芒棒镇采取“四个一”工作措施推进美丽乡村建设

腾冲县芒棒镇按照全县美丽乡村建设“片区规划、连片推进”的思路，积极探索，以“四个一”工作措施，扎实推进美丽乡村建设。

一是成立“一个机构”：即新农村建设理事会。为确保新农村建设有人抓、有人管，在规划建设的美丽乡村片区，以自然村为单位设立新农村建设理事会, 理事会设理事长1名，副理事长1名，理事3—5人，成员按照30户以下3至5人、30—50户5至7人、50户以上7—9人的原则组成，由村里具有一定影响和号召力的党员、村民代表、离退休干部、社会能人等组成，通过村民户长会议选举产生，并在理事会中成立党小组，为美丽乡村建设提供组织保障。

二是制定“一个章程”：即新农村建设理事会章程。根据理事会设立情况，每个理事会都制定新农村建设理事会章程，明确理事会的组织机构设立、选举办法、工作职责、财务管理和资金筹措等方面的内容，按照“村三委组织领导、自然村为单元、坚持因事而立、村民选举产生、自愿义务担任、遵守法律法规、民主管理事务”的要求，组织开展本村美丽乡村建设工作。理事会的账目实行定期公开，并接受村务监督委员会、全体村民的监督。

三是完成“一个规划”：即各社区总体规划。以社区为单元，以生态优先为准则，按照“整体规划建设美、村容村貌整洁环境美、村强民富生活美、村风文明身心美、村稳民安和谐美”的目标，科学编制美丽乡村建设规划。在具体的项目规划中，入村入户实地勘测，让群众了解社区的功能布局、道路建设及铺筑材质选择、村容村貌整治、村规民约制定、产业发展思路等内容，提出建议和意见。通过“两审两议两公开”（即党员议事、户代表议事；村审、镇审；初稿公开、定稿公开），把规划的理念、规划的内容与群众意见相结合，最终形成规划定稿。

四是完善“一个制度”：即各小组《村规民约》。围绕构建美丽乡村、共享建设成果的目标，各村民小组结合实际，广泛征求群众意见，在集中民智的基础上，召开村民大会讨论通过，制定和完善村规民约，让生态环境保护、治安管理、自来水管护、安全用电、道路管护、环境卫生、邻里关系相处等内容以村规民约形式固定下来，让群众明白自己该做什么、不能做什么，自觉遵守和维护村规民约，实现自我管理、自我约束，自觉维护新农村建设的成果。