界头镇“十项措施”壮大村级集体经济

村级集体经济是加强农村基层组织建设，发展农村经济、提高农民收入、改变农村面貌的基础。界头镇立足镇情，结合各村实际，充分发挥现有资源优势，积极整合人力、山地、集体林、集镇、矿产、水源等资源，采取一系列有效措施，因地制宜千方百计发展壮大村级集体经济，取得良好成效，全镇28个村摘掉了“空壳村”的帽子。

界头镇的措施是：

一是解放思想，提升素质，做到干部先行。开展“三培养”工程，把有能力、有资金、有技术的党员致富能手培养成村干部，采取召开会议、集中学习、参观考察、办培训班等多种方式，拓宽村干部视野，提高综合能力。镇财政、金融、农业、畜牧、水利等部门充分整合资金、技术、人才等方面资源，为各村提供服务，形成工作合力，促进村级集体经济发展。

二是依托烤烟支柱产业，成立烤烟专业合作社，按照规定收取烟草部门担烟费用增加集体收入。按照今年全镇烤烟生产任务，全镇担烟费用为465万元左右，开支各种工作经费后，烤烟种植大村预计可有4万元左右的年集体收入，一般的村可有2万元左右的集体收入。

三是支持发展特色项目，拓宽增收渠道。组建专业机械化农业服务队伍，为农户提供农业服务，通过低于市场价格收取费用来壮大村集体经济，每年可增加村级集体收入2-4万元。同时建立烤烟、油菜商品化育苗基地，由村集体集中管理，成本核算后，按照一定利润率，出售给农户，增加村集体收入。

四是充分利用山林资源，通过集体山林发包、间伐、特色经济林，增加村集体经济收入。在村集体山林内大力发展泡核桃、红花油茶等特色经济林，实现创收。成立专业合作社、管理协会、特色经济林管理协会等组织，为会员提供技术指导、管护、沟通协调等服务，按种植面积收取一定的费用。

五是依托生态优势，大力发展订单农业充分发挥界头蔬菜环保、生态优势，积极向外推介界头生态品牌，大力发展订单农业，成立协会，通过争取项目资金，收取项目协调及会员费用，获取利润增加村级集体收入。

六是加强水源管理，发挥水域资源优势，对于龙川江流域沿线的村，加强河道治理力度，合理开发水域资源。成立用水协会，通过收取水费增加村集体经济收入，目前全镇已成立用水协会5个，每个协会年收入3000元左右。

七是加强对集体水库的管理，通过承包养殖方式增加集体收入。

八是积极探寻矿藏，实现合理开发。在有矿藏资源的村，通过加强管理，积极引进企业投资，在不破坏生态环境的前提下合理开发，实现矿产资源的流通，村委会收取相关费用，从而增加集体收入。

九是规划发展村级集镇，各村进一步强化管理服务，不断提升和完善集镇功能，通过收取集镇管理费用、出租或出售集体所有摊位、房屋等方式增加集体收入。

十是建立健全社会服务机构，实现双赢。建立村级幼儿园、老年活动室等社会服务机构，在稳定、健康发展的基础上，收取合理费用，增加集体经济收入。