一、2020年工作开展情况

（一）农村厕所改造建设

1、统筹农村公共厕所建设。完成2019-2020年界头镇、行政村委会所在地无害化卫生厕所改造建设任务，实现全镇无害卫生公厕全覆盖，镇区2座卫生公厕、每个行政村村委会1座无害卫生公厕，每座公厕补助4万元，新（改）建全镇学校22座旱厕，提升改造镇区2座旱厕，新（改）建全镇医疗卫生公厕15座，管好用好现有旅游公厕、商场市场、农贸市场、加油站公厕、村委会、机关站所公厕，完善管理制度，全面落实厕所粪便、尾水无害化消毒处理，完善洗手设施，达到“四净三无两通一明”标准。

2、加快推进农村无害化卫生户厕改造建设工作。一是积极落实专人负责。积极落实各挂包单位及镇干部职工帮建工作，抽调人员核查各村改厕整改工作进展情况。二是加强工作调度。每周进行一次整改情况通报。目前全镇无害化卫生户厕按照90%的比例需要完成13243户，其中2019-2020年市级下达农村卫生户厕任务数11108户（2019年5580户，2020年5528户），截止2020年10月底，完成10603户，全镇农村卫生户厕改造完成80.1%，兑付资金485.96万元。

3、建立农村改厕技术指导员制度，每个社区配置一名改厕技术指导员，对村民进行讲解、指导卫生厕所的改造；加快对已改建的公厕和户厕的验收工作，要求全镇每个改厕村安排一名业务员负责农户资料的收集及电子档案的录入等工作，镇人居办负责把关信息录入工作的质量。

（二）农村生活垃圾处理

1、界头镇镇区、村庄生活垃圾得到了有效的治理。目前，我镇生活垃圾清运专用车辆24台，建设了25个垃圾焚烧炉， 9个集中点焚烧处理站，放置了127个垃圾箱。形成了“户分类、组收集、村运输、镇处理”收运处置模式。

2、完成非正规垃圾堆放点整治和消除非指定生活垃圾堆放点裸露垃圾：一是采取“划段包干、领导带头、群众参与”的办法，组织动员广大干部职工、群众对农村集镇、村庄、公路、河道和垃圾收集点、非正规垃圾堆放点进行集中清理。二是加强各项管护制度建设，落实长效管护责任，杜绝垃圾复堆、偷倒等行为。

3、开展农村生活垃圾就近分类、源头减量的试点工作：生活垃圾治理采取分类推进的措施，离界头集镇实较近社区实行“户集、村收、乡镇转运、县处理”模式；离界头集镇较远社区实行源头分类减量高温焚烧处理。

（三）农村生活污水治理

1、建立健全行政区水污染防治协作机制，形成“统一监管、分工负责”的水污染防治工作新格局，统筹水上、岸上污染治理，加强综合防治，严格治理生活垃圾污染水体，将农村水环境治理纳入河长制、库长制管理，采取综合措施恢复农村水生态。以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。 

2、针对界头面广分散的镇情，采取集中与分散结合的模式推进生活污水治理，优先实施聚居度高、环境质量要求高的区域污水治理，对靠近集镇的村庄，将管网纳入集镇处理系统；对其他农村地区推广小型化、低成本、易维护的分散式生活污水处理设施。完成了新庄社区龙上自然村、大营社区大营自然村、大园子社区孟家寨、石墙社区上石墙、大塘社区大坡头氧化塘建设。新型生活污水分户处理设施（中国罐）的建设共安装完成290个，部分解决了分散式污水处理的难题。

（四）村容村貌提升

1、加快推进通村公路建设，加强村内通组、入户道路建设，完善村庄内部道路交通系统，实现村村硬化、户户有改善，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。目前全镇村内主要道路硬化的行政村比例达100%。各社区实现了人畜分离，严格控制农业用水总量，减少化肥和农药使用量，以沼气、化粪池为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，加强畜禽养殖废弃物集中管理，基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用，农作物秸秆综合利用，废旧农膜回收有效利用。

2、每个社区村民小组配有公益性岗位保洁员定期打扫，每月1号和15号界头镇组织开展2次村庄清洁行动，集镇、村内户外道路、公共活动场所、水塘沟渠等干净卫生，无裸露垃圾。村庄垃圾有人清扫、有人清运，有垃圾收集和处理措施。农户房前屋后、户外道路、公共活动场所等无乱堆乱放现象。村公厕干净卫生。每日安排人员对各单位办公区、宾馆、商场、餐饮山庄、网吧客运站、客运交通工具、学校医疗机构、农贸市场环境卫生消毒并做好相关记录。

（五）长效管护机制建立完善

1、界头镇制定《人居环境卫生整治方案》、爱国卫生“7个专项行动”工作方案、生活垃圾处理收费制度和公共设施运行管护机制，各社区建立村级保洁制度，“门前三包”责任制，按自然村规模配备保洁员，目前界头镇实现所有自然村保洁员全覆盖，有389名公益性岗位保洁员。

2、建立并严格执行农村人居环境整治成效“红黑榜”制度。工作人员和村干部带头，动员村民参与农村人居环境整治，每月公布一次“红黑榜”的排榜情况，对做得好的社区进行表扬，做得差的进行通报批评。

二、存在的问题

一是村民环保意识淡薄，公共设施配套薄弱。部分村名环保意识还比较薄弱，没有养成良好健康的卫生习惯，脏、乱、差现象还一定存在，大多数村没有设置和建设垃圾箱、垃圾池，村民没有倾倒垃圾的地方。大多数村只注意房屋建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套，硬件设施投入不足，环卫设施不配套。二是管理机制有待完善，治理经费匮乏。群众自治意识薄弱，村规民约不够完善或执行不好，没有形成村环境卫生工作机制，垃圾、污水的收集、处理责任没有完全落实到位。后期人居环境整治、维护每一个环节都要有经费投入，乡镇财政只能保机构、保运转，村级集体经济薄弱，人居环境整治的专项治理经费严重匮乏。

三、2021年工作计划

1.加快推进农村户厕改建任务。

一是充分发挥好改厕技术指导员制度和户厕挂包帮建政策，把未达到无害化卫生厕所要求的农户作为新一轮的改厕对象，重点关注，合理制定改厕计划和妥善安排好改建工作。三是根据各社区的改厕任务，持续的跟进各村和各挂包人员改厕工作开展情况，确保改建工有序、高质的推进。

2.完成爱国卫生“7个专项行动”涉及人居办相关工作

一是严格按照《界头镇推进爱国卫生“7个专项行动”巩固创文创卫成果推动美丽界头建设工作方案》推进工作，层层压实责任，明确到人。二是进一步提高思想认知，充分立足于各种宣传平台，用群众喜闻乐见的方式来加强工作的宣传，提高群众的参与度。三是制定相关工作计划，确保爱国卫生“7个专项行动”能有序的开展。

3.积极配合上级部门，完成相关家居环境整治项目。积极协助完成农村污水管网、氧化塘建设等相关工作。

4.进一步加大宣传力度，提高群众环保意识。

充分利用广播、电视、网络、群众共商会、宣传栏、宣传标语、挂布标等多种形式广泛宣传环境保护的相关知识，进一步提高广大人民群众对环保工作重要性的认识。提倡环保工作从我做起、从小事做起，切实增强广大群众参与清洁村庄建设、推进人居环境整治的自觉性和主动性。

5.完善档案资料，完成厕所信息平台录入工作

一是整理、完善各项工作相关的资料、台账等，做好归类、存档工作。二是完善已改建的公厕和户厕的验收工作，对数量和质量进行逐户验收，并进行回访，对改厕合格、群众满意的，验收组成员签署验收合格意见后，及时完成已验收户厕信息档案建设和农村人居环境信息平台的录入工作。

6.做好日常管护工作

全面落实农村改厕后续管护长效机制：一是加大宣传引导群众对户厕正确的使用和维护，及时进行清扫、清掏，利用好粪液粪渣，不乱堆杂物、保持清洁卫生。二是严格执行《人居环境卫生整治方案》和公共厕所管理制度，利用好现有的保洁员，对公厕、公共场所等做好日常的清洁和维护。三是做好人居环境日常维护和监督管理。