海棠箐村庄规划整治突出“三个注重”

在深入开展“四群”教育活动中，滇滩镇严格按照上级的统一安排部署，做到规定动作不走样，同时又创新载体抓实“一教育五行动”。在村庄规划整治行动中，结合该镇“美化家园”行动方案，财政预算安排700万元资金，整合各类项目资金，强力推进全镇新农村建设，掀起了新一轮新农村建设热潮。

河西社区海棠箐自然村作为和谐新农村建设和“四群”教育的重要示范点，从村庄规划整治入手，突出“三个注重”：

一是注重把村庄规划转化为村民共识。从当前农村普遍存在的脏、乱、差入手，找准切入点，实行一盘棋统筹规划、整治和建设，引导群众将规划理念融入村规民约，使村庄规划具有约束性和可操作性。针对外围环境“脏”的问题，以自然村为单位建垃圾池或垃圾房，以行政村为单位建垃圾场，实行垃圾集中堆放、拉运和处理，减少和杜绝农村垃圾形成二次污染，做到村庄环境整洁化。针对建筑“乱”的问题，通过镇补助和村民自筹方式，建筑物座向统一规划为靠山面水，民居主体建筑提议规划为传统的木结构，并预留村民新建房屋的用地空间，做到建筑风貌一体化。针对道路“差”的问题，通过项目带动和多方筹资，优化路网建设，使车辆能通达绝大部分村民家门口，做到交通便利化。目前，海棠箐特色村建设已完成投资1000多万元。

二是注重村庄建设与群众意愿相适应。海棠箐村民收入在滇滩镇属中等水平，村民住房以老房子居多。围绕“古村落、新风貌”的建设理念，为既能达到村庄建设目标，又使村民不加重经济负担，镇党委广泛听取群众意见，坚持以综合整治和完善基础设施为主，杜绝大拆大建，明确了规划建设的总体原则，制定出具体方案，保持村庄的古朴风貌。为确保工程质量和进度，海棠箐成立了新农村建设理事会，负责发动群众、监督工程质量，做到全民参与，公开透明。

三是注重新农村建设与新型农民培育同步推进。一方面积极探索通过土地流转实现土地集约规模经营的路子，增加农民“票子”。借助“兴地睦边”土地整理项目的实施，海棠箐成立了海盛农产品专业合作社，村民以连片的680亩土地入股，合作社将土地租给公司进行银杏苗、除虫菊等特色产业种植，既解放了生产力，腾出更多的时间从事运输、工矿企业打工、外出务工和从事其他副业，又能多渠道创收。今年7月，该自然村实现了村民集体“农转城”的目标。为推进城乡基本公共服务均等化，新建了综合活动场所，让党支部、专业合作社资源共享，并配备了图书室、健身器材等公共文化设施，满足和丰富了群众精神文化生活需要。如今，海棠箐村庄面貌已发生较大改变，新时期农民的生产生活方式也在潜移默化中得到提高。