台账、重点督办。重点针对劳资纠纷、合同争议、工伤赔偿、环境保护等园区易发多发问题,主动介入、前端调解;对跨部门、跨层级的复杂疑难信访事项,由领导包案牵头协调化解,维护了群众合法权益、促进了园区和谐稳定。在处理信访事项过程中,注重法律法规和政策的宣传解读,引导企业和群众依法理性反映诉求、维护权益。
(四)强化服务保障,优化营商环境。坚持以改革创新为动力、以服务企业为宗旨、以产业集聚为目标,坚决贯彻落实各级党委政府关于优化营商环境的决策部署,围绕 “有事必应、无事不扰” 的工作要求,持续落实好干部职工挂钩服务企业和挂钩联系项目等工作制度,打造服务企业有温度、诉求办理有速度、发展动向有监测的“三有”服务模式,为企业当好“金牌店小二”,全力解决企业生产经营和重大项目实施中的困难问题,着力构建“亲清”政商关系,努力营造一流营商环境,以“全身心”服务助推企业“全方位”发展,使企业引得来、留得住、发展好。一年来累计走访企业1132人次,收集企业咨询、诉求98件,帮助企业解决困难问题77个,开发企业就业岗位1644个,新增就业900余人,培训企业职工3期150余人,企业反映的小问题及时解决,有效拉近了政企距离,提升了企业满意度。
二、推进法治政府建设存在的不足及原因分析
一年来,我们虽然在推进法治建设上取得一定成效,但也还存在一些不足,主要体现在:一是普法宣传针对性和实效性还不够高。宣传方式仍以传统渠道为主,针对不同行业、不同层级人员的差异化、互动式普法需加强,运用新媒体普法能力有待提升。二是法治思维与业务融合不够紧密。部分干部运用法治方式破解复杂问题、推动改革发展的能力尚有不足,依法行政的创造性有待激发。综合分析研判,存在以上问题的原因主要有:一是面对新形势新任务,干部职工的法治思维和创新能力需进一步提升,特别是对新形势下普法工作的规律特点研究不够深入,创新意识和手段储备不足。二是法治宣传的方式方法有待进一步优化,与企业、职工需求的精准对接需进一步加强。这些问题和原因,在今后的工作中,我们将采取有效措施切实加以解决。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
经开区主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责,切实发挥“关键少数”的引领示范作用。一是加强学习部署。坚持将习近平法治思想作为理论学习中心组学习重点内容,主持召开会议研究法治建设工作,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。二是抓好审核把关。对年度法治工作重点、重要制度文件、重大决策、重要合同协议、执法监督、矛盾化解等关键事项亲自过问、严格把关,坚持重大决策前必听法律顾问意见,确保决策合法合规。三是严格依法履职。严格遵守宪法法律,带头尊法学法守法用法,坚决支持司法机关依法独立行使职权,在年度述职中专题报告履行法治建设职责情况。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)在理论武装与融合转化上再深化。持续深入学习贯彻习近平法治思想的核心要义与实践要求,探索建立“理论学习+案例分析+实践研讨”一体化学习模式,推动法治思维进一步贯穿规划布局、招商引资、项目建设、服务企业等园区建设发展的全过程、各环节。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领法治园区建设,从组织领导、经费保障、履职尽责等方面,全面加强法治建设。
(二)在决策规范与制度执行上再强化。进一步完善重大行政决策事项清单化管理,优化公众参与、专家论证机制,提升法律顾问全程参与深度。加强规范性文件与内部制度的动态清理与评估,强化制度执行的监督检查。加强信用体系建设,按要求收集报送法治信息,树立法治政府的良好形象。
(三)在普法宣传与矛盾化解上再细化。实施“精准普法”项目,针对管理层、技术工人、新业态从业者等不同群体开展定制化普法。优化线上线下矛盾纠纷多元化解平台,提升调解成功率和公信力。
(四)在宣传引导与协同共治上再优化。进一步落实好领导干部学法制度,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。结合挂钩服务企业走访,深入开展法律宣传进企业、入项目活动,不断加强法治宣传的广度和深度,全力营造知法、懂法、守法的良好氛围。推动政务数据、监管数据有序共享,探索构建园区“法治一张图”工作格局,拓宽社会监督渠道,落实法治建设满意度评价机制,以强大的监管合力推动法治工作落地见效。
五、其他需要报告的情况
本年度腾冲经开区法治政府建设各项工作稳步推进,未发生需特别报告的其他情况。