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索引号 11533023MB1M99751H/20250221-00002 发布机构 腾冲市人民政府西源街道办事处
公开目录 事前公示 发布日期 2025-02-21 17:31:21
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西源街道“说事评理室”工作流程

说事评理工作主要由提出、准备、调查、开展评理、确定和解结论、归档6个环节组成。

1. 提出。开展说事评理的事项可由当事人或有权处理的机关单位申请,上级督办件导入,街道、村(社区)信访机构提出,并取得当事双方的同意,确定开展评理工作,并发出评理通知。

2. 准备。评理事项确认后,在15日内组织召开评理会,主会议召开前5日,将有关事项通知涉事各方及评理组成员。承办单位事前要按说事评理双方的意愿精准选定说事评理组成人员,并制定说事评理方案(村级可不制定方案)。街道级评理会议主持人由街道党工委或办事处主要负责同志担任,村(社区)级评理会议主持人由村支书、主任或两代表一委员担任,并提前确定1-3名参会评理员。确定评理会议召开时间、地点后及时告知当事双方,或现场就开展评理。针对复杂的评理事项,承办单位要对案件提前进行核查,准备案件基本情况、处理意见、相关依据等材料,确保评理过程有理有据。

3. 调查。确定开展评理后,对诉求事实还不够清晰的事项,需由主持人与评理员同当事人了解情况,收集相关资料、图片以及赴实地进行核查,需保证案件诉求事实清晰方可召开会议。

4. 开展评理。说事评理会议由主持人、评理员、当事人、记录员等参会。评理流程如下:(1)主持人介绍情况;(2)双方当事人陈述;(3)评理员发表意见;(4)主持人提出建议;(5)征求当事人意见;(6)制作文书;(7)签订和解协议。会议根据诉求内容并经当事人同意,可允许社会公众旁听。会议主持人要坚持程序规范、公平公正的原则,做好场面控制、引导交流发言等;在当事人陈述的基础上,评理员要对诉求内容进行认真研判,并进行情理、道德、法治等多维度的释法明理,同时要综合运用习俗、伦理、乡情等力量感化当事人,力争最大限度做好引导,定分止争。会议最终要形成一个结论性的意见,并得到当事双方的认可。

5. 确定和解结论。经过评理得出评理结论,双方当事人达成一致的,当事双方要签订和解协议书。和解协议书不得违反法律法规和公序良俗,不得侵犯其他第三人的合法权益。如经过评理能达成一致意见的,可以启动提级评理或重新调查核实,或可以引导进入其他法定程序。评理结束并达成和解的事项,要形成正式文书,提交人民调解机构进行司法确认。

6. 归档。评理结束后,要将评理登记表、评理过程记录、和解协议书等相关书证材料按照一案一档进行归档。通过信访渠道反映过问题的事项,还要签订息诉罢访承诺书。街道、村(社区)级评理事项和解化解,需纳入人民调解奖补执行的,要同步准备相关书证材料,提交相关责任单位进行审核。