近年来，明光镇积极响应习近平总书记“把枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的要求，紧盯边境管控难点、重点、热点，坚持以“人民为中心”的发展思想，积极顺应新时代辖区社会主要矛盾的新变化，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为总目标，积极探索符合辖区特点的社会治理新路子，创新服务模式，强化党建引领，建立镇村组三级工作体系，以基层社会治理专项整治行动为抓手，通过“三个坚持”全面提升镇村干部的担当意识和担当能力，着力绘就明光基层社会治理新画卷。

坚持党建引领，深化“五治”融合

明光镇党委、政府始终坚持党建引领，不等不靠、先试先行，积极探索“党建+综合治理”模式，创新推进基层末梢治理，以“建强一个党组织、建好一个治理网格和发动N名群众参与”的“1+1+N”体系为总抓手，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和农村党员先锋模范带头作用，积极探索构建共建、共治、共享的农村社会治理格局，稳步健全完善基层党组织领导下的政治、法治、德治、自治、智治“五治”深度融合的基层社会治理体系。政治引领，提升执行力。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神，结合党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导广大人民群众听党话、感党恩、跟党走。坚持把解决老百姓的难点痛点愁点作为推进社会治理的着力点。法治保障，提升影响力。坚持“四议两公开”决策机制，推进“一村一法律顾问”工作制度建设，建立法律顾问、村两委成员、调委会成员以及部分党员和村民代表的工作模式，积极开展普法强基、利剑护蕾专项行动，2023年以来针对11类重点群体开展入户普法，受理、调解民事纠纷433件，化解信访案件10余起。德治教化，提升感召力。建立健全社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络，引导群众崇德向善、见贤思齐，让全社会正气充盈。加强社会公德建设、职业道德建设、家庭美德建设、个人品德建设，充分发挥典型的示范引领作用。自治强基，提升引导力。强化村规民约的自律规范，自治、顺龙2村村规民约入选省级评选；红白理事会等发挥倡导良好乡村风气功能，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的协商机制；在自治边境村首推红白喜事自助餐模式，简办婚礼和谐文明新风尚“飞入寻常百姓家”。智治赋能，提升服务力。实现信息化建设加速推进，“雪亮工程”实现村级全覆盖。镇村建立“一站式”服务中心，利用服务平台实现“群众办事少跑腿”。定期通过“明光边韵”微信公众号宣传法律知识等，让广大群众便捷掌握社会治理最新政策。

坚持直面矛盾，阐释“枫桥”精髓

明光镇把群众满不满意、答不答应作为衡量矛盾纠纷调解工作的首要标准，在化解“疑难杂症”时镇村干部积极担当作为，出硬招、出实招，真正“急群众之所急、想群众之所想”，切实做到了“矛盾不出镇、问题不上交”。敢于据理力争 ，不惧怕压力挑战。在东山村某村民小组的山林土地纠纷调解中，因纠纷跨界两个镇，跨度时间长，牵扯集体数量和群众人数众多，调解过程错综复杂。但东山村干部在纠纷调解过程中，多次顶风冒雨组织相关群众到现场勘查地界，积极搭建乡镇、村组间沟通平台，最终，通过一个多月的不懈努力，将这一问题在源头妥善化解。敢于挺身而出，不搁置历史问题。把保障和改善民生作为最大政绩，对于一些历史遗留的“老大难”问题不回避、不退缩，镇村干部敢于挺身而出，“一竿子”插到底，有效解决了一批久拖不决的矛盾纠纷。敢于超前谋划，不拖到矛盾升级。把矛盾纠纷早介入、早谋划、早处置作为纠纷化解的必选工作，尽最大努力避免出现矛盾升级现象。在收到群众反映中塘村河口村民小组修路拉矿渣纠纷后，经综合研判，该纠纷问题复杂、利益牵扯面大、涉稳风险高。中塘村干部在面对困难问题时丝毫没有退缩，主动扛起责任，履实担当，在发生纠纷后及时入户走访，抓住矛盾核心、详细复盘矛盾纠纷全貌，并制定了翔实的化解工作方案，借助“火塘会”“田埂会”形式多次组织召开村民代表会议进行协商，最终实现了矛盾纠纷的圆满化解。敢于刨根问底，不遗漏蛛丝马迹。明光镇把整合基层治理力量作为提升治理效能的有效举措，在全面组织镇村干部、社区民警、驻村工作队员力量的基础上，广泛发动村民小组长、社区党员以及老年协会、文艺队等群众力量，为基层治理“聚力提能”，深入挖掘埋藏在生活点滴中的风险隐患，不遗漏纠纷的蛛丝马迹。

坚持安全守护，筑牢群众根基

边境安全稳定事关党和国家的战略利益。近年来，明光镇立足抵边实际，统筹党政军警民各方力量，多元联调联动，紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的问题，在各项安全措施上求突破，真正实现“安全不缺位”。抓实平安创建，筑牢边境安全。将坚持发展新时代“枫桥经验”与创建“平安边境”有机融合，紧紧围绕反恐、禁毒、走私、电诈等重点工作开展专项整治。今年以来，共打处三非人员41人，查处妨害国（边）境案件1起1人，抓获吸毒人员14人，列管重点人员119人，在全镇形成了有效震慑。抓实“一老一小”，探索关爱救助。建立明光镇未成年人保护“1311”工作机制，压紧压实未成年人保护，截至目前已对辖区587户909名留守儿童进行全覆盖关爱走访；组织86人开展“党建+心理健康服务”平台赋能基层社会治理专题培训4次，围绕“一老一小”开展针对性培训、指导，积极将所学运用于干部职工关心关爱、居家养老服务、未成年人保护、妇女身心健康关爱、矛盾纠纷调处各方面，有效促进了基层社会的和谐稳定；积极应对人口老龄化国家战略，探索“党建引领居家养老服务”，努力让全镇老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。