2021年，团田乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，牢牢把握法治政府建设的重点任务和目标方向，严格落实省委省政府、保山市委市政府、腾冲市委市政府关于法治政府建设的决策部署，依法履行法定职责，规范行政行为，全面推进法治政府建设，现将2021年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况及主要成效

（一）严格落实简政放权，深入推进减证便民。2021年，团田乡积极响应简政放权、放管结合、优化服务的号召，围绕“放管服”“简证便民”“政务服务”工作要求，不断完善规范便民服务大厅建设管理，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，最大限度降低制度性交易成本，方便企业和群众办事创业。派出所、司法所、执法大队、市场监管所等部门，积极向群众发布便民利民举措、公开执法信息、汇报法治建设成果，使群众缩短“法的距离”。

（二）全面落实行政执法“三项制度”，促进严格规范公正执法。严格贯彻落实《腾冲市人民政府办公室关于印发全面推行行政执法三项制度实施方案的通知》（腾政办发﹝2019﹞50号）文件精神，成立了领导小组，研究制定了工作方案，认真抓好行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的落实。对上级督查部门在督查工作中发现的问题，制定了团田乡全面推行行政执法“三项制度”问题清单，及时制定整改措施，限期整改落实。团田乡职能部门严格按要求上报了年度执法数据统计分析报告等执法监督工作材料。通过加强行政决策程序建设，健全重大行政决策机制，不断推进行政决策的科学化、民主化、法治化。配强配齐了重大行政执法决定法制审核人员1名，制定了重大行政执法决定法制审核目录清单。针对已经确定的重大行政决策事项，通过明确承办单位、履行程序以及档案整理要求，充分保障了重大行政决策事项得以有效贯彻执行。

（三）持续做好政务公开，确保群众知情权。团田乡将政务公开作为一项工作原则与规范，树立优质高效公开的观念，加大政策解读力度，积极探索运用政策简明问答、网络问政等方式，采用图片图表、音频视频等群众喜闻乐见的展现形式，用客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读，真正让群众看得到、能理解。创新多种形式推进信息公开，依托政府信息公开网站、微信公众号等网络媒体拓宽知晓面，辅以信息公开栏、政务公开专区等线下平台强化互动感，加之广播、“火塘会”交流、上门宣传等交流形式畅通交流渠道，当好政策宣传者、舆论引导者、信息服务者，让人民群众充分了解和监督政府信息和决策，拓宽政务公开的广度与深度。

（四）建立健全公共法律服务机制，服务保障民生。为更好地发挥党委法治建设议事协调机构及办事机构统筹协调、督促落实法治建设的职能作用，提高议事能力和协调水平。进一步促进科学决策、民主决策、依法决策，团田乡严格落实《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见的通知》和《腾冲市推进乡村振兴完善公共法律服务体系建设实施方案》，分别于2021年的5月、9月签订了村级和乡级法律顾问，实现律师法律顾问全覆盖。全乡充分利用法律顾问优势，为广大人民群众提供法律咨询和法律援助，为老弱病残人员引荐法律援助律师，有力地维护了群众的合法权益，让群众享受到实实在在的法律帮助。

（五）全面加强法治宣传，筑牢基层社会治理根基。一是以“法律六进”活动为抓手，深入开展法治宣传教育活动。2021年共开展宣传30次；充分利用条幅、板报、宣传栏宣传与村民生活息息相关的法律法规16次；利用干部职工例会和党委理论中心组学习机会开展职工法律素养提升活动12次；到辖区内各中小学开展宣传12次；一年累计发放各类宣传资料20000余份，接受群众咨询300余人次，为辖区营造了良好的法治氛围。二是以建设平安团田为出发点和落脚点。统筹乡村振兴、安全生产、防灾减灾、征地拆迁、人居环境整治提升等工作，法治宣传进村社、进企业、进机关、进校园，深化“协商在基层”和平安创建活动，积极搭建村民议事平台、矛盾纠纷调解平台等工作平台，创新组织管理和联络动员机制。

（六）强化矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定。团田乡成立了由乡党委书记任组长的矛盾纠纷排查化解领导小组，下设办公室在司法所，负责处理日常事务。印发了《团田乡矛盾纠纷大排查大化解、命案防控暨社会治安整治工作实施方案》(团发〔2020〕85号)、《中共团田乡委员会关于调整充实人民调解组织队伍建设的通知》(〔2021〕—27)、《团田乡人民政府关于确立村（社区）矛盾纠纷排查受理调处员的通知》(〔2021〕—15)文件，进一步完善矛盾纠纷排查（受理）调处化解机制。严格贯彻落实“枫桥经验”，进一步完善多元矛盾纠纷化解体系，建立调解委员会9个，乡级调委会1个，村调委会3个，社区调委会5个，村级人员调解员共115人，乡级人民调解员23人，实行组、村（社区）、乡三级三调解机制，有效推动人民调解、行政调解、司法调解、“访调结合”“公调结合”的有机衔接。2021年共受理人民调解案件134件，调解134件，成功132件，成功率达到98.51%，有力维护了辖区内人民群众的合法权益和社会安全稳定。

二、2021年法治政府建设工作存在问题

团田乡的法治政府建设工作取得了一定成绩，但还是存在不足，主要表现在一是工作人员对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足，依法行政理念不强。二是公民法律信仰有待加强，社会法治氛围有待浓厚，认识有待提高。三是机制有待进一步完善，工作中仍存在工作不严谨、不规范、执法监督程序不严格等现象。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是团田乡党政主要负责人高度重视法治政府建设工作。严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政作为“一把手”工程，牢牢记心上、抓手上、落实处，认真听取汇报、积极寻找解决措施，不断改进工作方法，全面总结提炼法治建设工作思路和提高法治建设工作成效。二是定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入全乡发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。三是在全面依法治理方面，做到四个亲自：重要工作要亲自部署，压力层层传导；重大问题亲自过问，落实制度到位；重点环节亲自协调，严厉整治“四风”；重要案件亲自督办，确保廉洁自律。四是严格执行“三个规定”，乡党委认真组织领导班子、全体干部职工和村社区两委班子进行传达学习，坚持守住底线，绝不突破红线，坚决杜绝领导班子、干部职工为了利益，通过打招呼、批条子、递材料或者其他明示、暗示等途径，干预司法案件的受理、调查、侦查、批捕、起诉、裁判、执行等活动，确保了司法机关依法独立行使职权，保证司法公平、公正。五是严格落实领导干部学法制度，团田乡党委政府将领导干部学法列为日常学习内容，全面提高了领导干部的法律素养，为推进法治政府建设打下坚实的基础。

四、2022年法治政府主要安排

下步工作中，团田乡将根据各级党委政府安排部署，重点做好以下几方面工作：一是抓实普法依法治理工作，逐步形成全社会知法守法用法的良好氛围。二是进一步规范行政决策行为，推进依法科学民主决策。进一步推进重大行政决策公众参与有效落实。三是进一步深化法律顾问服务乡村振兴工作。进一步健全法律顾问（法治村长）工作规则和相关配套制度，引导法律顾问全程参与行政事务处理，在推进依法行政中发挥作用。严格执行依法行政，切实做好政府信息公开，全面推进法治政府建设。四是进一步深化行政执法规范化建设，提升行政执法水平。

中共团田乡委员会         

团田乡人民政府          

2022年1月30日