腾冲市防震减灾局2024年上半年工作总结

根据市委、市政府《关于报送2024年上半年工作总结和下半年工作计划的通知》文件要求，现将市防震减灾局2024上半年各项工作开展情况及下半年工作计划汇报如下：

一、主要工作开展情况及工作成效

（一）奋力拼搏，全力推进重点工作完成

1. 加强基层防震减灾能力建设。配合市抗震救灾指挥部完成云南省地震“123”快速响应机制演练调度，制定完善全市“123”快速响应机制方案，指导乡镇（街道）完成制定乡级快速响应机制及村级地震应急预案制定。

2. 联合省地震局腾冲中心站、市应急救援大队、市红十字会等部门，完成全市19个乡镇（街道）和腾冲市纪委监委等机关单位组织地震应急“第一响应人”培训，培训“第一响应人”1500余人，有效提升基层防范化解地震灾害风险的能力，提高自救互救、应急避险的业务水平和技能。

3. 联合市教体局组织20所中小学校参加“地震科普 携手同行”主题活动学校地震传播师培训，并指导开展防震减灾科普讲座、主题班会及应急演练等科普活动系列工作。

4. 加强地震监测业务能力建设。做好日常地震观测、跟踪、会商和预报预警工作，开展震情会商6次，高考加密会商1次，形成上报震情会商报告5份，有效处置腾冲及周边宏观异常事件。完成1轮次地震观测台站巡查，完成巨灾防范工程滇十九井改造提升项目设计、预算、招标等工作，计划6月中旬开工，确保地震观测台站平稳高效运行，不断提高台站监测预报质量。

5. 为确保高、中考安全平稳进行，及时制定下发《腾冲市防震减灾局2024年高、中考期间地震安全保障服务工作方案》《腾冲市防震减灾局关于加强2024年高考期间地震应急值班值守工作的通知》，明确组织领导机构、工作职责和保障措施，同时组织开展了机关内部的地震应急处置桌面演练，较好检验了机关内部股室人员应对处置突发性地震灾害事件的迅速反应、协同作战和沟通协调能力。高考期间，严格执行24小时值班带班制度，确保信息通畅，第一时间科学、有序、高效处置突发性地震事件。

6. 强地震科普专业队伍建设。派出1名副局长参加“2024年云南省防震减灾科普讲解大赛暨第八届全国防震减灾科普讲解大赛云南选拔赛”获得佳绩，派出3名领导干部分别参加两期云南省地震局地震应急“第一响应人”教官培训，在春节、“5·12”等重要节点开展地质科普宣传活动，不断增强科普宣传队伍建设，营造全民参与的地震科普宣传工作氛围。

7. 配合应急部门完成上半年市级层面的抗震救灾应急演练。

（二）抓牢党的建设，全面落实主体责任

一是发挥好党组把方向、管大局作用，年初召开了防灾减灾工作会，安排部署全年工作，梳理工作要点及任务责任清单，加强督查督办，层层压实责任。二是认真落实意识形态责任制。持续加强理论武装，上半年中心组学习4次，党支部集中学习5次，开展主题党日活动5次，党组书记上党课2次，定期研判党员队伍思想，牢牢把握意识形态主动权。三是认真开展“讲政治强信念、讲规矩促规范、讲担当提效能、讲纪律严作风”专项整治工作，强化了纪律意识、转变了工作作风、提升了工作效率。四是认真开展党纪学习，按照规定及时开展学习贯彻，使教育工作落实落细。五是发挥带头作用。局党组以身作则，充分发挥表率作用，带头参加党支部组织的政治理论学习，积极参加机关党支部的各项支部主题活动，在民主生活会上，带头开展自我批评，带头整改，通过问题导向，不断提高党建工作能力，提升党支部凝聚力、影响力、战斗力。六是严明党的政治纪律和政治规矩。坚决落实上级决策部署，按季度完成19名贫困（留守）儿童走访帮扶工作，通过走访结合实际制定2户脱贫不稳定户“一户一方案”帮扶措施，确保党的政策能够落到实处，群众得到真的实惠。

（三）强化正风肃纪，持续推进党风廉政建设和反腐败工作

一是组织召开年度党风廉政建设工作会，印发工作要点和责任清单，压实各级责任；二是加强党风党性党纪和廉政教育，采取中心组、党支部、职工会、现场教学、研讨等各种形式，组织干部观看“八小时之外”“官油子现形记”等警示教育片2次，到腾冲看守所开展沉浸式警示教育1次，开展廉政提醒谈话24人次，组织党员干部学习党风廉政建设理论法规，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线；三是建立党风廉政建设工作定期分析、及时向派驻纪检监察组汇报工作，抓好重大节假日廉政教育谈话、廉政谈话等制度执行；四是突出重点领域防控，抓好“违规饮酒”专项整治工作，确保单位风清气正的政治环境。

二、存在的问题和困难

在总结成绩的同时，全体党员干部职工更要正视工作中存在的问题。主要表现在少数干部执行力不够强，缺乏抓铁有痕的精神；对照“提效能”的要求，少数干部业务不精，工作质量有待提高；少数干部纪律观念不够强。具体表现在：

（一）防大震，救大灾的措施有待优化。

基层防震减灾能力有待加强，技术力量较弱、资源优势不明显，社会力量参与不足，未形成全社会齐抓共管的有效合力，充分发挥和调动社会力量参与防震减灾工作还有差距，“防大震、救大灾”的意识和备震措施需要强化。

（二）干部队伍结构有待进一步优化。

队伍精专人才较少，难以适应新时期基层防震减灾工作需要。全局缺乏专业对口技术人才，一批专业同志近年面临退休，年轻干部储备较少。

三、下半年工作计划

一是围绕市委市政府中心工作，完成市委、市政府安排部署的重点工作任务。按照时间节点完成“健全重特大地震灾害123快速响应机制”目标任务。

二是全力支持做好9月份云南地震学会与云南地球物理学会联合主办的“2024年度地震与地球物理学术研讨会”，确保会议顺利召开。

三是抓好监测预报预警工作。加强与省局、市局和腾冲地震监测中心站的沟通联系，强化工作指导和技术支持。实时跟踪地震活动和地球物理观测资料动态变化，认真组织开展仪器标定、校准，定期组织台站巡检和维护，完备巡检记录，加强地震信息网络运行管理，确保台网运行率100%，不断提升监测预报质量。

四是抓实科普和信息宣传工作。持续推进防震减灾知识“六进”活动。做好“11·06”全省防震减灾日等特殊时段集中宣传，提高防震减灾科普知晓率。持续加强“地震科普 携手同行”“六个一”试点学校推送。完成市级重点部门地震预警终端安装调试及培训使用任务。

五是加强应急防范准备。积极开展地震科学新理论新技术的学习研究，熟悉应急处置各项工作内容，明确工作职责和任务，切实做好“防大震、抗大灾”的部门工作准备。强化值班值守，严格落实24小时应急值班制度，加强信息共享，不断完善统一联动应急处置机制，完善重大舆情监测和突发舆情引导机制，及时回应社会关切，积极维护社会稳定。

六是配合应急部门，督促相关行业部门加强重点隐患排查，系统梳理大震巨灾风险源和危险源清单，针对地质灾害隐患点、危化品厂库、桥梁隧道、城市燃气管线、高层建筑、电梯等重要部位，建立风险底数台账，分批分类开展隐患除险工作。督促旅游部门进一步细化实化旅游景区地震灾害专项预案，确保预案的针对性、科学性和可操作性。配合抗震救灾指挥部修订完善应急预案，在应急物资储备、应急指挥体系优化和下半年全市性的地震应急演练方面全力支持、统筹推进。