【位置  面积】  蒲川乡位于腾冲市南部，地处东经98°27′41″～98°37′49″、北纬24°37′50″～24°49′42″之间。东邻团田，南与龙陵县龙山镇隔江相望，西与新华相连，北与五合、梁河县平山乡接壤。国土面积179.43平方千米，乡政府驻地下甲集镇距腾冲市城区50千米。     

【自然  概貌】  地处丘陵河谷地带，北高南低，乡内最高海拔2180米，最低海拔947米，年平均气温15.4℃，年平均降雨量1500毫米，全年有霜期56天，森林覆盖率76.5%。有耕地18555亩，其中水田9100亩，旱地9455亩。  

【历史  沿革】  蒲川，又名大蒲窝。南诏时，当地有蒲族居住，故取名蒲窝。明时为蒲窝屯，清时为蒲窝练,并设布汛兵防守水卡；民国中期改建制为乡政权，因龙川江、大蒲窝河、小蒲窝河三条河流形似川字而得名蒲川；解放后为九区蒲川乡，1958年为蒲川公社，1984年为蒲川区，1987年为蒲川乡。  

【物产  资源】  境内有丰富的粘土资源，少量的铁矿、硫磺矿和煤矿资源；有户蚌、一把伞、坝竹、黑石河4处温泉，最高水温达74摄氏度。自然风光秀美，有清凉山、户弄梯田、汉坝寨及曼堆白鹭园、千亩连片观光茶园、坝外古茶群、曼东龙塘农家园等风景点；有清凉寺等名胜古迹。物产丰富，盛产细红软米、茶叶、缅桃、木瓜、棕包、蜂蛹、菌类、稻田鱼、软笋、核桃、林下生态鸡等。有茶园32401亩，树龄60年以上的茶树690株，茶叶规模龙头企业2个、精制茶厂3个、初制茶所70个，是保山市传统茶乡。  

【区划  人口】  蒲川乡辖12个村委会（社区），即向阳、小曼别、茅草地、大曼别、户弄5个村委会，米果、清河、龙朝、坪山、曼朵、坝外、下甲7个社区。共168个自然村，132个村民小组。总户数8233户，总人口29455人，其中乡村人口26334人，占89.4 %；城镇人口3121人，占10.6%；男性15461人，占52.5%；女性13994人，占47.5%。有汉、傣、阿昌、佤、傈僳、回6个世居民族，其中汉族26221人，傣族1501人，阿昌族784人，，佤族225人，傈僳族210 人，回族113人。人口自然增长率5.6 ‰，人口密度每平方千米164.16人。  

【经济  概貌】  2017年，全乡实现农村经济总收入4.12亿元，农民人均纯收入8841元，增3%。完成财政总收入1284.27万元，同比增10.6%。一般公共预算收入完成941.45万元，同比减1.4%。财政总支出完成3765.86万元，同比增38.98 %。农村金融机构存款余额4.42亿元，贷款余额1.06亿元。  

【粮食】2017年，完成粮食总播种面积3.96万亩，比年初计划3.94万亩增加200亩。种植水稻1.1万亩，玉米1.21万亩，其他作物1.65万亩。完成粮食总产1.44万吨，平均亩产364.65公斤，比上年增产33.17公斤。成功创建水稻机插秧样板200亩，水稻高产创建样板1000亩，绿色防控样板100亩，病虫害统防统治样板1400亩。切实开展玉米联合体、水稻氮肥后移、水稻化肥减量增效、优质稻品种比较和细红软品种提纯复壮5项试验。完成推广测土配方施肥3.5万亩次、作物间套种技术1300亩、水稻旱育秧1200亩。  

【茶叶】全乡茶园面积继续稳定在3.24万亩，采摘面积3.2万亩, 实现茶叶产量3380吨，同比增130吨，总产值21617万元（其中：农业产值8450万元，工业产值13167万元），茶农收入9630万元。取得无公害茶园认证2万亩，有机茶园1500亩，标准茶园建设3250亩。完成茶园综合改造2400亩，高优茶园建设4000亩，绿色防控面积1000亩，茶叶农残快速检测15000亩，推广使用茶园机械化400套（台），新增茶叶专业合作社1个，达12个。改造茶所2个，投入249万元完成1300亩茶山美化建设。市茶叶协会委托扬帆公司加工、销售“腾冲茶”，加工“明前茶”1353公斤，销售843公斤，销售额30.5万元。  

【烤烟】在国家烤烟“双控”政策下，我乡按照“稳中提质”的烟叶生产思路，践行“抓规范、挖潜力、促增收”的要求，加强精细化管理，不断实现烤烟产业的提质增效。2017年全乡共移栽765.5万株，面积6280亩，烘烤1826窑，84.16万杆。完成烟叶交售72万公斤，烟农收入2555.6万元，实现烟叶税收562万元。以35.5元/公斤的均价，排名保山市第一。  

【畜牧】2017年实现肉类总产6635吨（其中猪肉5700吨、禽肉340吨、牛肉530吨、羊肉65吨），禽蛋产量 110吨，蜂蜜产量4.2吨，畜牧产值1.09亿元。完成动物疫苗注射10.09万次，重大动物疫病疫情防制2起，上市牲畜检疫3510头；完成猪杂交改良6100窝，牛杂交改良196头，推广饲草种植680亩；完成150户国际小母牛项目礼品传递和新项目社区建设。  

【林业】全乡特色经济林总规模达4.15万亩，其中泡核桃2.25万亩，挂果1.6万余亩。油茶1.3万亩，挂果1.1万余亩。美国山核桃0.6万亩，挂果0.4万亩。完成天然林商品性停伐区划99300亩，巩固公益林9915亩，完成林分结构调整100亩，封山育林2057亩，中幼林抚育1000 亩，低效林改造960亩。完成200户农村太阳能热水器安装，220户节柴改造，共兑付各项惠农补助资金156.49万元。  

【其他产业】在传统产业稳步发展的基础上，探索发展优质稻米、花卉、特色林果、食用菌、中药材等高原特色农业，有效促进了农民增收致富。  

【项目建设】  

坚定不移推进清河茶文化温泉旅游小镇建设，共完成投资1.5亿元。其中：征地：完成征地250.6亩，兑付资金1019.2万元。清河生态茶集散市场项目：投资520万元，建成集中交易区、停车场、公厕及配套设施，目前已使用。投资1400万元，完成商铺区建设，建筑面积6650平方米。清河品茗留香街项目：投资240万元，完成道路基础开挖，全面启动绿化、水景观、门坊、停车场、茶铺改造、四线入地等工程建设。清河集镇功能配套区建设项目：投入120万元，启动场地“三通一平”工程建设，已完成挡墙支砌4000多方。茶文化体验古村落项目：投资300万元，完成滚塘古村落村口景观、滚塘桥、观景亭、绿化、文化活动中心建设。清河茶叶交易综合市场项目：投资近1.1亿元，完成场地平整和挡墙侧沟支砌等工程建设。  

提质扩面，在建项目全面实施，完成投资9034.36万元。其中：交通项目6493.78万元，一事一议财政奖补项目388.84万元，中央边境转移支付项目741.46万元，彩票公益金项目140万元，新农村建设项目314万元，扶贫项目83万元，农开项目400万元，传统古村落环境保护项目150万元，其它项目323.28万元。全乡乡村道路、人畜饮水、农田水利、活动阵地等基础设施不断改善。  

【社会民生】脱贫攻坚上：一是精准落实贫困对象动态管理。按照国家扶贫标准和应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶的原则，对标对表的开展工作。通过贫困户信息动态调整，全乡共锁定建档立卡贫困户691户2646人，其中已脱贫314户1260人，未脱贫377户1386人，全乡贫困发生率为4.84%。完成四轮“挂包帮”“转走访”工作，市级派驻6个单位（保山市国土局、保山市中行、腾冲市人大办、腾冲市老干部局、腾冲市民政局、腾冲市信用社）挂包12个村（社区）353户，乡级干部职工及驻蒲单位联挂336户。二是高位推动易地扶贫搬迁。全乡共有米果大寨子、清河岩峰塘、清河曼海、龙朝杨梅坡、茅草地大摆坡、曼朵煤场（分为：曼朵中间寨、曼朵外边寨）6个易地扶贫搬迁安置点，共338户1405人，其中：建档立卡贫困户110户447人，涉及基础设施合同总额2253.01万元。另有分散安置建档立卡贫困户19户68人。三是行业部门齐力推进扶贫落实。按照“两不愁三保障”的目标，制定实施蒲川乡精准扶贫精准脱贫攻坚“五个一批”三年计划，认真落实金融、产业、转移就业培训、教育、健康等相关扶贫措施。组织“用材林管护、生猪饲养管理、茶叶种植及管护、厨师、茶艺、电商”等各类培训11期，培训规模达3500人次，建档立卡贫困户家庭义务教育阶段的适龄儿童入学率及巩固率达100%，基本医保和大病保险参保率达100%，家庭医生签约服务率达100%，28种疾病门诊政策范围内报销比例达80%，符合转诊转院规范的住院治疗费用实际补偿比例达90%。  

强农惠农上：完成了第三次农业普查工作，正在实施农村土地确权登记工作。兑付草原补贴、退耕还林补贴、耕地地力补贴、农机补贴、天然林停伐补助等各类资金469.46万元。种植业保险共投保2.9万亩，全年水稻、玉米受灾总面积1736.36亩，赔付金额14.82万元。进一步规范低保制度，经重新审核评定后，全乡城乡低保共412户，812人。其中，城市低保31户，35人；农村低保381户，777人。全年共发放城乡居民低保、医疗救助、临时救助、重点优抚定补、救灾、孤残补助等民政类救助救济资金929.76万元，惠及4531人次。发放残疾人专项资金及两项补贴51.86万元，辅具72副。发放创业贷款、小额担保、贷免扶补、妇女创业贷款共计939万元。发放关工委“专项经费”、爱心圆梦善款6.17万元，救助13名未成年人，帮扶15名学生。完成劳务输出150人，城乡居民养老保险参保13177人，城乡居民医疗保险有序整合，全年共参保27687人，建档立卡贫困人员全部参保。共减免、补偿门诊、住院14.8万人次，医药总费用1256.45万元，实际减免792.42万元。教育事业上：教学设施不断改善，完成投资780.1万元。发放义务教育保障经费、学生营养改善计划经费、寄宿学生生活补助、学前教育困难儿童政府资助金及8名特少民族学生生活补助共计429.26万元。教育教学质量取得新突破，2017年高考一本上线7人，上线率3.98%，两所中学中考重点高中上线33人，上线率7.47%，同比增0.36%。文体事业上：完成了蒲川乡民族宗教普查、七彩云南篮球场、文化广场、文化活动点普查、地名普查、工艺人才调查。33支文艺队累计表演群众喜闻乐见的文艺节目374个，参演680人次，观众达1.3万人次。组织50名少数民族运动员参加腾冲市第二届民运会，获奖12项。发放文艺队活动补助4.4万元。完成《蒲川乡志》出版工作。制作张贴社会主义核心价值观大幅标语及宣传画20余幅，喷刷永久性标语20余条，发放宣传画1000余份。打造了2个村寨文化示范点。医疗卫生上：进一步加强村医管理、落实公卫工作，建立居民健康档案28672份，建档率达97.89%，全面启动家庭医生签约服务，家庭医生团队共计签约13377人，深入宣传云南省健康扶贫政策，完成全乡建档立卡签约贫困人口免费健康体检，发放村级公共卫生资金26.27万元。人口与计划生育工作进一步提升，补助“少生快富”对象7.8万元，免除农村计划生育家庭新农合12.78万元，发放困难独生子女家庭慰问金1.1万元，全乡人口出生率5.99‰，人口自然增长率3.81‰。  

【人居环境改善】殡葬改革稳步推进。全乡共排查出已建“活人墓”816冢，其中：财政供养人员“活人墓”68冢，财政供养人员直系亲属“活人墓”167冢，非财政供养人员“活人墓”581冢。目前，财政供养人员及财政供养直系亲属“活人墓”已全部拆除，下甲社区一般群众“活人墓”拆除80冢。遗体火化23具，进入骨灰公墓安葬14冢，骨灰寄存3冢。新规划建设公墓12个，其中，坝外社区、下甲社区公墓已建设并投入使用，其余10个村级公墓建设方案正在完善。  

“七改三清一拆”初见成效。“七改”方面：完成危房改造拆除重建3户，修缮加固75户。完成自来水新建改建142户，总投资58.5万元。完成全乡6个易地扶贫搬迁点人畜饮水工程的技术服务工作和《清河集镇供水工程实施方案》编制工作。基本完成向阳水库土地调规和地勘、库区复测。实施易地搬迁农网升级改造164户，总投资50余万元。完成人畜分离改造96户，组织安装“中国罐”127套，12个村级公厕及下甲集镇公厕正在施工。“三清”方面。严格执行“河长制”，加强水质监测，开展河道保洁工作，清理河道1500米，投入资金3万元。定期开展“清洁田园”系列活动，强化农业面源污染治理，强化秸秆禁烧监管。引进生物防控项目，防控虫害和虫媒。持续实施村容村貌整治，对清河、下甲两个集镇全面开展网格化管理，切实提升乡镇环境。投资20万元，购置垃圾运输车1辆、移动垃圾箱体20个，共处理垃圾5748吨，处理率95%。整治占道经营37户，清理规范广告牌60余块、小广告340余处、墙体广告40余处，720平方米。清理下甲集镇下条街摊板71块，142平方米，重新规范了集镇摊位，有效提升了集市容貌。拆违方面：组织大型整治行动4次，对清河、下甲集镇及公路沿线违法违章建筑进行强制拆除，核查违章建筑70宗、占地10617.5平方米、建筑面积7448平方米，其中，已拆除62宗、占地9105.5平方米、建筑面积6376平方米，正在进行其余8宗、占地1512平方米、建筑面积1072平方米的拆除前期工作。  

【民主法治】  

充分发挥人大代表作用，议案建议办理质量不断提高，共办理人大代表意见建议56件，办复率100%，满意率100%。认真抓好平安腾冲建设，开展法制宣传28场次，走访家庭5000余户，受教育群众10000余人。调处纠纷39件，调解成功39件。共接出警1303人次，刑事立案29起，破21起，受理治安、行政案44起，查处交通违法行为2716起，处理道路交通事故63起，开展安全生产联合大检查12次，安全生产形势平稳。打击零星贩毒案件6起，办理吸毒案件31起，查获吸毒人员33名，查处各类经济违法案件21件，罚没收入4.74万元，群众安全感、满意度不断提升。  

【党风廉政】  

努力转变机关作风，提高为民服务效率，严格落实中央八项规定精神及省、市实施办法，坚决执行党风廉政建设责任制，持之以恒整治“四风”，以制度管人管事，规范权力运行和行政行为，有效推动工作落实。继续落实民生资金规范化运行，进一步加强“三资”管理，严格村级财务监管，政务、村务、财务公开及时，廉政建设成效明显。  

2017年实职副科以上领导名录  

党委书记  

尹可茂（2017年1月1日——2017年12月31日）任乡党委书记  

党委副书记、乡长  

张明忠（2017年1月1日——2017年12月31日）任乡党委副书记、  

乡长  

人大主席  

刘  勇（2017年1月1日——2017年12月31日）任乡人大主席  

党委副书记  

王  飞（2017年1月1日——2017年12月31日）任乡党委副书记  

纪委书记  

邵纯伟（2017年1月1日——2017年12月31日）任乡纪委书记  

组织委员  

张华（2017年1月1日——2017年12月31日）任乡组织委员  

宣传委员  

董继香（女）（2017年1月1日——2017年12月31日）任乡宣传委员）  

副乡长  

杨荣波（2017年1月1日——2017年12月31日）任党委委员、副乡长  

杨锐（2017年1月1日——2017年12月31日）任副乡长  

李绍庆（2017年1月1日——2017年12月31日）任副乡长  

杨启丙（2017年1月1日——2017年12月31日）任副乡长、派出所所长  

武装部长  

孙积昌（2017年1月1日——2017年12月31日）任党委委员、乡武装部长  

财政所所长  

周晓丽（女）（2017年1月1日——2017年12月31日）任乡财政所所长  

2017年受处级及以上表彰的人员和单位情况  

个人：  

尹可茂  受腾冲市委、市人民政府嘉奖  

              受腾冲市人民政府表彰为“2016年烤烟生产先进个人”  

张明忠  受腾冲市委、市人民政府嘉奖  

张    华  受腾冲市委表彰为“优秀共产党员  

李绍庆  受腾冲市人民政府表彰为“2016年烤烟生产先进个人”  

赵其良  受腾冲市人民政府表彰为“2016年烤烟生产先进个人”  

李玉唐  受腾冲市委、市人民政府嘉奖  

刘永富  受腾冲市委、市人民记三等功  

濮兴江  受腾冲市委 “党委信息先进个人”  

赵    益  受腾冲市委表彰为“优秀党务工作者”  

韩永祥  受腾冲市委表彰为“优秀党务工作者”  

黄国润  受腾冲市委表彰为“优秀党务工作者”  

张发达 受腾冲市委表彰为“优秀共产党员  

杨新创 受腾冲市委表彰为“优秀共产党员  

单位：  

中国共产党蒲川乡机关支部委员会  受腾冲市委表彰为“先进基层党组织”  

中国共产党下甲社区总支部委员会  受腾冲市委表彰为“先进基层党组织”  

 下甲社区   受腾冲市委、市人民政府表彰为“烤烟生产先进村”  

中国共产党米果社区总支部委员会  受腾冲市委表彰为“先进基层党组织”  

【撰稿人    濮兴江】