出入境管理大队“三管齐下”优化便民服务路

2023年以来，腾冲市公安局出入境管理大队党支部以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为引领，聚焦“立足岗位作贡献、为民服务办实事”，多措并举深化“放管服”改革，着力提升外管工作服务效能。

一、“三亮三声”＋服务评价，“软硬件”齐头并进提升便民服务效能。一是便民化打造“硬件”。设立“一门通办”出入境服务专区，建成“云南公安自助便民超市”，设置一键取号智能服务系统，增设“老年人综合服务窗口”及“绿色通道”，配备爱心座椅、老花镜和常用药品，提供更周全的“适老服务”，让老年人办事“少等待，零障碍”；推出简化申请材料、缩短办理时限、免手工填表、免费照相、证件免费快递、微信支付宝缴费、网上预约办证、“延时服务”、“急事急办，特事特办”等便民服务措施；配备电脑、饮水机、电子屏办事指南等便民服务设施，打造舒适的业务办理环境。二是制度化提升“软件”。严格落实首问负责、一次告知、限时办结、责任追究、错时办理等“五项制度”，开展“亮身份、亮职责、亮承诺，来有迎声、问有答声、走有送声”等“三亮三声”活动。三是公开化群众评价。设置党员示范岗、学雷锋志愿服务岗和服务评价器，亮出服务内容和标准，公布12389监督举报电话，自觉接受群众监督，激励党员民警热情服务、文明接待，把“党建+政务服务”落到实处。年内，共接待服务群众84568人次，实现证件办理“零差错”，群众满意率达100%。

二、延时服务＋急事特办，绿色通道回应人民群众急难新期盼。一是延时预约服务群众。开通周末、延时、预约及错峰办证服务，主动回应人民群众新需求，解决群众“上班没空办，下班没处办”难题。二是急事特办服务群众。开通奔丧（重症治疗）、拉运鲜活农产品、异地办证3个急事特办绿色通道。第一时间受理奔丧、治疗紧急重症等紧急事由出境人员出国（境）证照申请，申请人3天内即可领到证件。年内共提供此类加急服务15人次，收到群众赠送锦旗2面；积极争取将审批、制证窗口前移至腾冲，专为出入境拉运易腐易烂鲜活农产品的企业大车驾驶员和技术人员开辟办证绿色通道服务，申领时限从7个工作日缩短至24小时。年内共加急办理此类通行证331本；严格落实《关于实施出入境证件“全国通办”有关问题的通知》，年内共受理跨省异地护照申请647证/次，港澳通行证274证/次。三是细微之处服务群众。制定规范的办证流程，分窗办理业务，明确窗口责任；设立咨询台，摆放内容清晰明了的业务办理手册，安排专人现场为群众答疑解惑；制作业务申办“一次性告知单”，摆放在窗口醒目位置，并口头重申提醒，避免因告知不全、不清造成办事群众“来回跑”“重复跑”，从细微之处把“群众满意”的目标落实到每一个工作环节中。

三、严格管理＋依法查处，筑牢非法出入境源头防线。一是严密受理审核查验。严格执行部、省出入境证件签发管理规定和境外罂粟替代种植企业人员出入境备案管理办法，严格落实面见申请人、出境事由逐人询问、企业法人和个体工商户办理边贸登记备案等审核把关制度，确保人、证一致，边贸企业底数清情况明，严防不法分子鱼目混珠潜入潜出。年内阻止法定不批准出境人员出境189人、劝阻有出境从事非法活动嫌疑申请对象500余人。二是加强出入境证件监管。加强日常监管和证件使用跟踪管理，杜绝非法买卖、代办证件。年内注销代办出入境通行证的边贸备案企业2家，查获骗取出国（境）证件3起9人。三是规范边境旅游监管。推动建立公安、旅游、边防检查等职能部门联动监管机制，加强对旅行社（团）和导游的行业监管，严格边境旅游导游、领队资格审查，严格落实监管责任，严防出境旅游人员从事跨境赌博等违法犯罪，推动边境旅游健康发展。