【位置面积】 蒲川乡位于腾冲市南部，地处东经98°27′41″～98°37′49″，北纬24°37′50″～24°49′42″。东邻团田乡，南与龙陵县

龙山镇隔江相望，西连新华乡，北接五合乡、梁河县平山乡。东西最大横距17千米，南北最大纵距22千米，总面积179.48平方千米。乡政府驻地下甲集镇，距腾冲市区56千米。

【建置区划】  2021年，辖向阳、小曼别、茅草地、大曼别、户弄5个村民委员会和米果、清河、龙朝、坪山、曼朵、坝外、下甲7个社区，168个自然村，132个村民小组。

【人口分布】 2021年，辖区总户数8000户，总人口29513人。其中乡村人口24760人，占83.9%；城镇人口4753人，占16.1%；男性15462人，占52.4%；女性14051人，占47.6%。主要世居汉、傣、阿昌、佤、傈僳、回6个民族，其中汉族26154人，傣族1521人，阿昌族829人，佤族227人，傈僳族219人，回族118人。人口密度每平方千米164人。

【经济概况】 2021年，全乡农村经济总收入5.71亿元。全乡财政总收入1454.69万元，同比减7.24%，其中：一般公共预算收入完成935.05万元，同比减8.45%；完成财政总支出5062万元，同比减36.63%，其中：一般公共预算支出4830万元，同比减33.38%。农民人均纯收入14158元。金融机构存款余额5.23亿元，同比减8.24%，贷款余额1.63亿元，同比增14.78%。

【农  业】  2021年，实现农林牧渔业总产值3.738亿元，比上年增3%。其中，农业总产值1.595亿元，增长3%；林业总产值618万元，增长1.5%；牧业总产值2.068亿元，增长3.5%；渔业总产值211万元，增长3%。完成粮食作物播种面积3.967万亩，粮食收获1.4186万吨。种植特色水稻“细红软”2500亩以上，实现产值580万元；累计投放虾苗100亩1000公斤，实现产值30万元；投放稻田鱼3000余亩30000公斤，实现产值135余万元。种植烤烟3510亩，完成烟叶收购49万公斤，实现烟农收入1489.94万元，烟叶税收327.78万元。种植油菜籽3100亩，总产量420吨。种植中草药900亩，总产值180万元。种养蚕桑创收50万元。实现茶叶产量3300吨，总产值22550万元（其中：农业产值9900万元，工业产值12650万元），茶农收入10927万元。全乡林地面积20万亩，森林覆盖率73.65%。完成义务植树5.5万株。共办理林木采伐许可证678份，蓄积11874.7立方米，出材量7243立方米。其中，商品材蓄积4231.4立方米，出材量2403立方米；自用材蓄积7643.3立方米，出材量4840立方米。对9.93万亩天然林和0.8384亩公益林共区划13个管护责任区进行专人管护，共发放管护资金35.6096万元，基础设施建设项目25万元。发放惠农资金共108.84万元，其中退耕还林资金0.4万元；天然商品林停伐补助99.3万元；省级公益林补助8.384万元。完成肉类总产4434吨，禽蛋产量22吨，蜂蜜产量8吨。实现畜牧业产值1.33亿元。年末存栏生猪3.1万头、大牲畜1860头、羊1150只、禽6.8万羽；出栏生猪3.2万头、大牲畜1100头、羊920只、禽9.7万羽。农业投资项目有：坝外幼蚕养殖场，向阳中草药加工厂，坪山生态茶业加工厂，向阳油料加工厂。

【工  业】 2021年，实现工业总产值7897万元，其中有工业企业1户，从业人员185人。

【商业贸易】  2021年，有个体工商户1130户；私营企业87户，从业人员3130人；乡企业1户，从业人员30人；农民专业合作社33个。

【交通 运输】 2021年，公路总里程291.546公里。其中，国道17.7公里；县道39.33公里；乡道104.363公里；村道130.153公里。设客运站1个，有客运车辆66辆，从业人员66人，客运总量12万人，实现总收入220万元。

【邮政 通信】  2021年，有邮政所1个，邮政业务总收入16万元，报纸、期刊累计投递28万份次。有座机用户100户、移动电话用户20600户、宽带用户6175户，通讯收入1715万元。

【自然资源管理】  2021年，全乡土地总面积16968.43公顷，其中，农用地16148.66公顷，建设用地642.29公顷，其他土地178.47公顷。农用地中，耕地2736.87公顷；园地2657.22公顷；林地10180.27公顷；其他农用地574.31公顷。基本农田保护面积2298公顷。全年办理不动产登记302份，1060户“三级认定”国有历史遗留问题。开展土地动态巡查152次，发现和制止自然资源违法行为4起，矿产违法0件。开展农村乱占耕地建房问题摸排工作，国家下发涉及图斑332个，图斑面积共计1307.54亩。

【文化 旅游】  2021年，有乡级文化站1个，村级文化活动室12个，文化活动场所45个；乡级图书馆1个，藏书4109册；设农家书屋12个，藏书20703册；有业余文艺队27支。农村数字电影1231工程共放映144场次。公众平台发布各类微信718条，上报信息被国家级媒体采用5条，省级媒体采用32条，保山市级媒体采用4条，腾冲市级媒体采用132条。投资90万元启动清河民族文化广场建设项目，投资50万元完成穿越时空之门书屋建设，举办读书会、歌咏比赛、民俗文化、庆祝建党100周年等各类文艺活动12场次；利用乡村新时代文明实践站，开展80余次志愿服务活动。进一步完善全乡12个村级公共服务中心管理，加强对“村村通”广播电视的管理，对全乡13个文化书屋实施免费开放，进一步丰富群众的文化生活。依托3.2万亩生态茶园的优势，建成集茶叶采摘、加工、创意包装、茶知识、茶礼仪等为一体的茶文化研学馆，累计承接125批团队共7000余人次，研学旅行直接收入158余万元，带动周边200余户群众增收350余万元；研学基地400亩茶园为清河社区实现集体经济收入12万元。投入1000余万元建成云南首个高空玻璃漂流项目，累计接待游客36万余人次，服务漂流人员近8万人次，增加就业岗位40余个。持续打造清河茶文化温泉旅游小镇，加快推进农耕博物馆、老曼海农家乐、清河老卫生所和综合厂改造项目，完善景区相应配套设施，推动我乡乡村旅游串点成线、迈向多元。

【教育 体育】  全乡有各级各类学校24所，其中市直完全中学1所，初级中学1所，小学13所，幼儿园9所。高中16个班，在校学生860人，寄宿学生860人；初中30个班，在校学生1492人，寄宿学生1492人；小学82个班，在校学生2015人，寄宿学生1835人；学前教育30个班，在园在班幼儿837人。学校教职员工415人，其中：腾六中公办教师98人，食堂从业人员17人，保安4人；清河中学公办教师54人，食堂从业人员11人，保安4人；小学公办教师122人，聘用教师2人，资教教师1人，食堂从业人员34人，保安25人；幼儿园（学前班）公办教师4人，聘用教师37人，食堂从业人员1人，保安4人。2021年中考710人，达到第一录取分数线75人，上线率10.56%；2021年高考276人，一本上线4人，二本上线138人，二本上线率50%，总上线率100%。全乡学前三年入园入班率达92.5%，适龄儿童少年入学率100%，巩固率100%，升学率100%。兑现营养餐、家庭困难寄宿生、家庭困难学生等各类补贴405.19万元。全乡体育场地45个，健身路径22条。

【卫生 科技】  2021年，有乡级卫生院1个，村级卫生所12个；有卫生技术人员82人，其中卫生院49人，村医33名；有床位56张，每万人拥有病床18.98张。医院门急诊人次6.9万余人，住院病人1693人，医疗收入713.6万元。居民健康档案纸质建档28271人，建档率达95.7%，电子建档28271人，录入率95.73%。完成老年人体检2568人、高血压体检708人、糖尿病体检406人、精神病人体检84人。65岁以上管理2491人、高血压管理1857人、糖尿病管理401人、重度精神病131人。开展健康教育知识讲座86期，受教育2354人；健康咨询15期，受教育893人。全乡参加城乡医疗保险6818户26929人次，参合率96.95%，建档立卡贫困人员参保率100%。全年共减免、补偿门诊及住院88598人次，减免医药费932.43万元（医药总费用1658.22万元），其中，住院补偿2332人次，补偿医药费687.52万元（医药总费用1202.93万元）；门诊减免86266人次，减免补偿医药费244.91万元（医药总费用455.29万元）。投入资金84.04万元，抓紧抓实抓细疫情防控。设立卡点1个，对进出人员做好扫码、体温检测、疫情防控宣传工作，共检测排查7万余人次，登记车辆4万余辆次。组建13支154人的消杀队伍，定期对辖区内各类重点场所进行消毒。完成核酸检测采样37772人次。接种疫苗38378针剂，其中第一剂16051剂，第二剂16800剂，第三剂5527剂。发放各类疫情防控宣传知识1万多份，悬挂宣传横幅150多条，充分利用微信、十户联防群、村组大喇叭进行政策宣传，引导群众在疫情防控非常时期，树立正确的就医观、出行观，维护良好的社会秩序。

【民  政】 2021年，全乡农村低保新增66户108人，取消40户134人。享受农村低保649户1172人，享受城市低保15户18人。农村低保救助金额分三类，其中A类共纳入保障251户413人，每人每月发放380元；B类共纳入保障322户614人，每人每月发放330元；C类共纳入保障76户145人，每人每月发放260元。2021年发放低保保障金476.012万元，城市低保资金125937元。2021年全乡共有特困供养41户43人，其中敬老院集中供养1人，分散供养42人，发放特困保障金450346元，护理补贴37462元。发放城乡临时救助金70万元，救助532户次。2021年5月发放市应急管理局下拨冬春救灾资金8万元，共救助135户530人。下半年发放救灾资金45万元，共救助3025人。2021年全乡有372人享受残疾人护理补贴，294人享受残疾人生活补贴，全年共发放残疾人护理补贴资金32.707万元，残疾人生活补贴资金25.442元。全乡有孤儿3人、事实无人抚养儿童8人、困境儿童1人合计12人享受孤儿基本生活补助，全年共发放21.093万元。2021年共发放高龄津贴39.84万元，其中一季度符合发放补贴人员共644人共计补贴资金9.805万元；二季度符合发放补贴人员共659人共计补贴资金9.955万元；三季度符合发放补贴人员共663人共计补贴资金10.06万元；四季度符合发放补贴人员共663人共计补贴资金10.02万元。全年办理结婚登记155对，离婚登记15对，补领结婚证14对。

【劳动保障】  2021年，全乡参加养老保险16993人，适龄阶段新农保参保人数12126人。发放养老金4867人次661.5513万元。累计转移劳动力8858人（建档立卡户1037人），发放外出务工补助25.26万元，其中，省外务工1054人（建档立卡户244人）；省内市外务工1474人（建档立卡户245人）；市内务工1541人（建档立卡户221人）。开发乡村服务性公益岗位144个，补助资金7.2元。其中，建档立卡户99人，边缘户5人，贫困残疾户16人，低保特困户9人，其他人员15人。组织培训6期190人次。

【计划生育】  2021年，已婚育龄妇女人数6326人，落实节育措施人数5278人，其中女性节育5145人，节育率83.43%。全年出生人口205人（男婴100人，女婴105人），性别比为95.24，人口出生率为6.92‰，死亡率为4.96‰，人口自然增长率为1.96‰。涉缅婚姻家庭摸底调查342户，共生育孩子374人。累计办理生育服务证2个。2021年共申报计划生育惠民资金36.1765万元，其中，申报计划生育其他家庭特别扶助对象25人6.12万元；少生快富11户3.3万元；计划生育家庭城乡居民医疗保险资助699人12.63万元；发放60岁独生子女父母养老扶助金80人8.172万元；当年申报继续享受独生子女父母养老扶助对象77人7.848万元，申报失独家庭特别扶助金4人2.04万元，申报独生子女考取高中，大学及义务教育奖学金32人3.68万元，申报独生子女保健费56人0.5585万元。

【综治维稳】  2021年，处理网上信访件19件，对全乡8名重点人员认真稳控，及时跟踪了解其动向，确保其始终在管控范围内，未发生相关人员及家属有非法上访和其它过激行为。调处纠纷125件，调解成功120件，调解成功率96%，有效化解矛盾纠纷，维护辖区经济社会稳定；加强本乡130名精神障碍患者的管控，做到“应治尽治、应助尽助、应收尽收”；全年排查出高风险家庭72户，风险家庭175户，针对风险家庭严格落实稳控措施和包保责任。全年发放宣传资料8000余份、喷涂标语16条、转载文章8篇。查处吸毒案件8起，打击零星贩毒案件1起；组织禁毒宣传2场次，刊出板报13期，张贴、涂写标语13幅，散发宣传单1000余份。开展反恐督导检查145家（次），发放宣传资料2000余份、悬挂横幅13条。民族宗教工作情况：2021年蒲川乡认真落实党委抓宗教工作主体责任，乡党委4次召开专题会议研究宗教工作，并结合蒲川实际，召开抓党建促宗教治理推进会4场次。把中央民族工作会议精神与习近平总书记给沧源县边境村老支书回信结合起来，深入传达学习中央民族工作会议精神，召开民族宗教理论政策专题理论中心组学习1次，于9月6日至9月8日开展“万名党员进党校 善洲故里先锋行”培训班，将“无神论”教育、党的民族宗教政策课程纳入培训班中，不断提高党员干部做好宗教工作、解决宗教问题的本领。蒲川派出所、综治办、组织办形成定期检查机制，对各宗教活动场所形成常态管理，乡党委书记、副书记、村党组织书记多次深入下甲、坝外清真寺实地调研，查看宗教活动场所运行管理情况。蒲川乡根据《宗教事务条例》和上级有关要求，对宗教活动场所、宗教教职人员、宗教活动和宗教财产等方面形成定期检查，掌握实情。全面推进国旗国歌、宪法和法律、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、民族团结进步“五进”宗教活动场所工作。在国庆节前期对“五进”宗教活动场所工作再次进行检查。认真落实“三化”治理任务，做细信教群众思想工作，教育引导信教群众自觉响应和支持宗教活动场所风格风貌整治工作，完成辖区内2座清真寺建筑风格风貌整治工作。

【乡村振兴】 2021年，全乡新纳入防返贫监测对象监测户236户795人，其中脱贫不稳定户137户498人，边缘易致贫户99户297人，突发严重困难户3户12人。脱贫人口自然变更43人次，其中人口自然增加17人，人口自然减少26人。风险回退24户76人，其中回退脱贫不稳定户11户37人，回退边缘易致贫户13户39人。全年防贫保险参保率为97.86%，其中参保户数为6607户28008人，共理赔49户571522.93元，其中因灾赔付2户，意外赔付11户，因病赔付36户。

【乡村建设】  2021年，我乡投入3645.81万元实施55个财政资金项目。其中，投入1928.8万元实施30个中央边境地区转移支付资金项目；投入200万元实施老曼海美丽村庄建设项目；投入470万元实施清河标准化肉牛养殖厂和户弄胡峰养殖2个产业扶贫项目；投入347万元实施10个彩票公益金项目；投入150万元实施3个民族团结进步示范村建设项目；整合3个壮大村集体经济项目，投入150万元实施清河景区艺术主题时空穿越之门建设项目；投入288万元实施烟区沟渠维修、卫生院职工宿舍、老曼海商铺等5个建设项目；投入12.88万元完成曼巷大桥危桥改造项目；投入99.73万元完成清河大桥危桥改造项目；投入1109.24万元持续完成2020年度串户路建设项目，硬化道路12.81万平方米；投入769万元持续完成茅草地等五个村城乡增减挂钩项目，涉及19个地块102.82亩；投入9640万元持续完成2020年度村组道路项目，涉及59个项目96.4公里。规划投资2.6亿元启动实施向阳水库建设工程。规划投资2741.94万元启动实施蒲川乡（清凉山加油站-新华小厂）四改三农村公路改造工程。

【生态环境】  2021年，针对破坏乡村风貌、违法用地、违法建设、乱搭乱建等现象，蒲川乡进一步加大“两违”、盗挖乱采等工作巡查和执法力度，全面开展“两违”排查巡查和清理整治工作，在全乡上下形成“露头就打、见违就拆”的“两违”整治工作格局。全年拆除小土窑5座、现场制止违规采河沙10余起，采山砂1起，拆除机制砖厂1座，石场1座，发放违规建房停工通知1份，发放污染水源养殖场整改通知2份，发放占用基本农田建房拆除通知5份，拆除占用基本农田木材加工厂1座。加强日常巡查，规范占道经营、乱摆乱放50余次；处置私自砍伐绿化树木案1起，规范乱停乱放车辆90余次；发放集镇《门前三包》责任书400余份，清河、下甲两个集镇全面开展网格化管理，落实专职卫生保洁人员4名。2021年，龙朝社区、曼朵社区、户弄村、向阳村、坪山社区、米果村省级卫生村复核通过验收，其余6个村（社区）省级卫生村创建成功，蒲川乡通过省级卫生乡镇创建验收。全年共清理生活垃圾、白色垃圾130余车；清理建筑垃圾9处，共计200余立方米；治理乱堆乱放点25处；清理规范广告牌135块，清理小广告320余处，每月进行环境卫生督查1次，提出问题300余条，督促各村（社区）整改完毕，评比“最美庭院”711户。

【重要会议】 4月12日至14日，中国共产党蒲川乡第三次代表大会胜利召开，来自全乡各民族各行业各战线的105名代表、34名特邀和列席人员参加会议，腾冲市人大常委会党组书记、主任黄佳斌到会指导。4月14日至16日蒲川乡第二届人民代表大会第六次会议胜利召开，大会听取并审议通过了《蒲川乡人民政府工作报告》、《蒲川乡人大主席团工作报告》、《蒲川乡2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算（草案）的报告》。6月29日，蒲川乡召开中国共产党成立100周年“两优一先”表彰大会，举行了“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，向全乡党龄50年以上的老党员代表颁发了纪念章。9月9日，蒲川乡召开2021年教育高质量发展工作会暨第37个教师节表彰大会，表彰奖励全乡教育工作中涌现出来的先进集体和先进个人。10月22日，蒲川乡召开了共青团蒲川乡第三次代表大会，来自全乡各行各业、各条战线的的47名代表参加会议，通过无记名投票方式选举产生了共青团蒲川乡第三届委员会书记1名、专职副书记1名、副书记1名。

【重要活动】  2021年1月4日，蒲川乡完成村（社区）党组织换届选举工作。2月4日，蒲川乡完成村民委员会换届选举工作。4月8日起，蒲川乡启动新冠病毒疫苗第一针接种工作。5月26日起，蒲川乡启动新冠疫苗第二针接种工作。6月29日，蒲川乡举办庆祝中国共产党成立100周年暨党史学习教育文艺汇演。7月1日，蒲川乡组织干部职工集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会盛况。7月19日，腾冲市蒲川乡乡村振兴办公室挂牌成立。8月13日，蒲川乡组织开展“颂百年风华 传红色基因”家庭亲子阅读活动，干部职工及子女亲属共计40余人参加。8月26日，腾冲市人大、蒲川乡联合开展“保护母亲河”志愿服务活动，集中对蒲川乡的“母亲河”大蒲窝河进行清洁整治，市人大、蒲川乡及各村（社区）党员干部群众共计1000余人参加。9月6日，蒲川乡2021年“万名党员进党校·善洲故里先锋行”示范培训开班。10月25日起，蒲川乡启动新冠病毒疫苗加强针接种工作。11月8日起，蒲川乡有序组织3-11岁人群接种新冠病毒疫苗。12月10日，蒲川乡县乡两级人大代表换届投票选举工作圆满完成。

【领导调研】  2021年1月5日，蒲川乡召开疫情防控推进会，时任腾冲市驻村扶贫工作队总队长孟定双到会指导。1月25日，时任中共保山市委常委、腾冲市市委书记赵碧原到蒲川调研；1月21日，腾冲市人大常委会党组书记、主任黄佳斌到蒲川乡调研当前重点工作。1月28日，中共保山市委常委、市委组织部部长杨绍虎到蒲川乡清河、下甲社区调研指导村（社区）“两委”换届工作，保山市委组织部副部长、市委基层党建办常务副主任周耀泉，时任中共腾冲市委常委、市委组织部部长兰彬陪同调研。2月13日，腾冲市委副书记、市长杨艳龙到蒲川清河茶文化研学景区调研指导工作。2月22日，腾冲市政协党组书记、主席杨存宝到蒲川调研。4月2日，时任腾冲市人大常委会副主任徐捷到蒲川检查督导疫情防控工作。4月3日，腾冲市人大常委会党组书记、主任黄佳斌到蒲川检查督导疫情防控工作。4月7日，中共腾冲市委副书记杨生辉到蒲川检查督导疫情防控工作。4月8日，腾冲市人大常委会党组书记、主任黄佳斌到蒲川检查督导疫情防控工作。4月12日，腾冲市人大常委会党组书记、主任黄佳斌到蒲川检查督导疫情防控、党委换届工作。5月24日，腾冲市人大常委会党组书记、主任黄佳斌到蒲川开展巡河检查。8月11日，保山市副市长贾德忠到蒲川乡清河社区调研。8月21日，时任中共腾冲市委书记成德君到蒲川乡调研。11月3日，腾冲市人大常委会党组书记、主任黄佳斌到蒲川调研传统古村落。12月3日，腾冲市人大常委会党组书记、主任黄佳斌到蒲川乡坝外社区上专题党课。12月8日，腾冲市委副书记、市长杨艳龙到蒲川乡宣讲党的十九届六中全会和云南省第十一次党代会精神，并对乡村振兴工作进行调研。

【表彰奖励】 ①集体受表彰情况：蒲川乡户弄村被云南省委、省政府表彰为“云南省脱贫攻坚先进集体”；蒲川乡曼朵老牛厩自然村被保山市委、市政府评为“保山市民族团结进步示范社区（村）”；蒲川乡米果社区被云南省林业和草原局评为“云南省第一批省级森林乡村”；清河社区被云南省林业和草原局评为“云南省第二批省级森林乡村”；蒲川乡清河社区党总支部被腾冲市委评为“腾冲市2021年度十强支部”；中共腾冲市蒲川乡中心卫生院支部委员会被腾冲市委评为“腾冲市先进基层党组织”。

②个人受表彰情况：段其孝、杨红波被腾冲市委评为“腾冲市优秀共产党员”；张华、刘永正、黄瑞艳被腾冲市委评为“腾冲市优秀党务工作者”；黄正聪被腾冲市委评为“腾冲市2021年度优秀村组干部”；杨荣娟、邹广杏被腾冲市人民政府表彰为“2020—2021年度优秀护士人员”。

【领导名录】

党委书记：段其孝（2021年11月止）

张占菊（女，2021年11月起）

乡 长：张占菊（女，2021年11月止）

人大主席：孟  嘉

党委副书记：董毅烽（代理乡长，2021年11月起）

张  华（2021年11月止）

杨梓雨（女，景颇族，2021年11月起）

         刘永富（武装部长、政法委员，2021年3月起）

纪委书记：邵纯伟（2021年3月止）

杨锁银（2021年3月起）

组织委员：李玉唐

宣传委员：董继香（女，2021年3月止）

         董凤梅（女，2021年3月起）

副 乡 长：杨梓雨（女，景颇族，2021年11月止）

寸德浩

杨永富（副乡长、派出所所长）

黄永魁（2021年4月起）

陈  杰（2021年11月起）

杨洁滢（女，白族，挂职，2021年4月起）

财政所所长：周晓丽（女，彝族）