腾越派出所念好“四字诀”塑造腾冲市实验学校安全治理模块

     腾冲市公安局腾越派出所结合辖区校园安全实际，坚持系统观念、法治思维、强基导向，对照公安部、教育部联发的《中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》，确立“念好四字诀，筑牢平安网，打造腾冲市实验学校安全治理品牌”目标定位，扎实做好学校及周边安全工作，全力营造安全和谐的教育教学环境，推动校园安全治理现代化，实现连续五年学校安全案件“零发生”。

一、“谋”字为先，扭紧校园安全“责任阀”。一是找准定位，高位推动。坚持在党委、政府统一领导下，将实验学校安全工作做为“一把手工程”、“示范工程”，加强组织领导和研究部署，构建“党政领导、警校主导、部门协同、社会参与、共建共治”的校园安全治理新格局。二是多元联动，齐抓共管。积极向党委、政府汇报，建立健全职能部门联系、联动、联防机制，如：协作挂点联系制度、联席会议制度、信息通报机制、风险联合管控机制，形成社会参与氛围，切实增强校园安全防控合力。三是压实主责，警校同频。派出所、学校多次专题研究校园安全工作，统一共识、明确职责、细化清单，定责、定制、定策。建立警校安全检查督导、情况通报、考核奖惩、责任倒查追究、评先评优“一票否决”等制度，推动职守尽责。

二、“建”字为基，打好校园安全“阵地战”。一是加强“人防”建设，确保人员“在岗”。构建“家警校保为主，社会力量为辅”的人防体系，派出所固定“护学”警力8人，学校配置专职保安21名，组建“护学”警力、保卫干部、专职保安员、值周教师、家长志愿者、群防群治“六支队伍”，到岗到位开展校园安全工作。二是推进“物防”建设，确保设施“在用”。加强学校门卫、围墙、门窗、护栏等基础设施，在学生宿舍、教学楼层等重要部位安装防爬刺、防盗门窗等设备，配备齐全安全防护和应急处置装置，做好日常维修维护，确保设备齐全可靠。三是优化“技防”建设，确保智能“在线”。学校加大投入，不断完善视频监控、报警、“门禁”等技防系统建设，提升校园“智慧安保”水平。加强检查维护，确保设施正常运行。

三、“清”字为要，增强校园安全“免疫力”。一是严密排查涉校矛盾纠纷，确保“对账清零”。组织派出所、学校会同街道、社区、司法、信访等部门深入排查各类“涉校”矛盾纠纷，重点关注师生之间、学生之间、校内用工人员、“涉校”经济纠纷等不稳定因素。对排查发现的“涉校”矛盾纠纷，及时组织有关方面包保化解。截至目前，排查出2起“涉校”纠纷并已化解。二是严密管控重点人员群体，确保“风险人员清零”。充分吸取外地“涉校”恶性案件事件教训，对学校周边肇事肇祸精神病人、前科劣迹人员、可能铤而走险的高危人员等治安重点人员进行全面摸排。对排查出的肇事肇祸精神病人1人、前科人员3人，逐一进行风险评估、登记建档、落实包保责任，严防发生侵害师生安全事件。三是严密审查校内人员，确保“问题人员清零”。对学校教职工尤其是保安、服务人员、食堂员工等内部用工人员，及校内居住人员逐一进行核查和背景审查，及时发现处理“问题人员”。截至目前，已审查完成440余人次、清理2人。四是严密校园安全“体检”，确保“隐患动态清零”。定期不定期地组织对校内“三防”建设应用、“涉校”矛盾排查、重点人员管控、安全制度落实等，开展“全身体检”、“专科体检”，及时“对症下药”，堵塞安全漏洞。

四、“防”字为本，筑牢校园安全“防护网”。一是织密校内“阵地网”。学校出台“2346”举措，着力做实做细校内安全工作。定期召开“2个会议”（岗位培训会议、安全专题会议），扎实开展“3种活动”（专题教育活动、应急演练活动、防溺水专项活动），抓牢“4大常规”，签订“6张协议”（教师安全责任状、走读生安全协议书、家长安全监管责任状、学生防溺水承诺书、家长学生防溺水安全责任书、学生寒暑假安全承诺书）。二是织牢驻点“守护网”。在上学、放学时段部署交警、巡特警、派出所为主力的足够警力，确保校园门口“见警察”，学生途径主要路段“见警车”。学校采取“1+3+2+1”（1名行政+3名教师+2名保安+3名家长）方式安排“护学岗”值班。每天组织“六支队伍”40余人，参与高峰时段重点部位的安全守护和巡逻防控。三是织强周边“整治网”。整合公安、中心校、市场监管、街道综治办、安监办、综合行政执法等职能部门力量，定期不定期开展校园周边治安秩序联合整治。年内，整治取缔学校周边治安作乱点2个、隐患场所3家、治安隐患点6个。四是织细校园“普法强基网”。以落实法制副校长职责为牵引，组织社区民警深入开展“送法送教进校园”活动，采取举办法治讲座、上法治课、观看警示小视频等方式，深入校园开展反各类诈骗、反校园暴力、反欺凌霸凌、交通安全、禁烟吸毒等法制宣传教育，切实提高师生法治意识、安全意识和自防自卫自救能力。