2024年，在市委、市政府的正确领导下，古保局认真贯彻落实相关文件精神，围绕建设法治政府目标，注重法治的引领和推动作用，将政府工作全面纳入法治轨道，进一步转变政府职能，深化行政体制改革，创新政府管理方式，规范行政执法行为，强化行政执法监督，增强政府公信力和执行力，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，全力打造良好的政府法治环境。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

古保局将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组计划和各部门、机关支部年度重点学习内容，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，先后学习了习近平总书记对法治工作作出的重要指示精神、中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记围绕宪法作出的系列重要论述等内容，并将习近平法治思想纳入干部职工日常教育培训宣传的重要内容，教育引导干部职工强化法治意识，严格遵守有关制度规定，不断提高法治素养和依法行政水平，切实把学习成效转化为推动古镇保护管理工作的强大动力。

（二）落实领导干部学法制度

制定印发《2024年腾冲市和顺古镇保护管理局学法用法制度及计划》，先后组织学习《中华人民共和国宪法》、习近平法治思想、《民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》和《保山市和顺古镇保护条例》等相关法律知识专题学习10余次。精心组织，开展集体测试，为了提高古保局全体职工的学习兴趣，保障学习效率，检验学习成果，开展了《优化营商环境条例》及《保山市和顺古镇保护条例》测试活动，共有30名干部职工参加了测试。

（三）开展法治主题活动

1、围绕“八五普法规划”及普法强基补短板专项行动等重点部署，面向执法和管理、服务对象组织开展普法宣传活动10余次，入村入户宣传6次，重点围绕宪法、民法典、国家安全法、《保山市和顺古镇保护条例》等法律知识开展宣传活动，制作发放宣传资料5000余份。

2、利用微信公众号对民法典、古镇保护相关案例开展“以案释法”法治宣传活动，利用班子会议开展执法领域法治案例的学习，全年“以案释法”法治学习6次。

3、根据工作实际，制定2024年普法和依法治理工作计划，全面落实“谁执法谁普法”工作责任制。根据普法责任制积极开展普法工作宣传。

4、坚持领导班子集中学法2次，将法律知识纳入每年度的党组中心组学习计划，深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，建立了积极推行法制宣传教育工作领导责任制、党组中心组学法制度、领导干部学法用法制度等，采取党组中心组、干部职工会以及定期培训、法制讲座、学法用法经验交流等形式，持续做好领导干部、行政执法人员的法制宣传教育工作。

5、至2024年12月止，古保局未有行政应诉案件。古保局思想上高度重视，积极落实行政机关负责人出庭应诉工作，自觉维护司法权威，认真落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判，古保局建立了相应的行政复议及应诉机制，人员设置与工作任务配比，目前尚未发生行政复议事项及诉讼事项。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）依法行政意识尚需提高

部分工作人员运用法治思维和法治方式办事的思想有待进一步强化，存在重结果轻过程的现象，未能把依法办事理念根植于心，外化于行。

（二）法治宣传形式有待创新

普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要充分发挥创新作用，更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

（三）开展法制审核人员较少、法律专业知识不强。

业务人员缺乏专业的培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力；涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。资料收集不够全面，档案建立不够规范。执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录、保管、制作入卷方面还不够规范。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年初，根据法治建设工作安排，将法治建设纳入古保局工作规划和年度工作计划，对古保局2024年重点工作作出全面部署，作为党政主要负责人，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，加强组织领导，及时调整领导小组成员，明确工作职责，为推进法治政府建设提供坚强的组织保障。根据和顺保护管理实际工作的需要，整合组建了市场交通监管、房建巡查监管、和顺风貌规划的综合执法队伍。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。一年来，听取法治工作汇报4次，制定的法治建设规划及年度工作计划基本完成。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步提升干部的法治素质

继续以理论学习中心组、学习强国APP等平台，督促指导干部职工加强各方面学习，提升干部职工的服务意识、法治意识。并鼓励局里的年轻干部多利用空余时间学习法律知识，参加国家统一法律职业资格考试，努力提高干部职工法律素质和依法办事能力。

（二）创新普法方式，营造全民学法

结合实际情况，因地制宜，探索切实可行、群众喜闻乐见的普法措施，紧扣“线上+线下”双管齐下的普法思路，创新普法工作理念、方式方法，充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体，持续推动普法工作走深走实。

（三）加大法治宣传和教育。

严格按照“谁执法，谁普法”的工作要求，持续推进普法责任制的落实，开展小型分散、形式多样的普法宣传，扩大法治宣传面和宣传效果，营造良好的古镇保护管理法治氛围。优化行政审批时限，提高服务质量，不断提高规划审批效率，努力营造法治化、便利化、规范化的古镇营商环境。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告情况。

                                       腾冲市和顺古镇保护管理局

                       2025年1月15日