索引号 | 01526078-8/20220103-00001 | 发布机构 | 腾冲市腾越街道办事处 |
公开目录 | 结果公示 | 发布日期 | 2022-01-03 15:18:59 |
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一、积极安排部署法治建设工作
腾越街道党工委、办事处高度重视法治建设工作并及时进行安排部署。一是坚持加强领导。继续落实好党工委书记、办事处主任为第一责任人,分管领导直接抓,各部门共同推进,层层落实责任,形成了法治建设工作齐抓共管的良好工作格局。二是积极安排部署。围绕市委、市政府相关工作要求,腾越街道结合工作实际,制发来了《腾越街道2021年法治建设工作任务分解方案》,明确了7个方面22项工作任务。每项工作任务均明确了牵头完成的班子成员和责任部门,对法治建设工作进行了全面有效的安排部署。三是加强经费预算。为保障法治建设工作有效开展,将法治建设工作经费16万纳入年初经费预算,为该项工作有效开展奠定了坚实的经费保障。
二、积极开展立法工作
腾越街道从五个方面积极开展立法工作。一是积极组织法律法规实施情况调研。腾越街道于2021年5月14日、15日,组织部分市人大代表及相关职能部门采用听、查、看、访、座谈形式对辖区14所中小学校(园)进行校园安全工作调研,进一步掌握了街道校园安全工作的现状,并进行了整改完善。2021年6月,腾越街道组织相关职能部门、河(湖)长、部分人大代表,采用听、查、看、访、座谈形式,对街道河(湖)长制工作进行工作调研,对调研发现的问题进行了有效整改。二是积极配合执法检查。腾越街道配合上级人大对贯彻实施《中华人民共和国工会法》《云南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》进行执法检查,未出现因腾越街道有关法律法规实施情况不好,被市人大常委会通报情况。三是积极发挥人大的执法监督职能。腾越街道积极组织人大代表临场监督执行案件2次4人次,人大代表参加法庭案件审理旁听2次3人次,人大代表参加听证会1次2人次,人大代表参加征求意见座谈会9次23人次。四是有效完成规范性文件备案工作。2021年,腾越街道严格落实按照相关规定报备规范性文件工作,人大规范性文件备案审查报备率、报备及时率达到规定要求,未出现被退回要求修改或撤销的情形。五是严格落实宪法宣誓制度。2021年,12月6日,腾越街道组织全包含新到任的体班子成员举行了腾越街道宪法宣誓仪式和西源街道宪法宣誓仪式,全体班子成员面对宪法进行了公开宣誓,进一步树牢了遵守宪法、维护宪法的意识。此外,腾越街道人大工委积极配合上级人大到街道开展的立法调研及其他工作,并按要求及时报送相关材料。
三、扎实落实守法普法工作
腾越街道高度重视普法守法工作,多管齐下,切实开展普法守法工作。
(一)有效开展领导及干部职工法治宣传教育工作
一是抓住“关键少数”,领导班子带头学法。腾越街道党工委、办事处主任严格履行法治建设第一责任的职责,以上率下带领全体领导班子成员分别于2021年4月25日、11月6日、11月29日召开专题班子会学习了习近平法治思想、《民法典》、《宪法》、《环境保护法》、《安全生产法》、《优化营商环境条例》、《云南省优化营商环境办法》等法律法规。二是明确“重点人群”,深入普法取得成效。 腾越街道认为依法治理工作的根本在于工作人员“知法依法履职”,把提升干部职工的法治意识放在工作的首位,以学习贯彻习近平法治思想为抓手,组织全体干部职工于2021年3月39日召开了保山3.29专案腾越街道以案促改集中学习会,6月27日召开了街道主要领导“三个规定”宣讲专题会,6月28日召开了街道依法治理专题会、普法工作专题会,9月8日召开了街道人民调解、社区矫正业务及民法典培训会,12月1日召开了宪法宣传学习专题会,对宪法、民法典、党内法规等多项内容进行了专题宣传教育。此外,还组织全体执法人员进行培训平参加了执法证考试。
(二)结合工作实际积极进行普法
一是加强校园普法。落实省、市、腾冲市关于预防未成年人犯罪工作相关部署,确实发挥法治副校长和法治辅导员作用,以“法律进校园”活动为抓手,以组织家长会、专题板报、主题班会、法治教育等形式,开展了形式多样的“法治进校园”活动。二是加强法律进乡村。分别于2021年6月10日到勐连街集镇、6月26日到财富中心、11月17日到勐连街集镇、11月18日到洞山小街子、12月2日到油灯社区草坝街集镇开展习近平法治思想及宪法、民法典、食品药品安全法、环保法、地质灾害防治法、森林法、农村土地承包法等多部法律法规和电信诈骗、消防安全防护等知识宣传,发放各类宣传材料20000余份,有效推动了群众知法守法。三是利用多媒体开展普法。腾越街道依托已建立的1个街道工作微信群、32个三级群、358个二级群、4192个一级群(十户联组群),开展“以案说法”、“法律小知识”等内容的普法宣传20余次,实现了辖区41582户、180876人的普法全覆盖;依托腾越街道微信公众号刊载《老年人的这些权益受法律保护》、《老赖太多,看看失信被执行人会有哪些后果!》、《疫情防控法律知识小贴士》、《非法采石、采矿如何判——解析非法采矿罪!》等15条法律知识,推动腾越街道普法工作向纵深发展。
(三)多渠道推动法治文化建设
腾越街道把法治文化建设作为法治建设的一项重要抓手,积极有效开展相关工作。一是强化安排部署。腾越街道把法治建设纳入精神文明建设范畴,在年初制定《腾越街道2021年精神文明建设工作方案》时,就在方案中对加强法治文化建设进行了明确规定和安排部署,并在相关工作中,有效开展。二是强化法治氛围营造。腾越街道在办事大厅和9个社区服务大厅安放“法律机器人”工群众查询,在街道32个党群服务中心摆放“12348”二维码宣传贴,在31个党群服务中心设置图书角摆放各类法律书籍和设置法治宣传栏。此外,还利用各社区电子屏刊载法治宣传标语并在群众活动场所设置宣传标语。三是积极参加法治作品创作和在线答题活动。腾越街道积极安排专人撰写了调解案例以案说法4期报腾冲市司法局参加调解手册选编。积极组织街道和31个社区全体干部职工参加了《中华人民共和国家庭教育促进法》网上知识答题、《全国农民科学素质网络竞赛》、《河长制知识竞赛》、《全国青少年学法用法网上知识竞赛》、《保山市市域社会治理现代化知识竞答》等多项线上答题,在整个腾越街道有效营造了法治文化氛围。
四、强化法治建设组织保障工作
腾越街道高度重视法治建设工作,从多个方面提供了组织保障。一是高度重视习近平法治思想的学习贯彻工作。2021年5月制发了《腾越街道学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》,组织全体干部职工于2021年6月27日召开了腾越街道学习贯彻习近平法治思想专题会议,对全体干职工进行了宣讲,会后,由各社区挂钩领导到各社区开展了宣讲活动。此外,还将其纳入党工委理论中心组学习重点内容,在个人自学的前提下,于2021年8月23日举行腾越街道党工委理论学习中心组2021年第十次(党史学习教育期间第七次)集中学习,组织全体街道党政领导班子成员、街道股所级干部、各社区党组织书记进行了专题学习。二是积极研究法治建设工作。2021年7月25日,召开专题班子会研究2021年普法依法治理工作,并进行研究;2021年10月11日召开专题班子会听取依法治市重点工作汇报,对相关工作再次进行了安排部署。三是强化安排部署。腾越街道把依法治理和法治建设工作纳入当公文、办事处的工作要点之一,在“十四五”工作计划及2021年工作计划中进行了安排部署和要求。四是严格落实法律顾问制度。腾越街道严格按照相关要求于2021年1月1日与云南天之泰律师事务所签订了《腾越街道办事处法律顾问合同》,明确天之泰(腾冲)律师事务所为腾越街道法律顾问;2021年5月10日,与金曦、天之泰、南博等率事务所签订法律顾问合同,为街道31个社区聘请了法律顾问,为腾越街道和各社区依法治理、依法服务提供坚实的法治保障。五是严格落实述法报告工作。按照相关要求,2021年底,腾越、西源街道党政党政主要领导撰写了各自的述法报告,进行了书面述法。同时,还要求其他班子成员和部门负责人在述职的同时开展了述法报告。六是落实好备案审查和文件清理工作。2021年,腾越街道严格落实规范性文件备案工作的要求,备案党内规范性文件1份,为《腾越街道拟调整领导班子成员工作分工的备案报告》(腾越发〔2021〕60号);备案行政规范性文件1份,为《腾冲市洞山温泉项目征地拆迁工作方案进行备案的报告》(腾政办发〔2021〕15号),两份文件备案均依法依规。此外,腾越街道就2021年制发的文件,严格对照文件清理相关规定进行清理,未发现需要清理的文件。七是自觉接受执法司法监督。2021年,腾越街道接受了腾冲市审计局就涉及腾越街道在内的2020年财政扶贫专项资金审计,未存在重大问题。2021年腾越街道共同诉讼的5件行政诉讼案件,败诉1件现正在进行二审,不存在执行积案。2021年9月9日,腾越街道接到腾冲市检察院的检查建议书后积极对检查建议书进行整改,并在规定的时限内进行了回复。2021年,腾越街道未接到腾冲市人民法院司法建议。此外,腾越街道积极报送法治信息,2021年报送法治简报16条。
五、严格依法执法
腾越街道严格依法执法,深入推进了法治政府建设工作。一是积极公示法治政府建设情况。2021年11月15日,对腾越街道2021年法治政府建设工作情况进行了分析总结,并在政府信息网上进行公示。二是积极配合开展法治督查工作。结合工作需要,2021年上报并获批3名干部为法治督查员。对照《2021年度法治政府建设实地督察发现问题腾冲市整改方案》的要求,制定了《2021年度法治政府建设实地督察发现问题腾越、西源街道整改方案》,并严格整改落实,整改情况及时向市司法局报告。三是大力推进“放管服”“减证便民”“政务服务”。腾越街道结合工作职权职责,大力推行清单制度并实行动态管理,推进街道办事处各部门权责清单编制工作。同时,严格落实上级部门相关规定,推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。落实政府守信践诺机制,推动信用平台建设。四是全面落实行政执法“三项制度”。根据《腾越街道全面推行行政执法“三项制度”工作实施方案》,严格按照“三项制度”开展行政执法工作,结合相关法律法规及各部门工作职责,修订完善了《腾越街道执法主体和执法依据》和全体执法人员、执法领域等内容在腾冲市政府网站上予以公示。腾越街道行政执法人员在开展执法活动中,积极主动,出示行政执法证件,并根据工作需要,主动出示执法文书。在履行行政执法职权职责时,遵循合法、及时、客观、准确、全面和可追溯的原则,2021年腾越街道行政许可124起,均通过文字记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。五是组织开展行政执法案卷评查工作。2021年,腾越街道按照《腾冲市司法局关于开展2021年行政执法案卷抽查工作的通知》安排部署,腾越街道抽查行政许可案卷15卷,并报腾冲市司法局,存在的相关问题已经全部进行整改。六是有效应用各项系统。安排专人,积极与腾冲市司法局对接,在云南省行政执法综合管理监督信息系统上对腾越街道执法主体及执法人员进行了更新和维护,并对执法人员参加执法考试工作进行了申报。按照相关要求对行政复议和行政应诉工作统计系统进行了完善,把2021年腾越街道行政应诉情况进行了认真填报,并上报了统计分析报告。七是认真完成其他相关工作。2021年,腾越街道认真参与,主办、协办了人大代表建议11件,政协提案7件;腾越街道未出现不履行行政复议决定、行政行为被行政复议机关生效复议决定及人民法院判决确认违法、变更、撤销的情况;腾越街道积极支持法院、检察院的公益诉讼,对涉及申请公益诉讼人员是否符合规定认真进行排查,坚决防止不符合规定人员享受相关政策。此外,2021年,腾越街道涉及共同应诉行政案件5件,行政负责人未出庭应诉1件,行政负责人出庭应诉率达到80%。