腾冲口岸玉石毛料进口量大幅上涨超去年近两倍

据海关统计，截止2015年7月31日，腾冲口岸进口玉石毛料货运量364.71吨，同比增长233.49%，货值1129.73万元，同比增长109.07%。创近几年历史新高（较近几年1-7月份），较2014年全年进口量增长180.74%。其中7月份182.16吨，同比分别增长89.63倍，货值364.74万元，同比增长19.39倍，创近几年新高，单月进口量超2014年。  

一、近期玉石毛料进口特点  

（一）、从5月份起，单月进口量值同比成倍增长，1-6月进口量止跌回升，进口值中幅增长。  

(二）、整体进口质量相对较差，单价差距拉低总体平均价格。  

今年腾冲口岸进口玉石毛料质量优次差距较大，90-130元价格区间的量较去年减少。  

（三）、赌石料进口量值占总体进口量值五成以上  

1-7月进口赌石料302.66吨，货值602.97万元，占比分别为82.98%、53.37%，进口玉石毛料62.05吨，货值526.76万元，占比分别为17.01%、46.63%，玉石毛料质量整体优于赌石料。  

（四）进口企业数量减少，腾冲本地企业以值占优，盈江企业以量占优。  

今年1-7月腾冲口岸玉石毛料进口企业10家，同比减少28.57%。腾冲本地企业6家，进口值651.51万元，占比57.67%，其中以腾冲恒辉宝业有限公司为主，进口值448.87万元，占比68.90%；盈江企业4家，进口量269.89吨，占比74%，其中以盈江啟来商贸有限公司为主，进口量239.88吨，占比88.88%。  

（五）、基本都是原始状态或简单加工，缺高价值加工制成品。  

二、玉石毛料进口量值增长具体原因分析  

1、受今年缅甸境内玉石场对外开放的有利刺激，加之6月份内比都缅甸国家公盘，而市场对未来缅甸收紧玉石毛料出口的担忧，无疑加大了玉石毛料的进口量。  

2、随着腾密公路基本交通运输的进一步完善，沿途路况条件的改善减少了以往雨季天气对道路运输的阻力，一定程度上促使了企业加大进口玉石毛料。  

3、近期基于缅甸国内局势有所缓和，加之缅甸政府对玉石毛料出口政策有所宽松，为玉石毛料进口提供了基本稳定的外部条件，也是导致玉石毛料大量进口的主要因素。  

三、存在问题  

（一）境外局势复杂，多种不确定性因素并存，玉石毛料走私进口现象时有发生，腾冲口岸存在资源型产品进口难预测的情况。  

（二）受国内市场和国外环境的影响，玉石毛料进口时常存在申报价格低报、瞒报等风险，需加强工作敏感性，对临近口岸、国内外市场行情需及时了解，预防好玉石毛料价格风险，特别是对申报数量较大、无公盘号、整体品质较差的部分玉石毛料需组织专业小组进行审价验估，避免因低瞒报价格或规格型号而导致正面税款流失。  

（三）进口玉石毛料识别经验不足也是一大风险。目前监管一线人员对进口玉石毛料的识别能力亟待加强，企业在申报中时存在侥幸心理，存在将中高档玉石与低档玉石混在一起申报导致价格低报的风险。因此业务现场应加大对进口玉石毛料的风险布控，必要是下达查验指令，运用布控查验、估价等手段，加大对低瞒报价格等行为的打击力度。