腾冲市退役军人事务局

2023年法治政府建设工作情况报告

2023年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实全面法治政府建设相关工作部署，聚焦工作主责，落实重点任务。现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人

坚持在党组领导下统筹谋划和推动法治政府建设工作各项任务，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促，主要领导对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时解决工作中存在的突出问题。召开党组会听取法治建设工作汇报、研究系统法治建设工作，推动领导干部述法制度落实，党组书记、局长向依法治市委员会述法、局属事业单位负责人向局党组述法，其他干部职工在年终述职报告中有述法内容。

（二）建立学法制度，营造依法治市氛围

职工例会开展“会前讲法5分钟”活动，把法治纳入学习例会、干部职工会。坚持把加强教育培训作为提升干部队伍综合素质的有效途径，引导全局干部健全学习长效机制，主动向书本、实践、群众、社会学习，不断优化法制知识结构，丰富知识储备，提高干部队伍素质，增强工作的预见性、主动性、创造性和科学性，提升干部依法办事能力和水平。认真做好 “八五〞普法及法制宣传教育工作，在全局形成 “学法、懂法、守法、用法”的浓厚氛围。

（三）依法全面履行政府职能，推进“放管服”改革，落实行政执法“三项制度”、行政执法责任制，推进严格规范公正文明执法情况。

　一是认真学习领会“放管服”改革、“六稳”“六保”、减费降税、贷免扶补小额贷款等政策，积极协调建设银行、民生银行小额资金扶持，解决退役军人创业资金困难的问题，同时推进退役军人学历提升、技能培训，鼓励引导新就业形态发展，扎实促进退役军人就业创业工作。二是认真落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法，制发了《腾冲市退役军人事务局行政执法三项制度工作通知》，强化督促落实，有效推进2023年退役军人移交安置工作、优待证制发工作、重点优抚对象待遇落实等各项工作顺利开展。

（四）执法人员能力得到提升

参加学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训一次，参加法治政府建设暨行政执法人员培训一次，通过培训进一步提升行政执法人员能力水平全面推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设。组织干部职工现场旁听法院庭审案例1个。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

（五）落实重大行政决策程序制度和法律顾问、公职律师制度，依法制定行政规范性文件，严格执行行政规范性文件备案审查制度，全面推进政务公开情况。

一是2023年，按照《法治政府建设和责任落实督察工作规定》《云南省重大行政决策程序规定》等，在执行重大决策事项时，严格落实重大行政决策程序暂行条例，规范决策程序，明确决策主体、事项范围、法律责任，坚持依法决策、科学决策、民主决策，严格执行“三重一大”制度。在政务网站对我局行政执法人员信息（2023年）、提升退役军人就业创业能力举措、腾冲市2023年符合政府安排工作退役士兵和退出消防员量化评分排序公示等进行了公示。二是2023年，聘请云南正旭律师事务所专职律师作为腾冲市退役军人事务局法律顾问，聘请腾冲市市场监管局王德奇为单位公职律师，为单位行政决策提供法律性审查意见，参与研究推进依法行政，建设法治政府等工作，保证了法律顾问在制定重大行政决策，推进依法行政中起到积极作用，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。

（六）做好普法宣传，营造良好法治氛围

遵循“谁执法谁普法”原则，积极开展普法宣传。一是落实普法责任。我局制订了普法责任制清单，明确了普法工作责任和目标，细化了具体措施，为落实普法各项工作提供保障。 二是创新普法方式方法。深入推动《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》宣传，印制下发各类普法宣传学习手册1万册。积极发动广大退役军人参与普法宣传活动，利用各镇（街道）退役军人服务站开展建档立卡及优待证申领之际，深入开展普法工作。三是利用重要时间点。做好“4·15”国家安全教育日、“9·30”烈士公祭活动、“宪法宣传日（周、月）”期间的法治宣传工作，切实营造浓厚的法治宣传氛围。

二、下一步工作打算

2024年，我局将全面贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）加强法治培训，提高法律素养

持续加大教育培训力度，在党组理论学习中心组学习会、干部培训会上，坚持学习相关业务的法律法规内容，开展《中华人民共和国退役军人保障法》《英雄烈士保护法》《兵役法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒奖条例》《中华人民共和国退役军人保障法》等法规条例专题学习活动；充分利用本单位法律顾问开展相关业务指导，积极学习相关法律知识和法治政策，提高依法行政的观念和能力。

（二）强化法治宣传，营造法治氛围

　　创新宣传手段和渠道，充分利用政务公开网站、公众号、电子屏等平台开展法律法规宣传，在退役军人培训中组织法律法规专题学习，组织干部职工和退役军人进行法律法规知识竞赛，切实提高干部职工和退役军人法治思想观念。

（三）落实行政执法，强化执法监督

落实法治政府建设、法治文化建设、法律顾问、规范性文件审查等工作，真正做到严谨、规范、文明执法，推进法治政府工作有序高效开展。

                                            腾冲市退役军人事务局

                                                        2023年12月26日