索引号 | 01526095-6/20250115-00001 | 发布机构 | 腾冲市明光镇 |
公开目录 | 结果公示 | 发布日期 | 2025-01-15 10:07:29 |
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2024年,明光镇坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,严格落实省市各级关于法治政府建设的决策部署,依法履行法定职责、规范行政行为,不断提升依法行政的能力和水平,全面推进法治政府建设。现将一年来我镇开展法治政府建设工作工作情况简要报告如下
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效;
(一)强化领导,完善工作机制,铸牢法治政府建设工作机制。
一是加强党的领导,统筹谋划部署法治政府建设各项工作。明光镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,调整充实了以书记镇长为双组长的法治政府建设工作领导小组,小组成员分工负责,明确职责,落实责任,始终坚持‘党委统一领导、党政齐抓共管’的原则,全面领导全镇法治政府建设和依法治理工作。二是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。将法治政府摆在工作全局的重要位置,定时召开会议分析、检查、研究法治政府建设工作。持续加强全镇镇村工作人员的法治知识学习培训。镇党委带头学习习近平法治思想和宪法法律,在全镇深入开展习近平法治思想的宣传学习,不断提升全镇干部职工尊法学法守法用法意识,全面提高领导干部的法治思维和法治素养。
(二)全面依法行政,深入推进法治政府建设
一是全面规范行政行为、依法履行政府职能。我镇把依法行政作为政府运作的基本准则,把推进依法行政、建设法治政府同加强政府自身建设紧密联系在一起,规范行政权力运行,全面实行政府权责清单,推进权责清单动态管理进一步厘清政府权责清单,把依法行政工作作为法治建设的重要内容。落实行政执法事前、事中、事后执法机制,配备执法记录仪,规范落实执法记录全过程。一年来,全镇没有发生因违法行政或行政不作为而造成严重后果的事件。二是坚持“依法确权、科学配权、从严控权”结合,确保行政权力于法有据、依法行使、受法制约、违法追责。要求领导干部慎用手中权力,在任何时候、任何情况下都要依法办事;要带头严格守法,牢固树立“法律面前人人平等”的意识,自觉接受法律规范的约束,以法律法规为标准规范自己的行为。三是全民落实政务公开。健全政府信息公开制度,落实政府信息公开责任。公开征求意见、定期更新、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录。
(三)加大宣传力度,营造学法守法氛围
一是强化对习近平法治思想的学习宣传工作。今年以来我镇切实加强法治宣传教育工作,通过党委会议专题学习、理论中心组学习深入开展习近平法治思想知识学习。同时,把习近平法治思想纳入年度普法计划和干部职工学法重要内容,在全镇对习近平法治思想进行广泛宣传。面向基层、贴近群众,开展法治宣传进学校、进企业、进单位等普法活动,以提升群众法治观念和法治素养,强化对行政权力的制约和监督。我镇结合“赶集日”,积极组织司法所、综治中心、边境派出所、卫生院、民政办等部门,集中开展6.26禁毒日,“12.4”宪法日等主题宣传活动。二是明确普法工作的组织领导、目标任务、保障措施、责任部门、实施步骤和方法措施,确保普法规划顺利实施。广泛开展以案释法和警示教育。动员组织社会力量开展法治宣传教育,有效统筹全乡法治宣传教育和法治文化资源,组建法治宣传志愿者队伍,推动形成法治宣传教育工作合力,提高法治宣传的影响力。
(四)持续加强法治队伍建设,夯实法治建设基础
坚强的组织保障和有一支高素质的法治工作队伍是我镇法治政府建设有效开展的关键。每个部门有相对专业的执法力量,镇党委搞度重视培训和培养,不断充实人才力量,在有坚强保障的同时培养了一支懂政治、懂法律、懂服务的法治队伍。加强公共法律服务队伍建设和作用发挥。镇人民政府聘请常年法律顾问1名,全镇实现所以村社法律顾问全覆盖,所有中小学由律师担任法治校园长,村民小组“法律明白人”全覆盖。对法治政府建设过程中遇到的法律问题、群众在日常遇到的法律问题,切实提供法律服务工作,做到法治服务无死角、无盲区。我镇还扎实推进公共法律服务体系建设。打造落实公共法律服务站窗口,为广大群众提供更加便利的法律咨询、法律援助、人民调解等“一站式”服务。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷,筑牢平安建设基础
强化社会矛盾纠纷调处化解工作。全镇建有人民调解会10个、其中村级9个。同时坚持领导班子接访制度,充分发挥职能部门作用,调解组织、人员、场所以落实到位,认真落实矛盾纠纷排查调处工作制度,在敏感时期和重大节假日期间开展大排查、大调处活动,最大限度地把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。一年来,共调处各类矛盾纠纷139起,纠纷受理率达100%,无调解不当而发生民事转刑事案件。
(六)强化政府的社会监督,增强行政执法的透明度
通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府建设工作。一是全面推行政务公开,政府建设更上一层楼,着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。二是加强执法程序的规范指导,切实改进和加强行政执法。严格执行执法程序制度,根据行政处罚法对执法程序的基本要求,我们要求各职能部门根据各自实际情况,依法对执法程序进行严格而详细的规定,从根本上解决了执法随意性问题。三是强化执法监督。要求各村(社区)、下属各站所要把全面实行行政执法责任制作为本部门岗位目标责任制的主要内容,并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面,通过实行政务公开栏自觉接受群众的社会监督。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,明光镇法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求及新时期人民群众的需求和期盼还存在差距,工作中人仍存在不足。主要表现在一是依法行政工作的推进不平衡,相关职能部门依法行政的能力和水平有待提高;二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化;三是干部队伍法律素质有待进一步夯实在推进。工作中有针对性的促进执法行政执法人员执法水平提升上有要求,但实际深入了解、具体工作指导和实际业务督促组织培训不够。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2024年,我镇进一步完善权力和责任清单,各职能部门积极履职、主动承担责任。严格执行各项工作制度,提高决策科学化、民主化、法治化水平。不断加强党的领导,对法治建设工作积极谋划、亲自带头研究部署,与整体工作同研究、同安排、同督促,做到组织领导到位、工作安排到位、经费保障到位。成立了由书记、镇长任双组长,分管领导任副组长,各社区党组织书记、各站所负责人为成员的依法治镇领导小组,负责研究制定全镇推进依法治镇实施意见、工作计划,检查、指导和督促全镇依法治镇工作,并根据人员变动情况及时调整,做到人员变动、组织不乱、工作不断。加强行政权力运行监督,把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。坚持重大事项报告制度,自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,将权力关在制度的笼子里。做到对中央部署和上级要求及时落实、高效推进。同时,党政主要负责人根据要求将法治工作与其他工作深度融合,认真开展述法工作。
四、2025年工作思路
2025年,明光镇将坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》,坚决贯彻省市各级安排部署,扎实推进法治政府建设工作。
(一)提高政治站位。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神。把党的二十大和二十届二中、三中全会中关于坚持全面依法治国,推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。要与习近平法治思想的学习相结合,通过党委理论中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大和二十届二中、三中全会精神学深悟透、学用结合。
(二)强化组织保障。深入学习党中央、云南省、保山市、腾冲市关于法治政府建设的相关部署要求,制定法治建设方案,对相关任务进行分解,紧扣镇域经济社会发展主线,对年度法治政府建设工作进行系统性部署安排,建立法治建设工作有序、有效运行机制,做到有计划、有检查、有总结,提升法治建设工作成效。
(三)推进依法行政。全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,加大执法人员业务培训,加大执法证的考取力度。注重围绕推进基层治理法治化,教育引导基层党员增强法治观念、法治为民意识,提高依法办事能力,自觉运用法治思维和法治方式推进党委、政府工作,提升党委、政府公信力,深度借助“外脑”,充分释放法律顾问作用,保障经济社会发展各项工作在法制化轨道上运行。
(四)强化法治宣传。继续加大对普法工作的贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力提升法治观念。要促进形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。