荷花尖山｜党建引领破难题 激活乡村振兴新动能

腾冲市荷花镇尖山村辖5个自然村6个村民小组，有户籍人口352户1615人。从平均海拔1850米的老尖山整村搬迁至坝区火炭坡、小庙田安置点以来，尖山村建强基层党组织，选优配强6名村“两委”成员，带领全村群众推进乡村振兴，让全村群众在“家门口”创业、就业，有效破解“一老一小”、赌博等基层治理难题，幸福生活不断“加码”。2024年，全村村集体经济收入达34.17万元，人均可支配收入17000元。

盘活资源，在“家门口”创业，不需“背井离乡”。盘活闲置土地资源，利用搬迁前原居住地闲置的大片山地及搬迁点周围闲置土地，发展草果、核桃、油茶等林果经济575亩，带动300余户群众直接参与林下产业发展。发展生猪、肉牛、鸵鸟、生态山羊、溜达鸡等产业，成立生猪养殖专业合作社，入社社员26户，培育养殖大户54户，存栏生猪6821头、肉牛124头、山羊1360头。盘活原村委会、学校旧址资产和矿山矿产资源，引入瑞翔矿业有限公司建设选矿厂，通过租赁，村集体增收20.95万元，带动50余人就业。用活区位资源，依托搬迁后便利的交通条件，发展特色水果和中药材产业。目前，种植草莓5亩、柠檬110亩、前胡10亩、重楼20亩，培育种植大户23户，实现年经济收益40余万元。

精准配岗，在“家门口”务工，不再“远走他乡”。按照“党组织+合作社+公司+农户”模式，村级党组织领办合作社开办吨袋加工厂，带动30余名妇女在“家门口”就业，合作社年收益13.22万元。利用活动场所和居家庭院，组织群众分拣草莓、手工剥皂角米、石斛枫斗加工，带动50余名老年人、残疾人等弱劳动力就业。在每个村民小组成立1个环境整治小组，配备1名公益性保洁员，以岗位兜底保障脱贫户、边缘户、低保户、残疾户等5名特殊家庭劳动力就业问题。充分利用传统节庆日、文艺表演日等时间节点，向群众宣传就业政策及岗位招聘信息。2024年以来，共提供岗位服务56次、组织村级招聘会1次、参与镇级招聘2次，共推荐就业岗位1600余个。抓实劳动力技能培训和引导性培训，共举办叉车、烹饪、电工等劳动技能培训11期518人（次），引导性培训16次890人（次）。依托云台酒业、拇指玉米加工厂等荷花镇内优势企业，回引55名劳动力就近就业。目前，尖山村有劳动力896人，就业率97.32%，2022年被评为“保山市红色劳务”试点。

“三治”融合，在“家门口”“共治”，不让“小事出村”。自治“聚民力”，划分6个网格、33个“十户联防组”，通过民主评议评选出13名巷道长，明确网格区、联系方式及工作职责，广泛收集解决群众诉求，督促村内环境卫生、消防安全等日常事务。法治“强民基”，依托基层党群服务中心，加强村级法治文化阵地建设，选聘法治村民委员会副主任1名、法律顾问1名、法律明白人6名，联合驻村工作队、挂联政法干警、普法工作队员、挂村律师等开展宣讲20余场（次），推进矛盾纠纷化解，近三年全村56名党员没有违纪违法行为。德治“润民心”，把婚嫁彩礼、红白事宜、人居环境提升等写入村规民约，积极组织评选“最美家庭”、“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆媳”，营造文明乡风。群众自发成立5支文艺队，联合各级文艺宣传力量，年均开展演出活动20场（次），群众精神面貌焕然一新。尖山村先后被评为“云南省卫生村”、“云南省美丽村庄”、“云南省民主法治示范社区”、“腾冲市文明村镇”。

多元服务，在“家门口”“共享”，不让“精神匮乏”。丰富文化供给，依托村文化活动场所，建设完善室内活动用房，配套建成高标准党群活动室、农家书屋、家长学校、妇女儿童之家等群众文化活动阵地，配备完善文化活动器材、健身器材、图书，丰富群众精神文化生活。方便服务供给，依托新时代文明实践站，成立8支文明实践服务队，设立1个学雷锋志愿服务站，开展志愿服务活动60余场次。依托“分片挂包”模式，针对老年人、残疾人、孕妇等特殊群体，设立“家门口”的“流动窗口”，提供“政策落实、保险收缴、生存认证、家庭体检”服务300余（次）。提升教育供给，争取项目建成雨伞联合完小，解决周边适龄儿童就近就学问题。引导社会爱心人士捐资助学8万余元，解决困难家庭升学难、入学难问题，尖山村大学生从搬迁前的5人，增至2024年的85人，乡村教育质量有效提升。

图片提供：许丹华