为便于更好理解《腾冲市直播电商产业发展三年行动方案（2022年—2024年）》（以下简称《方案》），切实抓好落实，现将《方案》有关政策解读如下：

一、出台的背景和过程

当前，直播、社交、短视频、图文等电子商务新业态模式发展迅速，线上线下消费模式加快融合，为全面加快发展腾冲直播电商业态，助推县域产业发展。根据市人民政府安排，由市商务局牵头起草《方案》，征求了有关单位及乡镇（街道）的意见建议，并经市人民政府常务会审议通过。

二、制定的目的

打造一批直播电商基地，扶持一批示范直播服务机构，孵化一批直播电商网红品牌，培养一批直播带货网红达人，营造浓厚的直播电商发展氛围，推动实体经济高质量发展。

三、主要内容

《方案》包括指导思想、发展目标、主要任务、保障措施等四个方面的内容。

《方案》提出，到2024年，围绕珠宝玉石等重点产业领域构建8个以上的直播电商聚集区（基地），孵化5个以上网红品牌（企业名牌、产地品牌、产品品牌、各类新品等），培养100名带货网红达人，打造网红经济，助推我市经济高质量发展。到2024年底，全市直播电商网络零售额达30亿元以上，其中，珠宝玉石直播电商网络零售额25亿元以上，农产品直播电商网络零售额达3亿元，其他直播网络零售额2亿元。

《方案》主要任务有10项，包括：打造直播电商产业集群、培育引进专业直播电商服务机构、直播电商人才技能培训、培育孵化网红达人、打造直播电商网红品牌、构建“直播电商+产业+乡村振兴”发展模式、拓展多元化直播电商应用场景、举办各类直播电商论坛和活动、规范直播市场秩序、加大舆论宣传力度等内容，涵盖了直播电商发展的各个关键环节。结合《腾冲市电子商务发展扶持奖励暂行办法》（试行）的规定，《方案》在四项主要任务中提出具体的扶持奖励政策：

（一）打造直播电商产业集群。对使用面积在5000平方米以上、电商企业入驻占营业面积80%以上（或实体交易市场内70%以上的市场经营户开展电商应用）、直播电商网络零售额达2亿元以上（或农产品直播电商网络零售额达2000万元以上）、物流快递等电商基础配套设施完善的企业自建园区（直播基地），每年开展一次直播电商示范基地评选，评选优秀直播电商示范基地1户，给予运营企业10万元奖励。

（二）广泛开展直播电商人才技能培训。鼓励开展公益性直播电商培训活动，对经市电子商务工作领导小组办公室备案，年度培训人数500人以上（每人次至少8个课时）的，根据开展情况、培训效果及培训转化率（不低于10%）反馈情况等进行考核评估，按照实际投入的场地租赁、师资等费用的50%，给予培训主办方最高不超过10万元的奖励扶持。

（三）培育孵化网红达人。本地网红达人粉丝量达20万以上的知名平台主播，直播电商网络零售额（销售腾冲本地产品、珠宝玉石类除外）首次达到500万元、1000万元、2000万元分别给予3万、5万、10万元奖励。

（四）打造直播电商网红品牌。对直播电商网络零售额（珠宝玉石类除外）首次达到500万元、1000万元、2000万元的企业，分别给予5万元、10万元、20万元一次性奖励。

除了主要任务已明确具体责任单位和配合单位外，《方案》还提出了3项保障措施，一是加强组织领导，成立腾冲市直播电商产业发展领导小组；二是建立工作机制，建立政府部门、行业协会、电商企业等共同参与的联合工作机制；三是加大政策支持，积极争取国家、省各项优惠扶持政策和资金支持。