新华党建｜强基固本筑堡垒◇凝心聚力担使命

新华乡坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，通过聚焦主责主业、强化担当作为，推动基层党建工作取得新进展、新成效。

一、工作开展情况

（一）建立“三张清单”强统筹，挂图推进抓落实。紧扣“任务、问题、责任”三张清单，坚持目标导向、问题导向、结果导向，统筹推进基层党建各项工作。一是建立“任务清单”定标明责。结合年度党建工作要点，对标经济社会发展核心目标，制订年度党建任务清单，累计推进民生实事办理、产业提质增效等各类实事30余件。二是建立“问题清单”对账销号。树立和践行正确政绩观，学习教育以及巡视巡察反馈、述职评议点评、日常督导指出等问题，全面梳理党建工作问题清单9项；明确整改措施、整改责任人和整改时限；定期更新整改进度，累计发现并整改各类问题10余件。三是建立“责任清单”督责问责。逐级制订年度党建责任清单，明确党组织书记“第一责任人”职责；完善季度观摩、半年讲评、年度述职机制；推行党员积分制管理和“红黑榜”通报制度；将党建任务与乡村振兴、民生服务等中心工作同部署、同推进、同考核，结合集中整治追责问责党员干部15人。

（二）深化“三方共建”强堡垒，分类施策促提升。紧扣“强联弱、乡联村、村联企”三条共建路径，推动组织共建、队伍共建、产业共建协同发力。一是聚焦“强联弱”，组织共建固根基。完成40个党（总）支部分类定级，34个先进党支部、4个一般党支部、2个后进党支部全覆盖结对共建，党支部标准化规范化建设水平持续提升。二是聚焦“乡联村”，队伍共建提素质。建立乡党委班子成员挂钩联系村制度，通过定期蹲点调研、谈心谈话、现场办公等方式，共同破解组织工作难题。今年以来，乡党委班子成员蹲点调研3轮（次），解决支部运行问题等6个，软弱涣散党组织实现转化提升。三是聚焦“村联企”，产业共建促发展。立足“企业有需求、乡村有资源”的互补优势，搭建村企联建合作平台，组织村庄与企业党组织结对联建，推动资源要素跨主体优化配置、利益深度绑定、发展互利共赢。针对棕制品加工厂原材料不足问题，创新“多边种植+党组织保底收购”模式，有效扩种棕树苗30余万株。

（三）聚焦“三个环节”强队伍，选育管用激活力。紧扣“选准、育强、用好”三个关键环节，坚持系统谋划、全程管控、结构优化，锻造高素质干部队伍。一是突出“选好”，严把入口关。把村“两委”换届作为重要政治任务，严格落实“五好五强”标准，严格执行换届程序，加强纪律教育，优化队伍结构，整个换届过程平稳有序、风清气正。扎实推进党员发展各环节工作，全乡共有党员821名，入党积极分子20名，今年计划发展党员11名，形成较为合理的梯度储备模式。二是突出“培强”，提升真本领。围绕党的理论创新、《中国共产党章程》党规党纪等内容，结合乡村振兴战略、基层治理实践等内容，分层分类开展学习培训，深化“头雁领航”培养计划和“归雁回引”工程，为乡村振兴提供人才支撑。三是突出“用好”，释放新动能。坚持新时代好干部标准，树立鲜明的“四重”用人导向，新选拔任用综合保障和技术服务中心副主任1名，交流使用股（所）级干部2名，内部调整干部职工岗位27人，全乡干部队伍精气神明显提振。

（四）织密“一张网格”强治理，一网统管聚合力。坚持党建引领、多网合一、闭环运行，推动基层治理效能不断提升。一是做实“网格+调解”，矛盾化解在源头。探索建立“1+3+N”矛盾调处机制，联合网格员、基层治理专干、志愿者、法律明白人等多方力量，实行矛盾纠纷三色预警、分流交办，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全乡十年无命案发生。二是做实“网格+应急”，险情处置在一线。完善网格员预警响应机制，明确日常安全巡查、隐患排查上报、突发事件信息收集和上报等应急管理网格事项。去年“8·29”山洪泥石流灾害中，网格员第一时间预警、党组织迅速响应，实现成功避险、零伤亡。三是做实“网格+服务”，精准帮扶暖民心。聚焦辖区低保、特困、高龄老人、残疾人、困境儿童等特殊群体，以网格为前沿服务载体，精准摸排收集居民在社保办理、医疗服务、子女教育、生活救助等方面各类诉求，累计为特殊群体提供上门服务1300余人（次）。

二、当前存在的主要问题

一是新任村干部经验不足。部分新进班子成员基层历练不够，对产业发展、项目推进、复杂矛盾处理等缺乏实战经验，工作存在“等指示、靠上级”现象，主动破题、创新突破能力偏弱。二是集体经济增收渠道单一。部分特色产业发展已初具成效，但多为初级种养和简单加工，精深加工和品牌营销滞后，线上销售占比不高，持续稳定增收后劲不足。三是精细化治理仍有短板。网格化管理在风险预警、前置化解上不够精准，数字化治理手段运用不足，群众参与基层治理的积极性有待进一步激发。四是产业人才短缺问题突出。本地青壮年劳动力外流，懂技术、善经营、会管理的本土人才匮乏，引进难、留人难问题并存，制约特色产业提质增效和乡村高质量发展。