2023年，在上级审计机关和市委、市政府的正确领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照全面依法治市工作部署，深入推进审计法治建设，取得显著成效，为依法独立行使审计监督权，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用营造了良好法治氛围、提供了有力法治保障，现将我局2023年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，定期谋划部署法治政府建设工作

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局领导高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，切实把思想和行动统一到法治政府建设决策部署上来。抓住关键少数，在党组理论组中心学习上党组成员带头学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话、党的二十大报告中关于坚持全面依法治国推进法治中国建设的重要论述等内容，持续推进“领导班子领学+党员干部先学+全员学习教育”，引导全局干部把认识向高处提领，把思想向信仰扎根，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是年初组织召开法治建设暨法治宣传部署会，将法治政府建设纳入审计发展规划和年度工作计划，与审计业务工作同部署、同推进、同督促；同时高度重视行政执法督查中反馈的问题，组织班子成员及股室长召开专题会议，对发现的问题认真梳理不足，研究整改措施，督促整改搞好补充完善，使审计业务再上新台阶。年内召开了1次法治工作部署会，2次普法专题研究会。9月、10月召开了三届腾冲市委审计委员会第三次、第四次会议。

（二）依法全面履行政府职能，落实行政法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法

一是进一步规范行政执法程序，全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，不断深化审计执法规范化建设，促进严格规范公正文明执法。二是聚焦主责主业，全面依法履行审计监督职责。2023年计划安排审计项目22个。截止12月共完成19个，正在开展4个。已完项目查出主要问题资金28.34亿元，收缴财政资金116.52万元，非金额类问题35个，问题移送3个，提交专报2篇，审计信息报送40余篇。2023年获得优秀项目3个，其中：署优1个、省优1个、市优1个。三是做细做实审计整改工作，切实把审计成果转化为治理效能。我把督促审计整改作为日常监督的重要抓手，做实审计整改“下半篇文章”，通过审计问题整改销号台账采取动态跟踪、定期催办、审计督查等措施，扎实推进审计查出问题整改工作。今年9月，我将全市审计发现问题整改情况向市委市政府做了专题汇报，书记、市长召集全市相关部门进行研究部署，并做了重要指示及要求。同时，代政府向人大报告了2022年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告。

（三）坚持重视法治素养和法治能力培养，加强法治工作队伍建设

一是通过开展法治培训、法律宣讲、警示教育等形式多样的“法律进机关”活动，组织专题学习《民法典》《总体国家安全观学习纲要》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规，将学法守法用法贯穿到日常工作中，增强全局干部职工法律意识。2023年召开法治工作部署专题会1次，组织专题学法会议4次，组织观看警示教育片3场次。二是坚持审计培训赋能，将培训作为提升审计质量的常态化抓手，多次组织集中学习、自主学习开展审计质量专题培训，激发干部学习主动性和自觉性，努力培养能审、能说、能写的新时代审计干部，同时还组织了一系列的新技术学习活动，如大数据分析等相关课程，让审计人员了解和掌握最新的技术手段，提高审计工作的效率和质量。2023年以来，共组织开展各类专题培训15次，共派出审计干部21人次参加了市委组织部开展的“万名党员进党校 善洲故里先锋行”示范培训班；8月中旬全体党员干部参加了审计署和云南省审计厅组织的全国和全省审计机关为期5天的集中整训。

（四）落实重大行政决策程序制度，推动完善部门层级监督和专门监督。

一是坚持从严治队伍，落实全面从严治党主体责任，按照主题教育、审计队伍教育整顿及“精实计划”治庸三年行动，组织学习各类法纪法规、各级纪委监委通报的违纪违规案件，切实引导审计干部言有所戒、行有所止，要求班子成员及股室长讲党性、重品行，严格遵守中央八项规定、审计“四严禁”工作要求和“八不准”审计纪律，做到模范遵守党纪国法表率，依法开展审计工作。二是强化审计纪律监督，在审计组到被审计单位开展现场审计前，主要领导与分管领导，分管领导与审计组人员认真开展廉政提醒谈话，严明审计纪律。加强审计项目现场纪律巡查，严格检查审计组依法依规和执行审计纪律情况，将审计纪律及监督投诉渠道在被审计单位进行公示，接受监督。年内，带头上廉政党课3次，开展党政主要领导与班子成员廉政提醒谈话4次，与审计组进行审前谈。三是健全审计执法工作机制，严格遵循和落实制定的相关内控制度，规范重大行政决策机制，明确重大决策事项范围、决策程序，对年度审计项目计划、制度制定等需要依法决策的重大事项，全部履行局党组会议、局长办公会议集体讨论程序。召开审计业务会议，对审计报告进行集体审定，确保审计定性处理的准确性和执法尺度的一致性，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。年内开展三重一大民主决策会议30次。话19次。

（五）尊法学法守法用法，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制情况

一是精心谋划，推动开展形式多样的普法活动。在挂钩村三家村和荆陈村，重点围绕帮助村民增强法律意识和法治观念，提高运用法律手段维护自身合法权益的能力组织开展；在秀峰社区，通过现场讲解的方式向社区居民普及国家安全基本知识、民法典相关知识；在2023年宪法宣传周，向群众宣传了《宪法》《审计法》《审计法实施条例》及诚信文化建设等知识，对群众就宪法、审计监督等方面的问题咨询进行耐心讲解。全年共开展各类普法活动8次，共发放资料600余份，营造了浓厚的法治氛围。二是加强建立以案释法工作运行机制，把以案释法落实到审计项目组织实施的全过程。充分利用审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等环节，向有关部门以及被审计单位，广泛宣传与审计有关的政策和法律法规，将依法审计与普法贯穿审计工作全过程，增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识。全年共向被审计单位普法19次。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足

2023年，我局在法治政府建设、依法行政工作中取得了一定的成绩，但也还存在一些需要加强的地方：

（一）推进法治宣传的创新方法不多。法治宣传方式方法比较单一，对相关法律法规除了就相应条款进行宣传外，对普法的宣传方式有待创新。

（二）利用法治手段推进被审单位对审计查出问题进行整改的方法不多。除按相关规定对审计查出问题提出整改要求和整改时限外，对推进被审单位对审计查出问题进行整改的方法有待进一步加强。

三、党政主要领导2023年加强法治政府建设的情况

局主要领导全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。一是坚持落实“第一议题”制度，带头深入学习贯彻习近平法治思想，第一时间传达学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，把党的领导贯穿审计工作全过程各方面，做到党的中心工作部署到哪里、审计监督就跟进到哪里，始终保持审计工作正确的政治方向，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，确保党中央决策部署和省委部署要求真正落到实处。二是定期谋划部署法治政府建设工作，研究解决突出问题和督察反馈问题，把法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划，坚持将法治建设工作摆在全局的重要位置，对上级关于法治建设的相关文件亲自审阅，及时组织班子研究相关精神，安排部署后续工作，确保上级的工作要求高标准落实到位。三是健全审计执法工作机制，严格遵循和落实制定的相关内控制度，规范重大行政决策机制，明确重大决策事项范围、决策程序，对年度审计项目计划、制度制定等需要依法决策的重大事项，全部履行局党组会议、局长办公会议集体讨论程序。召开审计业务会议，对审计报告进行集体审定，确保审计定性处理的准确性和执法尺度的一致性，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。四是强化审计纪律监督，在审计组到被审计单位开展现场审计前，主要领导与分管领导，分管领导与审计组人员认真开展廉政提醒谈话，严明审计纪律。加强审计项目现场纪律巡查，严格检查审计组依法依规和执行审计纪律情况，将审计纪律及监督投诉渠道在被审计单位进行公示，接受监督。

四、下一年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治建设，更好履行审计主责主业。持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，进一步强化审计相关法律法规的学习和宣传工作，全面落依法行政、依法从审的要求。坚持法治宣传教育与依法审计有机融合，把法治宣传教育融入审计监督、质量控制、审计整改工作中，引导审计人员在审计工作实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规，提高法治素养。

（二）加强经济监督，更好服务全市中心大局。紧扣全市中心工作履行监督职责，紧贴市委市政府中心工作、关注热点谋划审计项目，重点围绕预算执行及财政政策贯彻落实情、重大投资项目和民生项目等方面实施审计，加强领导干部经济责任审计，不断促进依法用权、秉公用权、廉洁用权。

（三）加强队伍建设，更好提升法治建设质效。进一步提高审计干部队伍能力建设，加强审计人员专业教育与法律培训，抓好审计业务质量检查、优秀审计项目评选等工作，促进审计人员特别是领导班子成员牢固树立法治意识、法治思维，养成在法治框架内想问题、做决策、办事情的自觉。