日前，市人民政府办公室印发了《腾冲市创建学校家庭社会协同育人实验区工作方案》（腾政办发〔2024〕  号）。为便于有关部门、各级各类学校等单位和个人理解相关内容，现作如下解读：

一、背景依据

党的十九届五中全会提出健全学校家庭社会协同育人机制，家庭教育促进法规定建立健全家庭学校社会协同育人机制，“十四五”规划和2035年远景目标纲要确定了健全学校家庭社会协同育人机制的工作任务。党的二十大报告进一步要求，健全学校家庭社会育人机制。2023年1月13日，教育部等十三部门印发了《教育部等十三部门关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》（教基〔2022〕7号），2024年1月30日，教育部办公厅印发《关于公布全国学校家庭社会协同育人实验区名单的通知》（教基厅函〔2024〕3号），腾冲市成为全国97个、全省3个学校家庭社会协同育人实验区之一。

腾冲市委、市政府始终坚定不移优先推进教育改革发展，各级各类学校办学条件显著改善、保障能力及水平大幅提升、学生资助政策全面覆盖、乡村教师队伍持续加强、均衡发展扎实推进。但全市还不同程度存在育人主体职责定位不够清晰、协同育人机制不够健全、协同育人条件保障不够到位等问题，腾冲市将构建学校家庭社会协同育人机制作为贯彻落实党中央、国务院决策部署的重大政治任务，强化党委领导、政府统筹，制订了《腾冲市创建学校家庭社会协同育人实验区工作方案》。

二、主要内容

（一）学校充分发挥协同育人主导作用

1.密切与学生家庭沟通联系。学校要认真履行教育教学职责，全面掌握并向家长及时沟通学生在校期间的思想情绪、学业状况、行为表现和身心发展等情况，同时向家长了解学生在家中的有关情况。

2.加强家庭教育指导服务。学校要把做好家庭教育指导服务作为重要职责，纳入学校工作计划，充分发挥学校专业指导优势；切实加强教师家庭教育指导能力建设，建立健全家长学校和家长委员会，落实家长会、学校开放日、家长接待日等制度。每学期至少组织2次家庭教育指导活动，积极宣传科学教育理念、重大教育政策和家庭教育知识，介绍学校教育教学情况，回应家长普遍关心的问题。

3.用好社会育人资源。学校要主动加强同社会有关单位的联系沟通，依据不同基地资源情况联合开发社会实践课程，有针对性地常态化开展共青团和少先队活动、劳动教育、实践教学、志愿服务、法治教育、安全教育和研学活动等。

（二）家长切实履行家庭教育主体责任

4.提高家庭教育水平。家长要强化家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识，注重家庭建设，坚持以身作则、言传身教，培育向上向善家庭文化，积极传承优良家风，弘扬中华民族家庭美德，构建和谐和睦家庭关系，为子女健康成长创造良好家庭环境。

5.积极配合学校教育。家长要切实履行法定监护职责，自觉学习家庭教育知识和方法，积极配合学校依法依规严格管理教育学生。

6.引导子女体验社会。家长要充分认识社会实践大课堂对子女教育的重要作用，根据子女年龄情况，带领或支持子女开展户外活动和参观游览，积极参加多种形式的文明实践、社会劳动、志愿服务、职业体验以及文化艺术、科普体育、手工技能等实践活动，帮助子女更好亲近自然、开阔眼界、增长见识、提高素质。

（三）社会有效支持服务全面育人

7.完善社会家庭教育服务体系。将家庭教育指导作为城乡社区公共服务重要内容，积极构建普惠性家庭教育公共服务体系。依托城乡社区公共服务设施、妇女儿童之家、党群服务中心、青年之家等普遍建立覆盖城乡社区的家庭教育指导服务站点，配备专兼结合的专业指导人员，有针对性地做好指导服务，重点关注留守儿童、残疾儿童、孤儿和特殊家庭儿童。

8.推进社会资源开放共享。社区要面向中小学生积极开展各种公益性课外实践活动，促进学生身体健康，增强社会责任感。各类爱国主义教育基地、法治教育基地、研学实践基地、科普教育基地和图书馆、博物馆、文化馆、非遗馆、美术馆、纪念馆、科技馆、演出场馆、体育场馆、国家公园、青少年宫、儿童活动中心等，要面向中小学生及学龄前儿童免费或优惠开放；

9.净化社会育人环境。深入开展儿童图书、音像等出版物清理整顿，健全网络综合治理体系，加大网络有害信息、网络游戏沉迷、不良网络行为治理力度，严肃查处违法违规网站平台，督促企业严格落实主体责任，着力打造有利于青少年健康成长的清朗社会文化及良好网络生态。

（四）强化实施保障

10.明确工作职责。各乡镇（街道）要将构建学校家庭社会协同育人机制作为贯彻落实党中央、国务院决策部署的重大政治任务，强化党委领导、政府统筹，纳入重要工作日程，加强组织协调、部门联动，完善经费条件保障，积极推动健全学校家庭社会密切协同的育人机制。

11.强化专业支撑。推动教育科研机构、专业团体开展学校家庭社会协同育人理论与实践研究，加强理论建设与专业人才培养，积极推进家庭教育指导专家队伍建设。将家庭教育指导纳入教师业务培训重要内容，加强城乡社区家庭教育指导服务站点工作人员培训，切实提高教师和社区家庭教育指导服务水平。

12.营造良好氛围。充分发挥主流媒体作用，积极借助各类传播平台，深入宣传学校家庭社会协同育人的政策举措、实际成效和典型案例，广泛传播科学教育理念和正确家庭教育方法，强化正面宣传和舆论引导，大力营造全社会各方面关心支持协同育人的良好氛围。