2023年，明光镇坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，严格落实省市各级关于法治政府建设的决策部署，依法履行法定职责、规范行政行为，不断提升依法行政的能力和水平，全面推进法治政府建设。现将一年来我镇开展法治政府建设工作工作情况简要报告如下。

     一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，组织保障到位

一是镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，将法治工作纳入2023年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，成立了以书记镇长为双组长的法治政府建设工作领导小组，全面领导全镇法治政府建设和依法治理工作。切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。将法治政府建设工作纳入重要议事日程，与整体工作同研究、同安排、同督促，做到组织领导到位、工作安排到位、经费保障到位。二是持续加强全镇镇村工作人员的法治知识学习培训。镇党委带头学习习近平法治思想和宪法法律，在全镇深入开展习近平法治思想的宣传学习，严格落实工作人员宪法宣誓制度，不断提升全镇干部职工尊法学法守法用法意识，全面提高领导干部的法治思维和法治素养。

（二）全面依法行政，深入推进法治政府建设

我镇充分认识到法治政府建设工作的必要性和紧迫性，把依法行政作为政府运作的基本准则，把推进依法行政、建设法治政府同加强政府自身建设紧密结合在一起，把依法行政工作作为法治建设的重点内容，纳入年度工作目标考核体系。一是全面规范行政行为、依法履行政府职能。规范行政权力运行，全面实行政府权责清单，推进权责清单动态管理进一步厘清政府权责清单。一年来，全镇没有发生因违法行政或行政不作为而造成严重后果的事件。二是健全依法科学民主的行政决策机制。全面落实重大行政决策依法实施，科学合理界定政府行政决策权健全重大行政决策规则。认真执行规范性文件合理性审查、统一登记公开征求意见、公开发布等制度，加强规范性文件清理。全面推行证明事项告知承诺制，深入推进“简证便民”，进一步加强证明事项清理工作。三是全民落实政务公开。健全政府信息公开制度，落实政府信息公开责任。定期更新、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录。

（三）强化法治宣传，营造法治建设氛围

营造依法治镇浓厚氛围。一年来，我镇切实加强法治宣传教育工作，首先是强化对习近平法治思想的学习宣传工作。通过党委会议专题学习、理论中心组学习深入开展习近平法治思想知识学习。我镇按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治镇的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传民法典、社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。我镇的“法律明白人”培养工作普遍开展，基本形成了培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系，形成一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍。今年以来，我镇积极拓展反邪教工作思路，我镇进行反邪教“关爱之家”阵地建设，着力营造浓厚反邪教宣传教育氛围，以实际行动崇尚科学、抵制邪教、弘扬正气，引导全镇群众积极投身反邪教斗争。优化阵地功能。开展宣传教育作为重点，建设反邪教宣传专栏，集中宣传反邪教等相关内容，切实增强群众的防范邪教、识别邪教、抵制邪教、远离邪教意识和能力。把习近平法治思想纳入年度普法计划和干部职工学法重要内容，在全镇对习近平法治思想进行广泛宣传，以日常开展的法治宣传活动特别是“法律六进”为抓手，强化宣传。二是积极构建全民普法工作格局为抓手，深化普法依法治理各项工作机制，建立健全“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制。明确普法工作的组织领导、目标任务、保障措施、责任部门、实施步骤和方法措施，确保普法规划顺利实施。广泛开展以案释法和警示教育。动员组织社会力量开展法治宣传教育，有效统筹全乡法治宣传教育和法治文化资源，组建法治宣传志愿者队伍，推动形成法治宣传教育工作合力，提高法治宣传的影响力。

（四）持续加强法治队伍建设，夯实法治建设基础

坚强的组织保障和有一支高素质的法治工作队伍是我镇法治政府建设有效开展的关键。每个部门有相对专业的执法力量，镇党委搞度重视培训和培养，不断充实人才力量，在有坚强保障的同时培养了一支懂政治、懂法律、懂服务的法治队伍。首先是有一支行政执法队伍目前全镇除垂直管理的部门外，共有持有执法证的执法人员15名，综合承担全镇行政执法工作。二是加强公共法律服务队伍建设和作用发挥。镇人民政府聘请常年法律顾问1名，全镇实现9个社区、7个传统古村落、2个乡村振兴示范点律师法律顾问全覆盖，13所中小学由律师担任法治校园长，村民小组“法律明白人”全覆盖。对法治政府建设过程中遇到的法律问题、群众在日常遇到的法律问题，切实提供法律服务工作，做到法治服务无死角、无盲区，通过他们更好推进全镇法治镇工作的落实。

（五）全面抓实依法行政，深入推进法治政府建设

我镇充分认识到法治政府建设工作的必要性和紧迫性，把依法行政作为政府运作的基本准则，把推进依法行政、建设法治政府同加强政府自身建设紧密结合在一起，把依法行政工作作为法治建设的重点内容，纳入年度工作目标考核体系。一是全面规范行政行为、依法履行政府职能。规范行政权力运行，全面实行政府权责清单，推进权责清单动态管理进一步厘清政府权责清单。一年来，全镇没有发生因违法行政或行政不作为而造成严重后果的事件。二是健全依法科学民主的行政决策机制。全面落实重大行政决策依法实施，科学合理界定政府行政决策权健全重大行政决策规则。认真执行规范性文件合理性审查、统一登记公开征求意见、公开发布等制度，加强规范性文件清理。全面推行证明事项告知承诺制，深入推进“简证便民”，进一步加强证明事项清理工作。三是全民落实政务公开。健全政府信息公开制度，落实政府信息公开责任。定期更新、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录。

     二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，明光镇法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求及新时期人民群众的需求和期盼还存在差距，工作中人仍存在不足。主要表现在一是在推动全镇干部职工开展法治建设的意识还需进一步全面提高。二是在推动执法人员业务能力、执法水平及法律素养提升上还有待于进一步加强。工作中有针对性的促进执法行政执法人员执法水平提升上有要求，但实际深入了解、具体工作指导和实际业务督促组织培训不够。三是在推进全民守法用法意识、全面深入开展法治宣传，提升基层法治创建实效上存在不足。全镇尊法学法意识已大幅提高，但真正面对问题守法和准确用法的意识仍需在深入普法宣传活动中进一步加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一年来，我镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入重要议事日程，不断加强党的领导，对法治建设工作积极谋划、亲自带头研究部署，与整体工作同研究、同安排、同督促，做到组织领导到位、工作安排到位、经费保障到位。成立了由书记、镇长任双组长，分管领导任副组长，各社区党组织书记、各站所负责人为成员的依法治镇领导小组，负责研究制定全镇推进依法治镇实施意见、工作计划，检查、指导和督促全镇依法治镇工作，并根据人员变动情况及时调整，做到人员变动、组织不乱、工作不断。领导小组下设办公室在党政办，抽调相关站所工作人员具体负责处理日常事务。党政主要负责人及时听取法治建设工作汇报，全面掌握全镇法治建设情况，做到对中央部署和上级要求及时落实、高效推进。同时，党政主要负责人根据要求将法治工作与其他工作深度融合，认真开展述法工作。

四、2023年工作思路

2023年，明光镇将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，坚决贯彻省市各级安排部署，扎实推进法治政府建设工作。一是持续加强法治知识的学习宣传，特别是加强对习近平法治思想和宪法、党内法规、农村相关法律法规的学习，不断提升全镇开展法治工作的专业素养，更好推进法治政府建设工作。二是全面落实普法责任制清单，扎实推进八五普法工作。不断创新普法宣传形式，在全镇进一步推动落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，推动全镇干部职工法治理论再提高，不断增强全镇群众法治观念，进一步营造法治政府建设的浓厚氛围。三是全面依法行政、扎实做好行政执法工作。在全镇规范有序依法行政，全面推进法治政府建设，严格依法开展行政执法工作，使全镇依法行政观念体现在每一项工作中，进一步夯实法治政府建设基础。

中共明光镇委员会

  明光镇人民政府

      2023年12月27日