腾越镇遏止慢性返贫出实招

近年，由于腾冲县城快速发展，城郊村寨因征地，村民们拿到大笔的补偿款而富裕起来后，不少村民不出去打工挣钱而在家里无所事事，兜里揣着钱，乐不思蜀，靠打麻将度日；一小部分村民因无度挥霍而开始返贫。

近日，一个具有讽刺意味的名字在网络、报刊上出现，“征地暴富”、“慢性返贫”，前者让人羡慕，后者让人优心重重，担心者心有戚戚焉。在快速的城市化进程中，确实存在“征地暴富”、“挥霍返贫”现象，解决之策，就是政府要想尽一切办法，帮助失地村民尽快就业，融入到城市中来。

“征地暴富”不是普遍现象，而是相对于社会大众普遍短缺的“现金财富”；村民土地被征，一夜“暴富”，他们拥有的只是一大笔暂时可以改善生活的现金，失去的将是他们赖以生存的土地。“征地补偿款”毕竟只有一次，用了就不会再有，这笔有限的资金，要用来养老、就医、就业，供子女上学、就业、买房……。如何解决被征土地村民 “钱生钱”、“技生钱”，让他们持续生存与发展下去，就是要引导他们用好补偿款，防止“慢性返贫”，让他们幸福地渡过一生。政府除了教育他们节省花费、理性理财之外，要做的工作，就是帮助他们转换为城市市民(农转城)。目前，腾越镇正在开展农转城工作，年内计划把2.1万农民转换为城市居民，力争年底完成2.5万名农民转换为城市市民。农民转换身份后，政府将引导他们补上社会保险这一环，解决身份转换的后顾之忧，防止他们因失地失业而慢性返贫。为遏止失地农民慢性返贫，腾越镇政府年初安排财政预算专项经费，用于失地农民的技能培训；仅2011年，镇财政安排70余万元，从外地聘请有专业教学经验的老师和本地乡土专家到各村、社区举办玉石营销、玉雕、刺绣、餐饮综合培训、计算机技能培训、种养殖业培训，农村劳动力技能培训共457期，参训人员5.6万人次；2012年，镇政府将加大资金投入和培训力度，上半年，开展各种技能培训274期，培训3.4万人次。通过劳动力技培训，提高村民的业务技能，创造就业岗位，让他们在次创业，二次就业时亦工亦农亦商，以不同的方式融入城市，以持续稳定的收入，遏止“慢性返贫”的发生。