保山市生态环境局腾冲分局“治污染”行动工作典型经验材料
为深入贯彻习近平总书记关于新时代爱国卫生运动的重要指示批示精神。腾冲市始终坚持以人民健康为中心，以改善生态环境质量为核心，坚持生态优先、绿色发展，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入开展“治污染”行动，集中力量加快解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
我局紧紧围绕国家卫生城镇标准（2021版）和在创卫工作中的责任分工，积极打好污染防治攻坚战。2024年1月至8月，腾冲市辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故，区域环境噪声控制良好；声功能区夜间环境质量达标；环境空气质量良好或持续改善；各级水环境功能区达到要求；集中式饮用水水源地水质达标；辖区内重点河湖主要控制断面、生态流量达标、辖区内建有符合条件的医疗废物集中处理单位。环境空气占比优良天数比例为100%、重度及以上污染天数为0、环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准、功能区声环境质量夜间达标率≥75%。集中式饮用水水源地水质达标率为100%。医疗废物无害化达标率100%，居民健康素养水平＞15%。
一、“治污染”行动工作成效
（一）大气污染防治方面。2024年1—8月份，腾冲市中心城区环境空气质量有效监测天数共240天。其中，优157天、良83天，轻度污染 0天，优良天数比例为100%。全市环境空气质量均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级及以上标准，在保山5县（市、区）排名第一。
一是强化秸秆焚烧管控。2024年共出动车辆10辆次，宣传人员48人次，发放宣传资料1600余份。全市开展进村入户宣传覆盖12000余人次，发放宣传资料18000余份。在腾冲新闻网和融媒体发布“禁止露天焚烧秸秆倡议书”。全市农作物秸秆综合利用率达90.08%，露天焚烧整治共计128次，发现查处秸秆、垃圾等焚烧83起，处罚金额2980元。
二是强化扬尘综合管控。2024年以来，督促施工工地封闭施工9起，发放《责令改正通知书》1份;督促工地设置整改施工围挡30起，发放《责令改正通知书》1份;督促道路硬化9起，督促安装冲洗设备2起；要求冲洗出入车辆及地面62起；处罚未按规定冲洗的车辆4起,处罚金额5100元，下发限期整改通知书32份。共计出动机械清扫道路1963车次，机械化清扫率达80.3%，洒水降尘264车次，抑尘车降尘749车次，高压清洗车2834车次。处罚未按规定严密覆盖的渣土车10起，处罚金额共2400元;运输渣土、沙石泼洒泄漏车辆责令改正22起，行政处罚47起，处罚金额24300元；督促整改运输车车身不洁69起，处罚60起，处罚金额10550元。检查矿山2个次，督促企业严格落实生态环境污染防治措施。共检查6家物料堆存企业，对检查发现问题，要求企业立即整改。
三是强化露天烧烤、餐饮油烟管控。2024年以来，进行餐饮油烟污染治理共计280余家次。落实涉及餐饮排气问题举报共7起。
四是强化挥发性有机物综合治理。出动执法人员40余人次，出动执法车辆20车次，对辖区内64座加油站进行检查，通过检查，未发现油气回收系统不正常运行情况。检查修理厂9家次，木材加工3家次。督促腾药、东药、古林木业挥发性有机物综合治理项目建设按期完成。
（二）水污染防治方面。截至8月底，腾冲市地表水国控断面龙江桥、猴桥、香柏桥断面达到考核目标要求，省控地表水断面凉亭桥、北海湖达到考核目标要求，省控水功能区地盘关水库、江南、桥头均达到考核目标要求。我市集中式饮用水水源保护区水质均达到考核目标要求。
一是强化断面和水源地水质监测。截至8月底，2个县级及以上集中式饮用水水源地均达到或优于Ⅲ类，12个乡镇级集中式水源地和3个“千吨万人”水源地水质达标率为100%，3个国控地表水断面水质优良率为100%。
二是强化农村生活污水治理。坚持因地制宜、利用为先、多元共治、梯次推进农村生活污水治理。截至2024年8月底，农村生活污水治理率81%，已治理自然村1573个。
三是大盈江流域环境改善明显。近年来，通过实施河道清淤、流域村镇污水收集处理、产业结构调整、生态保护与修复等环境治理措施，流域环境污染得到有效治理，流域内国控、省控断面水质均达到或优于地表水Ⅲ类以上标准，基本实现水清、岸绿的良好生态环境。
（三）土壤污染防治方面。一是强化固体废物排查。申请中央、云南省级专项资金677万对矿区历史遗留固体废物及耕地土壤重金属污染成因排查，从土壤污染源头进行综合防控，有效保障老百姓的“米袋子”、“菜篮子”等食品安全。二是强化危险废物规范化专项整治。2024年1月至8月，全市共产生医疗废物359.245吨，自行处置359.245吨，日均处理量1.47231吨，处置率100%。三是强化城乡生活垃圾治理。
（四）噪音污染防治方面。2024年，坚决贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》，全面实施《“十四五”噪声污染防治行动计划》，紧紧围绕总目标，加大噪声污染防治力度，建立噪声污染防治长效机制，提高噪声管理水平，提升全市环境噪声质量。
2024年1月至8月，我单位共接到噪声污染投诉42件，办结率100%。完成2024年1—8月份城市功能区声环境质量监测，功能区声环境质量夜间达标率100%。