腾冲市财政项目助力贫困村和平社区集体经济壮大

腾冲市固东镇和平社区发源于明代军屯文化，因“戍边屯田”需求而建，与顺利村同有“顺江故州”美称。近年来，通过财政投入，社区全面实现了水、电、路“三通”，村内大部分道路得到硬化，社会主义新农村、新型社区建设雏形初步形成。为发展壮大村级集体经济，2016年，财政投入166万元，在该社区实施村级集体经济试点项目。  

一是盘活集体土地壮大集体经济。通过盘活村集体闲置的集体建设用地，以财政资金为主新建商铺房13格，并将资产移交给社区，通过公开竞标的方式对外出租，收取租金来发展壮大村集体经济。  

二是流转闲置土地增加集体收入。将农户闲置、半闲置和产出低的土地流转到村集体统一经营、统一管理。流转后的土地由财政投入建设鱼塘及附属设施。一方面对外公开寻找合作伙伴，村集体以鱼塘及附属设施入股，按照收益分红；另一方面对外公开聘请具有生态鱼养殖技术的人才进行生态鱼养殖和销售。通过入股分红及村集体发展养鱼产业模式，增加集体经济收入。  

通过两种模式，将有力改变该社区集体经济年收入仅3000元地租收入的困境，缓解基层组织运转困难。预计2018年摘掉经济薄弱村“帽子”，实现村级集体经济增收13万元。