芒棒镇推进地质灾害整体搬迁

芒棒镇因地处龙川江断裂带上，地形复杂、地质脆弱，滑坡隐患较多，属我县地质灾害隐患的重点区域。加上一些地区群众居住分散、交通闭塞、基础设施滞后，地质灾害多发，时刻威胁着群众生命财产安全，成为制约经济社会发展的瓶颈。

为破解这个难题，近年来芒棒镇围绕县委城镇化为支撑的工作措施，按照“区域相邻、产业相关、文化相近、交通相连”的原则提出“一镇四片区”规划，大力推进地质灾害隐患点整体搬迁工作。截至目前共计推进整体搬迁4个、229户。赵营廖家冲36户已经完成整体搬迁、红豆树湾子寨65户正在有序搬迁、城河马建坡94户及大水塘小水井34户正在开展平整土地相关工作，呈现项目有序推进、群众热情参与、农户欢天喜地盖新房的良好格局，有四大亮点：

一是规划先行，科学合理。考虑到片区地形、交通、产业及居民生产生活方式，按照“政府引导，群众自愿”的原则，新的搬迁点选择在人口集中、地势平坦、交通便利、地质稳定的区域，并请国土、林业、水利、电力等相关部门及有资质的规划设计单位进行规划论证，确保了新的搬迁点符合土地利用总体规划，无地质灾害隐患，符合新农村建设有关要求并能满足迁入群众的可持续发展需求。

二是机制完善，推进顺利。在地质灾害整体搬迁工作中，实行芒棒新农村建设“4个1”工作机制，即镇村指导下选举产生新农村建设理事会、建立理事会工作章程、完善建设规划、制定村规民约，变群众被动搬迁为主动搬迁。通过“4个1”工作机制的运行，所涉搬迁户均为自愿自发搬迁，征地拆迁自行协商，矛盾纠纷自行协调，资金管理及工程招标公开透明，呈现出组织有序、群众积极、项目高效推进的良好氛围。

三是突出特色，效益明显。新的地质灾害搬迁点建设规划以社会主义新农村建设为标准适度超前规划，并结合区域特色按“一村一品，兼顾集市”进行功能布局。每一个搬迁点建成后都是设施齐全、功能配套、环境优美、特色鲜明的社会主义新农村，切实提高我镇特色城镇化水平。同时，对迁出地土地进行复垦为耕地或林地发展核桃、油茶等山区林果经济，既消除了地灾的隐患，又新增了耕地，增加了收入、提升了生活质量，社会经济生态效益明显。

四是主动作为，项目支持。为鼓励和支持隐患区域群众搬迁，芒棒镇成立了专门领导小组，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，并安排相关部门负责人主动到搬迁点指导解疑做好服务，特别是在规划设计、手续办理、“三通一平”基础设施建设、产业发展等方面加强指导督促。协调各部门加大对整体搬迁点宅基地审批及项目倾斜，将搬迁点新农村建设纳入项目储备，积极为搬迁点争取项目支持。截至目前，已经建成的赵营社区廖家冲搬迁点36户宅基地全部上报审批，并安排72万元地质灾害整体搬迁项目1个，其他项目正在争取中。除此之外，我镇还将地灾搬迁与民政扶助、扶贫开发项目、再就业培训计划等相结合，共同推进，真正做到了让群众“迁得来、稳得住、能致富”。

通过大力推进地质灾害整体搬迁工作，两大片区出现“荒坡变成宅基地、农民欢颜筑新居”的繁忙景象，探索出了一条地质灾害隐患搬迁的新路子，为芒棒镇山区美丽乡村和城镇化建设增添新的活力。