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中国共产党腾冲市委员会组织部2025年部门预算公开目录

第一部分 中国共产党腾冲市委员组织部2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党腾冲市委员组织部2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

中国共产党腾冲市委员会组织部2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

市委组织部在履行职责过程中坚持和维护党中央集中统一领导，负责贯彻落实党中央有关方针政策、决策部署和省委、保山市委、腾冲市委有关工作要求。主要职责是：

1.认真贯彻党的政治路线、思想路线和组织路线，负责、研究和指导全市党组织、党的基层组织建设。负责全市党员教育和管理工作，制定并落实全市发展党员的计划和措施。组织开展新时代党建工作新情况、新问题和党建理论的研究，提出加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设的意见建议。承担市委党的建设工作领导小组办公室职责。

2.研究并提出乡镇（街道）领导班子和市直各部委办局科级及其他列入市委管理的领导班子调整、配备的意见和建议。负责加强领导班子的思想作风建设。负责市管干部的宏观管理及推荐考察、任免、调动等手续。协助保山市委组织部开展对保山市管干部的考察、考核、任免，交流、工资、待遇、退休报批等工作。

3.研究制定加强全市领导班子和干部队伍建设的规划和政策措施。统筹培养选拔年轻干部、少数民族干部、妇女干部、党外干部工作。承办挂职干部的选派和管理工作。

4.指导并参与全市组织工作制度和干部人事制度的改革，制定或参与制定全市组织、干部人事工作的有关政策和制度。负责全市组织和干部工作的调查研究、检查督促，及时向市委反映重要情况，并提出意见和建议。

5.负责统筹全市人才工作，指导、组织、协调和督促落实全市人才工作队伍建设工作。负责市委人才政策措施的研究制定和组织实施、督查督办，加强对各行业领域人才工作的调研，推动解决存在问题。负责全市人才工作的宏观指导和考核奖惩。负责指导并做好全市人才资源统计、分析和人才信息库建设工作。

6.协调和指导全市组织部门干部监督工作。负责对市管干部、全市公务员和干部选拔任用工作进行监督，受理并调查核实群众举报的领导干部方面的问题。督办和直接办理严重违反干部选拔任用工作规定和组织纪律的案件。负责乡科级领导干部及特定岗位国家工作人员因公（私）出国（境）的备案、审批工作。

7.负责管理全市干部教育工作，制定全市干部教育培训规划。完成上级组织部门的点名调训工作，组织指导全市乡科级干部教育培训工作。协调、督促、检查各乡镇（街道）和市直部门的干部教育工作，抓好干部教育培训基地和师资队伍建设。

8.指导全市公务员制度的实施工作，统一管理公务员录用调配、考核奖惩、工资福利、培训、退休等事务。研究拟定全市公务员管理配套措施并组织实施，指导全市公务员队伍建设和绩效管理，负责公务员对外合作交流、申诉控告等工作。

9.围绕各时期组织工作的重点，不断研究和探索新时期加强全市党员和干部队伍作风建设的新途径。

10.指导全市干部人事档案管理工作。负责做好市管领导干部、公务员（参照公务员法管理人员）的人事档案管理使用工作。

11.负责指导并做好全市公务员和党内的统计、分析及管理信息系统的建设工作。负责全市党费收缴、管理、使用和党员组织关系接转工作。负责对全市组织系统信息的业务指导和信息的综合传递及督查工作。

12.负责管理市委市直机关工委日常工作，加强对市委市直机关工委日常所辖党组织的管理，加强基层党组织建设。

13.统一管理市委机构编制委员会办公室，加强市委对机构编制和机构改革的统一领导。

14.负责全市离退休干部管理服务工作，加强市委对老干部工作的统一领导。

15.完成市委和上级部门交办的其他事项。

（二）机构设置情况

我部门共设置10个内设机构，包括：办公室、组织股、干部股、公务员管理股、人才工作股、干部教育股、干部监督股、市委市直机关工委办公室、离退休干部政治生活待遇股、市委离退休干部工委办公室。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.以高质量党建服务保障高质量发展。一是向“下”聚力，强基础。持续树牢大抓基层的鲜明导向，瞄准年度重点任务，按照“一季度摸家底、二季度学经验、三季度补短板、四季度晒成绩”的思路补短板、强弱项、提质量。二是向“实”聚焦，提质效。围绕落实省委、市委“3815”战略和市委推进系列三年行动发展目标，提升党组织统筹力组织力服务力，推动基层党建与中心工作同心同向同行。三是向“典”聚合，树品牌。根据不同领域、区域创建要求，高质量完成“一地两带三区”南部片区现场会，坚持抓示范、示范抓，充分发挥比较优势抓实示范创建，由点到面全面突破，不断提升腾冲党建品牌知名度。

2.一以贯之抓好高素质干部队伍建设。一是加强换届干部培养储备。聚焦换届需求，超前谋划、提前部署，加强对少数民族、党外、妇女、年轻干部的培养储备力度，多渠道充实后备干部库，为换届打好坚实基础。二是强化干部考察识别研判。继续开展好全覆盖蹲点调研，聚焦市委市政府确定的重点工作、重大项目、重要产业开展专项调研，进一步了解掌握市管领导班子运行情况和干部队伍建设情况。加强优秀年轻干部选配力度，选拔重用一批90后正科级、95后副科级年轻干部。三是严把干部选拔任用关口。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策规定，一如既往坚持规范有序的干部推荐工作，坚持“凡提四必”，坚持在“阳光”下开展干部考察，坚持考察对象廉洁自律情况书面征求意见，层层把好入口关，防止“带病提拔”。四是持续激励干部担当作为。围绕干部作用发挥、聚焦干事创业、突出选育用管、紧盯能上能下、着眼严管厚爱，激励广大干部攻坚克难、奋勇争先、务实笃行，全力推动干部担当作为“激励行动”走深走实。

3.内培外引优化人才汇智环境。一是聚焦优势引才，写好人才引进“增量”文章。立足腾冲作为保山建设“面向南亚东南亚辐射中心人才聚集区”的开放前沿区位优势，深化与南亚、东南亚国家的交流合作，引进一批涉外人才、外向型产业人才和物流人才。结合腾冲旅游资源优势，引进一批“金牌导游”、职业经理人等优秀人才，助推现代旅游产业高质量发展。持续发挥腾冲科学家论坛品牌效应，完善论坛成果转化交易服务中心建设，借助平台高端人才资源，申报建设院士专家工作站。跟进2024腾冲科学家论坛后续项目合作事宜，强化科技成果转化运用，促成一批院士专家团队、一批科技成果、一批高新企业落地腾冲。二是多措并举育才，写好人才培养“质量”文章。加强校企合作、产教融合，推动企业与高校、科研院所的深度合作，依托市委党校、珠宝学院等平台，持续开展腾冲市导游、讲解员大赛，持续举办技能水平提升、电商人才培训等专题培训班。充分发挥专家人才及引进人才“传帮带”作用，立足本土人才知识短板、疑点难点、新技术运用和乡村振兴实际需要等方面，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，着力培养本地人才。继续实施大学生“返家乡”活动，“万名人才兴万村”“干部规划家乡”行动，鼓励在外优秀人才返乡创新创业，储备培养文旅宣传、电商直播、温泉康养等各行业领域领先人才。三是优化环境留才，写好人才发展“保障”文章。探索出台腾冲市2025年创业扶持工作实施方案、腾冲市旅游人才引进办法等相关政策机制，吸引更多人才深耕腾冲投资建设。持续完善市委联系专家服务管理机制，落实专家人才研修培训、节日慰问等制度，发挥专家典型引领和示范带头作用。深入开展人才服务“政策上门讲、意见上门听、服务上门办”，扩大全市人才政策知晓面，充分释放政策效能，提升人才及用人单位获得感和满意度。广泛开展各类专家、人才的典型宣传报道，宣传推介腾冲人才工作创新实践，营造“近者悦、远者来”的人才生态。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制52人，其中：行政编制26人，工勤人员编制0人，事业编制26人。在职实有45人，其中：财政全额保障45人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员21人，其中：离休0人，退休21人。

车辆编制3辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入14,552,474.16元，其中：一般公共预算14,252,474.16元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入170,000.00元，上年结转结余130,000.00元。

部门财务总收入比上年预算增加629,978.32元，同比增长4.52%，主要原因：一是在职在编人员减少1人、临时人员减少1人，减少上年度按标准调整的艰苦边远地区津贴及各类保险基数、津贴补贴增加数，导致基本支出中人员经费减少396,519.36元、公用经费减少50,402.32元；二是由于本年度干部教育培训需要，增加腾冲市干部教育培训项目经费1,880,000.00元；三是2025年继续树立“过紧日子”思想，做到精打细算，严控会议、差旅、办公等支出，导致其他项目预算较上年减少973,100.00元；四是其他收入增加40,000.00元；五是较2024年增加上年结转结余130,000.00元。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入14,252,474.16元，其中：本年收入14,252,474.16元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款14,252,474.16元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

财政拨款收入比上年预算增加459,978.32元，同比增长3.33%，主要原因：一是在职在编人员减少1人、临时人员减少1人，减少上年度按标准调整的艰苦边远地区津贴及各类保险基数、津贴补贴增加数，导致基本支出中人员经费减少396,519.36元、公用经费减少50,402.32元；二是由于本年度干部教育培训需要，增加腾冲市干部教育培训项目经费1,880,000.00元；三是2025年继续树立“过紧日子”思想，做到精打细算，严控会议、差旅、办公等支出，导致其他项目预算较上年减少973,100.00元。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出14,552,474.16元。财政拨款安排支出14,252,474.16元，其中：基本支出7,251,274.16元，比上年预算减少446,921.68元，同比下降5.81%，主要原因：一是在职在编人员减少1人、临时人员减少1人，减少上年度按标准调整的艰苦边远地区津贴及各类保险基数、津贴补贴增加数，导致人员经费减少396,519.36元、公用经费减少50,402.32元；项目支出7,001,200.00元，比上年预算增加906,900.00元，同比增长14.88%，主要原因：一是由于本年度干部教育培训需要，增加腾冲市干部教育培训项目经费1,880,000.00元；二是2025年继续树立“过紧日子”思想，做到精打细算，严控会议、差旅、办公等支出，导致其他项目预算较上年减少973,100.00元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

2013201一般公共服务支出—组织事务—行政运行6,000,787.89元，主要用于本单位人员经费5,373,271.45元、公用经费627,516.44元。

2013299一般公共服务支出—组织事务—其他组织事务支出6,751,200.00元，主要用于本单位项目经费支出。

2013399一般公共服务支出—宣传事务—其他宣传事务支出250,000.00元，主要用于本单位项目经费支出。

2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出713,384.16元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗252,053.73元，主要用于行政单位基本医疗保险缴费支出。

2101102卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗60,563.20元，主要用于事业单位医疗保险缴费支出。

2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助216,691.08元，主要用于公务员医疗补助缴费支出。

2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出7,794.10元，主要用于退休人员医疗支出。

五、市对下专项转移支付情况

2025年本单位不涉及此项预算公开事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目11个，政府采购预算总额380,500.00元，其中：政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算380,500.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党腾冲市委员会组织部2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计210,500.00元，较上年持平，无增减变化，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党腾冲市委员会组织部2025年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年持平，无增减变化，预计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

较上年持平，无增减变化的原因是：我单位本年、上年均无因公出国（境）相关事项安排，与上年持平，无变化。

（二）公务接待费

中国共产党腾冲市委员会组织部2025年公务接待费预算为70,000.00元，较上年持平，无增减变化，国内公务接待批次为256次，共计接待875人次。

公务接待费与上年持平的原因是：2025年预计莅临我单位考察、调研工作的批次和人次与上年无太大差异。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党腾冲市委员会组织部2025年公务用车购置及运行维护费为140,500.00元，较上年持平，无增减变化。其中：公务用车购置费0.00元，较上年持平，无增减变化；公务用车运行维护费140,500.00元，较上年持平，无增减变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

公务用车购置费较上年持平，无增减变化的原因是：本年度跟上年度均未购置公务用车，无公务用车购置预算；公务用车运行维护费较上年持平，无增减变化的原因是：我单位2025年度无购置公务用车的计划，公务用车燃料费、维修费、保险费等支出与上年无太大差异。

八、重点项目预算绩效目标情况

中国共产党腾冲市委员会组织部2025年共申报项目26个，全部编制了项目绩效目标，项目绩效目标编制率为100%，其中重点项目5个，具体如下：

（一）重点项目一：腾冲市级队员驻勤补助项目经费，财政预算安排2,300,000.00元，项目绩效目标：对全市82支驻村工作队，153名驻村工作队员进行轮换，专题辅导巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等政策，实行“云岭先锋”APP及月考勤表（纸质）“双签到”，强化管理。

（二）重点项目二：老年大学运行专项资金项目经费，财政预算安排330,000.00元，项目绩效目标：主动参与全市改革发展、乡村振兴、创文创卫、生态环境、基层治理、民族团结等工作，发挥正能量。围绕党的方针政策、老年大学工作、老年学员发挥正能量先进事迹，着力引导老同志在讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。打造文化养老平台，成立杨善洲志愿服务队、银发志愿者等服务队，结合自身特点将活动融入中心工作，以独特魅力打响老年学员正能量品牌。打造“四个课堂”，通过打造校园课堂、课外活动、社会实践、游学体验“四个课堂”，不断推动老年教育高质量发展，形成灵活多样、特色鲜明、形式丰富、规范有序老年教育立体格局。

（三）重点项目三：腾冲市干部教育培训项目经费，财政预算安排2,280,000.00元，项目绩效目标：制定印发《腾冲市2025年干部教育培训方案》、《关于加强和改进干部教育培训管理工作的通知》等文件，2025年度围绕政治理论及党性教育培训、专业化能力提升教育培训、新任科级干部能力素质提升教育培训、年轻干部理想信念教育培训等专题对全市干部进行培训。

（四）重点项目四：组织部党建及办公项目经费，财政预算安排335,000.00元，项目绩效目标：保障组织部日常工作正常开展。

（五）重点项目五：老干部市内、市外参观考察项目经费，财政预算安排175,000.00元，项目绩效目标：确保开展形式多样的老干部活动，丰富老干部晚年生活；充分调动老干部的积极性，为建设腾冲做发挥余热。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：包括因公出国（境）经费、公务接待经费和公务用车购置及运行经费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。（3）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

3.财政拨款收入：指财政部门用一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算收入安排的预算单位资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党腾冲市委员会组织部2025年机关运行经费安排627,516.44元，较上年减少50,402.32元，下降7.43%，主要原因：一是2025年度增加干部职工体检经费列入其他工资福利支出，公用经费减少41,000.00元；二是牢固树立“过紧日子”思想，部机关业务费用减少9,402.32元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，中国共产党腾冲市委员会组织部资产总额7,671,447.49元，其中，流动资产395,395.93元，固定资产6,904,612.96元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产371,438.60元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少646,714.98元，其中固定资产减少560,998.38元，无形资产减少85,716.60元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆1辆，账面原值411,600.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

附件：2025年部门预算公开表

监督索引号53052200120300111