一、案件名称  

孔XX未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业案  

二、案例基本信息采集  

受理时间：20XX年1月1日  

案件类型：卫生行政执法                                          

受理组织类型：腾冲市卫生健康局                                       

供稿：腾冲市卫生健康局监督执法所  李树梅      

审稿：腾冲市卫生健康局监督执法所所长  李加旺                                     

检索主题词：卫生  行政执法  

三、案例正文采集  

孔XX未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业案  

【案情简介】  20XX年01月01日，接被镶牙者杨某举报孔战青在界头街非法帮人镶牙。随即卫生监督员赶往现场，经检查发现：孔XX未取得《医疗机构执业许可证》及《医师资格证书》《医师执业证书》在云南省保山市腾冲市界头镇界头社区下街口373号曾为杨某、李某开展过诊疗活动。  

当事人的行为违反了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三十八条,依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款的规定，依法给予行政处罚。孔XX于20XX年1月6日完全履行了处罚决定。  

【处理过程】本案在程序上经过了受理、立案、调查取证、案件调查终结、合议、卫生行政处罚审批、行政处罚事先告知、卫生行政处罚、送达、结案等程序。  

【处理结果】当事人的行为违反了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三十八条，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款的规定，给予孔XX没收违法所得人民币1280元及腾卫医证保决〔2021〕1号所保存的器械，并罚款人民币伍万元（￥50000.00）的行政处罚，同时责令立即停止执业活动。孔XX于20XX年1月6日完全履行了处罚决定。  

【案例点评】  

（一）违法主体认定准确完整。本案对违法主体孔XX作出了准确完整认定。      

（二）违法事实清楚，证据充分。有《现场笔录》《询问笔录》、腾卫医证保决〔20XX〕1号所保存器械及现场照片为证。  

（三）适用法律准确。当事人的行为违反了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三十八条，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款的规定。  

（四）程序合法。本案在程序上经过了受理、立案、调查取证、案件调查终结、合议、卫生行政处罚审批、行政处罚事先告知、卫生行政处罚、送达、结案等程序，所有的流程符合卫生行政处罚程序。  

（五）本案是《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》实施后，我市查处的第一个“游医”案件，处罚幅度大，有力震慑了非法行医者，切实保护了人民群众的身体健康，对维护医疗市场的正常秩序起到了积极的作用。